Приложение. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 28 июня 2017 года N 176-п

Порядок
предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября, 13 декабря 2017 г., 8 августа 2018 г., 4 июля 2019 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 июля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 224-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия предоставления из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с обеспечением стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, случаи и порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), в соответствии с федеральным законодательством.

Субсидии предоставляются уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере транспорта (далее - уполномоченный орган), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) получателям субсидий затрат, осуществленных в период с 1 января по 25 декабря текущего финансового года, связанных с обеспечением стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области, в том числе:

1) на коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, вывозу твердых и жидких бытовых отходов, теплоснабжению (отоплению), электроснабжению, услуги радиотелефонной связи, услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", услуги по передаче данных по каналам связи, услуги охраны от пожара, от противоправных действий третьих лиц, услуги по техническому обслуживанию (контролю технического состояния) средств тревожной сигнализации, систем охранной, пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, услуги по уборке помещений и территории зданий автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области (далее - услуги);

2) на проведение текущего и капитального ремонта зданий автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области (кровли, помещений, фасадов, конструкций, систем водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения) (далее - текущий и капитальный ремонт);

3) на благоустройство и ограждение территорий, прилегающих к зданиям автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области (далее - прилегающие территории);

4) на приобретение материалов для проведения текущего и капитального ремонта, благоустройства и ограждения прилегающих территорий (далее - материалы);

5) на приобретение технических средств организации дорожного движения транспортных средств и пассажиров на автовокзалах и автостанциях, расположенных на территории Омской области и прилегающих к ним территориях, систем громкой связи и информационных табло (далее - оборудование);

6) на оплату труда руководителей, специалистов и рабочих (начальник смены, заместитель начальника смены, дежурный автовокзала (автокассы), кассиры всех категорий, перронные контролеры всех категорий, уборщик производственных и служебных помещений, уборщик территории, оператор котельной (истопник)) (далее - работники), осуществляющих трудовую деятельность по обеспечению стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Название изменено с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

2. Определение получателей субсидий и размера субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

3. К категории получателей субсидии относятся заявители, обладающие на праве собственности или на ином праве автовокзалами и (или) автостанциями, расположенными на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу mpt.omskportal.ru извещения о приеме документов для предоставления субсидий принимает документы, необходимые для предоставления субсидий. В указанные сроки получатели субсидий представляют:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

2) копии документов, подтверждающих наличие у получателя субсидий на праве собственности или на ином праве автовокзалов и (или) автостанций, расположенных на территории Омской области (в случае, если права на автовокзалы и (или) автостанции не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с федеральным законодательством).

Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить копии документов, подтверждающих наличие у них на праве собственности или на ином праве автовокзалов и (или) автостанций, расположенных на территории Омской области, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. В случае непредставления указанных документов уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

Дополнительно к указанным документам получатели субсидий в случае проведения текущего и капитального ремонта, благоустройства и ограждения прилегающих территорий представляют:

- копию расчета сметной стоимости проведения указанных работ (далее - сметная стоимость);

- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости (в случаях, если выдача данного заключения предусмотрена законодательством);

- копии документов, подтверждающих необходимость проведения указанных работ.

Проверка достоверности определения сметной стоимости осуществляется в соответствии с законодательством.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются получателю субсидий.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

5. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидий, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидий;

СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на указанные цели;

- общая площадь автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области, находящихся на праве собственности или ином праве у получателей субсидий;

n - количество получателей субсидий, претендующих на получение субсидии в текущем финансовом году;

Пi - общая площадь автовокзалов и (или) автостанций, расположенных на территории Омской области, находящихся на праве собственности или ином праве у i-го получателя субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

6. Комиссия, создаваемая уполномоченным органом, рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, осуществляет их проверку, определяет соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и расчет суммы субсидии в течение 5 рабочих дней завершения с даты приема документов, необходимых для предоставления субсидий. Состав комиссии и порядок ее деятельности утверждаются уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения и проверки комиссией документов, представленных получателем субсидии, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении получатель субсидий уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством (по выбору получателя субсидий) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

3) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

4) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Субсидии предоставляются получателю субсидий при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

1) соответствие получателя субсидий критерию, установленному пунктом 3 настоящего Порядка, и предоставление получателем субсидий документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) использование субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, и представление уполномоченному органу в установленный им срок соответствующих сведений об использовании субсидии;

3) соответствие получателя субсидий требованиям, предусмотренным абзацами пятым и шестым подпункта "е" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - общие требования);

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 3.1 с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

3.1) достижение следующих значений показателей результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года:

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками услуг, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка;

- обеспечение выполнения минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций, установленных законодательством;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

4) заключение с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований.

