Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 8, 15 октября 2014 г., 11 марта, 22 апреля, 21 октября 2015 г., 20 января, 6 апреля, 31 августа, 27 октября 2016 г., 4 октября 2017 г., 3 мая 2018 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области (далее - некоммерческие организации), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы - структурного подразделения юридического лица или самостоятельного юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителями которых являются не менее 3 муниципальных образований Омской области (далее - Центр инноваций социальной сферы), деятельность которого заключается в:

- продвижении и поддержке проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, поддержке и сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическом и юридическом сопровождении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих проекты в сфере социального предпринимательства, и социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмене опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведении обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.

3. Критерии отбора некоммерческих организаций:

1) осуществление уставной деятельности в сфере поддержки социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица (далее - регистрация);

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

4) отсутствие у некоммерческой организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

5) соответствие мероприятий плана, указанного в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, цели предоставления субсидий, определенной настоящим Порядком.

4. Условия предоставления субсидии:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) представление уполномоченному органу отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 мая 2018 г. N 123-п

См. предыдущую редакцию

2.1) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области (далее - соглашение), и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 мая 2018 г. N 123-п

См. предыдущую редакцию

3) согласие некоммерческой организации и иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий, подлежащее включению в соглашение и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет некоммерческой организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), а также устанавливаются значения показателей результативности предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее банковские реквизиты некоммерческой организации (далее - заявление) на предоставление субсидий по форме, установленной уполномоченным органом;

2) копию устава, заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации;

3) выписку налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 5

5) план мероприятий на текущий и (или) очередной финансовый год (далее - план) с указанием конкретных мероприятий, сроков их проведения, который может включать:

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций:

по вопросам, связанным с проведением обучающих мероприятий для субъектов социального предпринимательства и руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии соответствующей лицензии) (проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам);

по вопросам бизнес-планирования, в частности: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;

по вопросам, связанным с осуществлением на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, а также с разъяснением порядка ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности и делопроизводства субъектами социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями;

по вопросам, связанным с оказанием консультационной поддержки по созданию маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

по вопросам, связанным с оказанием консультационной поддержки по подготовке заявок (иной документации) для получения государственной поддержки субъектами социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями;

по вопросам, связанным с проведением отбора лучших социальных практик и их представлением в рамках проводимых открытых мероприятий;

по вопросам, связанным с организацией работы со средствами массовой информации в отношении популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и использования социальной рекламы;

- проведение обучающих мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;

- сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;

- организация и проведение в субъекте Российской Федерации ежегодного конкурса "Лучший социальный проект года";

- проведение встреч, семинаров, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) некоммерческой организации;

6) расчет предлагаемых к возмещению затрат по каждому мероприятию плана, в который могут включаться следующие затраты:

- оплата труда работников Центра инноваций социальной сферы, выплата начислений на оплату труда;

- оплата аренды помещения;

- приобретение и сопровождение программных средств;

- обучение и подготовка персонала;

- покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра инноваций социальной сферы;

- оплата коммунальных услуг и услуг связи (за исключением сотовой связи);

- организация оказания образовательных услуг в Центре инноваций социальной сферы;

- проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем некоммерческой организации.

Некоммерческая организация может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору некоммерческой организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, проводит отбор некоммерческих организаций и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет некоммерческую организацию в течение 5 дней после принятия соответствующего решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

8. Основания отказа в предоставлении субсидии:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 января 2016 г. N 8-п в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) представление неполного пакета документов (за исключением документов, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка) либо наличие недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п подпункт 3 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) незаключение соглашения;

4) использование бюджетных средств, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий год, в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Объем субсидий определяется уполномоченным органом исходя из объема затрат некоммерческой организации согласно представленным в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка документам и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 282-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям согласно хронологическому порядку поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на банковский счет некоммерческой организации согласно реквизитам в течение 70 дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

11. Получатели субсидии в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют уполномоченному органу отчеты об использовании субсидии (с указанием достигнутого значения показателей результативности предоставления субсидий) по форме, установленной уполномоченным органом в соглашении. Указанные отчеты могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

12. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

13. Субсидии и (или) часть субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях:

- нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля;

- недостижения показателей результативности, установленных соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется некоммерческой организацией в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 мая 2018 г. N 123-п

См. предыдущую редакцию

15. В случае если субсидии (остатки субсидий) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение срока исковой давности, установленного федеральным законодательством, обращается в соответствующий суд для их взыскания.