Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием центра инноваций социальной сферы

Информация об изменениях:

Название изменено с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием центра инноваций социальной сферы

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 8, 15 октября 2014 г., 11 марта, 22 апреля, 21 октября 2015 г., 20 января, 6 апреля, 31 августа, 27 октября 2016 г., 4 октября 2017 г., 3 мая 2018 г., 28 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области (далее - некоммерческие организации), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и (или) развитием центра инноваций социальной сферы - структурного подразделения юридического лица или самостоятельного юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителями которых являются не менее 3 муниципальных образований Омской области (далее - Центр инноваций социальной сферы).

Цель предоставления субсидии обеспечивает достижение целей регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - нацпроект).

Деятельность Центра инноваций социальной сферы заключается в:

- осуществлении продвижения информации о социальном предпринимательстве и об услугах Центра инноваций социальной сферы, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- предоставлении информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства, а также субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства;

- проведении обучающих и просветительских мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр.

3. Критерии отбора некоммерческих организаций:

1) осуществление уставной деятельности в сфере поддержки социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица (далее - регистрация);

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 6 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 октября 2017 г. N 285-п

См. предыдущую редакцию

4) отсутствие у некоммерческой организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

5) соответствие мероприятий плана, указанного в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, цели предоставления субсидий, определенной настоящим Порядком.

4. Условия предоставления субсидии:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

2) представление уполномоченному органу отчетов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.1 изменен с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 мая 2018 г. N 123-п

См. предыдущую редакцию

2.1) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области (далее - соглашение), и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

3) согласие некоммерческой организации и иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий, подлежащее включению в соглашение и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет некоммерческой организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), а также устанавливаются значения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.1 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.1) обеспечение наличия не менее 2 рабочих мест для специалистов Центра инноваций социальной сферы, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь и обеспечено доступом к связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.2 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.2) обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Центром инноваций социальной сферы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.3 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.3) обеспечение привлечения в целях осуществления деятельности Центра инноваций социальной сферы специализированных организаций и квалифицированных специалистов;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.4 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.4.) обеспечение наличия специального раздела Центра инноваций социальной сферы на сайте центра "Мой бизнес";

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.5 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.5) обеспечение формирования в электронном виде перечня услуг, предоставляемых Центром инноваций социальной сферы, а также его ведения и актуализации на постоянной основе;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.6 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.6) обеспечение заполнения и актуализации в автоматизированной информационной системе "Мой бизнес" информации в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.7 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.7) обеспечение ведения учета обращений Центром инноваций социальной сферы;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 3.8 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

3.8) обеспечение организации проведения на ежегодной основе регионального этапа всероссийского конкурса проектов в области социального предпринимательства "Лучший социальный проект года;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Приложение 8 дополнено пунктом 4.1 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

4.1. В соответствии с региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав нацпроекта, результатом предоставления субсидии является оказанный комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес", в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и в таких сферах, как благоустройство городской среды и сельской местности, женское предпринимательство, а также услуг акционерного общества "Корпорация "МСП" и акционерного общества "Российский экспортный центр".

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии по итогам финансового года, являются:

- количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку;

- количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку;

- количество социальных проектов, реализованных при поддержке центра инноваций социальной сферы;

- количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку.

4.2. При недостижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;

- объем субсидии, предоставленный получателю субсидии;

- коэффициент возврата субсидий;

- количество результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата использования субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- плановое значение i-ro результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата, установленное соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

5. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее банковские реквизиты некоммерческой организации (далее - заявление) на предоставление субсидий по форме, установленной уполномоченным органом;

2) копию устава, заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации;

3) выписку налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 5

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 4.1 с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

4.1) концепцию создания (развития) Центра инноваций социальной сферы на год, в котором предоставляется субсидия, и плановый период (не менее трех лет) с указанием целей и задач, предпосылок создания, специализации, направлений деятельности, системы управления, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснованием спроса на услуги Центра инноваций социальной сферы со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 30 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 ноября 2019 г. N 397-п

См. предыдущую редакцию

5) план деятельности Центра инноваций социальной сферы на очередной год с указанием конкретных мероприятий, сроков их проведения, который включает:

- консультационные услуги по вопросам:

начала ведения собственного дела в социальной сфере для физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства;

создания маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства;

патентно-лицензионного сопровождения деятельности социальных предпринимателей (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

осуществления на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, в том числе с разъяснением порядка ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности и делопроизводства субъектами социального предпринимательства;

государственного регулирования, связанным с предпринимательской деятельностью в социальной сфере (вопросы организационно-правовой формы, системы налогообложения бизнеса, участия в закупках для государственных и муниципальных нужд, участия в закупках организаций с государственным участием, защиты прав на интеллектуальную собственность, вхождения в реестр поставщиков социальных услуг, получения льгот на размещение социальной рекламы, получения государственной финансовой и имущественной поддержки);

содействия развитию деятельности социальных предпринимателей;

- проведение обучающих и просветительских мероприятий в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр, круглых столов по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства, иным вопросам по социальной тематике;

- услуги:

по вопросам бизнес-планирования, в частности оценки социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства, оказания содействия при выборе проекта, разработки бизнес-модели и финансовой модели, содействия в привлечении профессиональных кадров и потенциальных инвесторов;

по вопросам подготовки заявок (иной документации) для получения государственной поддержки субъектами социального предпринимательства;

по размещению субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе оказанию содействия в регистрации учетной записи (аккаунта) субъекта малого и среднего предпринимательства на торговых площадках, а также ежемесячном продвижении продукции субъекта малого и среднего предпринимательства на торговой площадке;

по организации работы со средствами массовой информации по вопросам популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и использования социальной рекламы;

по разработке франшиз социальных предпринимателей, связанных с аудитом бизнеса и анализом рынка, разработкой состава франшизы, разработкой пакетов франшизы (определение стоимости), созданием финансовой модели франшизы, юридической упаковкой, презентацией франшиз, рекомендациями по продаже;

по разработке и продвижению бренда (средства индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства, их товаров, работ, услуг и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства), изготовлению информационных материалов и (или) сайта для социальных предпринимателей в целях продвижения их товаров (работ, услуг);

по отбору лучших социальных практик и их представление в рамках проводимых открытых мероприятий;

проведение акселерационных программ для социальных предпринимателей (для начинающих и действующих предпринимателей);

- проведение обучающих мероприятий по повышению квалификации сотрудников субъектов социального предпринимательства;

- обеспечение участия социальных предпринимателей в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях с социальной тематикой на террито