Соглашением предусматриваются:

- в качестве обязательного условия предоставления субсидий согласие получателей субсидий и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие также подлежит включению в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- в качестве меры ответственности получателей субсидий в случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, требование уполномоченного органа об уплате получателями субсидий штрафной санкции в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы субсидии, подлежащей возврату, рассчитываемой как произведение значения суммы субсидии, подлежащей возврату, и значения размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период с даты получения суммы субсидии, подлежащей возврату, по дату выявления нарушений;

- в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, включение в соглашение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий в случае отсутствия решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

5) представление в уполномоченный орган:

- после заключения соглашения расчета суммы субсидии на финансовое обеспечение затрат в размере не более 30 процентов от суммы субсидии, определенной получателю субсидий по результатам рассмотрения комиссией документов, представленных получателем субсидии (указанный расчет представляется однократно в течение текущего года);

- отчета о результатах достижения значений показателей результативности использования субсидии за предыдущий год до 31 января текущего года по форме, утвержденной уполномоченным органом;

- ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в декабре - до 27 числа:

отчетов о фактически осуществленных затратах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года и по отчетный месяц включительно;

отчетов об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года и по отчетный месяц включительно (в случае, если предоставлялись субсидии на финансовое обеспечение затрат).

Размер указываемых в отчете нарастающим итогом с начала года и по отчетный месяц включительно фактически осуществленных в текущем году затрат не должен превышать суммы субсидии, определенной получателю субсидий.

Отчеты о фактически осуществленных затратах и использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат за отчетный месяц предоставляются с документальным подтверждением представленных сведений, включающим:

- копии договоров оказания (предоставления) услуг;

- копии договоров подряда и смет на проведение текущего и капитального ремонта, благоустройства и ограждения прилегающих территорий;

- копии договоров купли-продажи материалов, оборудования;

- копии документов, подтверждающих оказание (предоставление) услуг, выполнение работ, их стоимость, произведенные затраты (копии актов выполненных работ, копии счетов-фактур);

- копии актов приема-передачи материалов, оборудования;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам оказания (предоставления) услуг, договорам подряда, договорам купли-продажи материалов, оборудования;

- справку о размере затрат на оплату труда работников, осуществляющих трудовую деятельность по обеспечению стабильного функционирования автовокзалов и автостанций, расположенных на территории Омской области (далее - справка).

Копии документов, предусмотренных настоящим подпунктом, представляются заверенными уполномоченным лицом получателя субсидий.

Формы расчета суммы субсидии на финансовое обеспечение затрат, отчетов, справки, предусмотренные настоящим подпунктом, утверждаются уполномоченным органом.

Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 6 с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

6) достоверность предоставленных документов, в том числе отчетов, предусмотренных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

10. Субсидии i-му получателю субсидий предоставляются исходя из объема фактически осуществленных и документально подтвержденных затрат в размере, не превышающем размер субсидии, определенный получателю субсидий по результатам рассмотрения комиссией документов, представленных получателем субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателей субсидий документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии.

Об отказе в перечислении субсидии получатель субсидий уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа в соответствии с законодательством (по выбору получателя субсидий) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований его принятия.

12. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) отсутствие бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу.

13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета получателя субсидий не позднее 10-го рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидий, но не позднее 31 декабря текущего года.

Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

См. предыдущую редакцию

14. Уполномоченный орган ежемесячно (за исключением декабря), в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает сводный отчет о предоставленных субсидиях по форме, утвержденной уполномоченным органом, и представляет его в Министерство финансов Омской области. В декабре указанный отчет направляется в Министерство финансов Омской области в срок до 31 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.1 с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

14.1. Остатки субсидий допускается использовать в очередном финансовом году в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах.

15. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Название изменено с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата остатков субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

16. Уполномоченный орган направляет получателю субсидий уведомление о возврате:

- субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения;

- остатков субсидий при отсутствии решения уполномоченного органа по согласованию с Министерством финансов Омской области о наличии потребности в указанных средствах в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом;

- субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидий на основании отчета о результатах достижения значений показателей результативности использования субсидии за предыдущий год, подготовленного получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в размере, предусмотренном пунктом 16.1 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 16.1 с 15 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 декабря 2017 г. N 391-п

16.1. В случае недостижения любого из показателей результативности использования субсидии, указанных в подпункте 3.1 пункта 9 настоящего Порядка, сумма субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, устанавливается в размере 33 процентов от общей суммы предоставленных субсидий за каждый показатель. При недостижении всех показателей результативности осуществляется возврат в областной бюджет предоставленных субсидий в полном объеме.

17. Исключен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

18. Субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий).

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 10 августа 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 августа 2018 г. N 234-п

См. предыдущую редакцию

19. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидий (остатков субсидий).