Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 7 изменено. - Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 18 августа 2017 г. N 538-п
Приложение N 7
к муниципальной программе
Кормиловского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Кормиловского муниципального района
на 2014 - 2020 годы"
Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе"
23 сентября, 11 декабря 2014 г., 20 февраля, 15 июня 2015 г., 12 января, 14 апреля, 13 октября, 13, 30 декабря 2016 г., 10 апреля, 18 августа 2017 г., 5 февраля, 19 ноября 2018 г.
Раздел I изменен. - Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 19 ноября 2018 г. N 286-п
I. Паспорт подпрограммы муниципальной программы
II. Сфера социально-экономического развития Кормиловского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз развития
Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не могут нормально существовать экономика и общество. Предпринимательство способствует, прежде всего, эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.
Оно показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности и на сегодняшний день занимает определенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое предпринимательство содействует развитию конкурентоспособности, в частности, путем использования ценовых преимуществ, путем повышения качества производимой продукции и скорости обновления ассортимента.
Таким образом, содействие развитию малого и среднего бизнеса официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Кормиловского муниципального района.
В Кормиловском районе осуществляют деятельность 53 крестьянско-фермерских хозяйства, 400 индивидуальных предпринимателей и 247 малых предприятий.
По итогам 2012 года доля малого предпринимательства в общем объеме производства товаров и оказания услуг составляет 54,4%.
Доля занятых работников в малом бизнесе составляет 29,1% от экономически активного населения Кормиловского муниципального района. Таким образом, каждый четвертый работник в целом по району в настоящее время занят в секторе МСП.
Общая сумма инвестиций на предприятиях малого и среднего предпринимательства в 2012 году составила 81671 тысяч рублей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг составил 1344200 тысяч рублей, рост к прошлому году 103,4%.
Объем производства и оказания услуг организаций малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) по отраслям экономики распределяется следующим образом:
- 52,4% - занимает торговля,
- 21,7% - сельское хозяйство,
- 17,1% - промышленность,
- 3,3% - жилищно-коммунальные услуги,
- 1,4% - транспорт и связь,
- 0,3% - строительство,
- 3,8% - другие виды деятельности.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства на территории Кормиловского района пока преимущественно в сфере торговли.
Оборот розничной торговли вырос на 4,3 процента к уровню прошлого года. Увеличивается количество торговых точек, торгующих промышленными товарами, бытовой техникой, мебелью, строительными материалами. Открылись крупные торговые супермаркеты "Магнит", "Холди Дискаунтер".
III. Цель и задачи подпрограммы
Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе является одной из основных задач развития экономики района, при реализации подпрограммы выделена основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Кормиловского муниципального района.
Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:
1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
2. Обеспечение и повышение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и финансовых ресурсов.
IV. Срок реализации подпрограммы
Муниципальная подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается: 01 января 2014 года - 31 декабря 2020 года.
V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий
В рамках подпрограммы будут реализованы два основных мероприятия: "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства" и "Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства".
5.1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.
Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства (далее - финансовая поддержка) реализуется Администрацией Кормиловского муниципального района с 2010 года.
Основной задачей финансовой поддержки является увеличение количества созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также количества созданных и сохраненных рабочих мест.
Оказание финансовой поддержки из средств районного бюджета связано в первую очередь с реализацией антикризисных мероприятий, направленных на поддержку занятости населения и содействие началу собственного бизнеса, а также обеспечение доступа уже существующих субъектов МСП к кредитным ресурсам и уменьшение стоимости таких ресурсов.
Наиболее востребованным направлением является грантовая поддержка субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела.
Гранты малым предприятиям и гражданам на создание собственного дела предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 400 тыс. рублей на одного получателя поддержки.
Положение предоставления грантовой поддержки утверждается постановлением Администрации Кормиловского муниципального района.
Мероприятие реализуемое в рамках основного мероприятия:
5.1.1 грантовая поддержка субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела;
5.1.2 Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
Подпункт 5.1.3 изменен. - Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 19 ноября 2018 г. N 286-п
5.1.3. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
5.1.4. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (реализация муниципальных программ поддержки малого предпринимательства).
5.2. Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:
5.2.1 проведение (участие в проведении) праздничных мероприятий, посвященных профессиональным праздникам (День работника торговли, День российского предпринимательства и т.д.);
5.2.2 проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства;
5.2.3 оказание информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для участия в конкурсах проводимых на территории Омской области.
VI. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий
При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.
Для каждого мероприятия (группы мероприятий) подпрограммы определены целевые индикаторы. Привязка целевых индикаторов к мероприятиям подпрограммы и их значения на 2014 - 2020 годы приведены в приложении N 14 к настоящей муниципальной программе.
Для ежегодной оценки результативности реализации мероприятий подпрограммы определены следующие целевые индикаторы:
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1000 человек населения Кормиловского муниципального района.
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где:
- значение индикатора;
А - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), единиц;
Б - численность населения Кормиловского муниципального района, единиц;
Источником данных для расчета целевого индикатора является ежегодная информация экономического комитета.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно).
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где:
- значение индикатора;
А - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), единиц.
Источником данных для расчета целевого индикатора является ежегодная информация экономического комитета.
Раздел VII изменен. - Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 19 ноября 2018 г. N 286-п
VII. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы должны соответствовать объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в решениях Совета Кормиловского муниципального района о бюджете Кормиловского муниципального района.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Кормиловского муниципального района за весь период ее реализации составляет 2 230 200,00 рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:
в 2014 году - 718 000,00 рублей;
в 2015 году - 550 000,00 рублей;
в 2016 году - 407 000,00 рублей;
в 2017 году - 100 000,00 рублей;
в 2018 году - 255 200,00 рублей;
в 2019 году - 100 000,00 рублей;
в 2020 году - 100 000,00 рублей.
Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета Кормиловского муниципального района, поступления нецелевого и целевого характера из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении N 14 к данной муниципальной программе.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета Кормиловского муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит уточнению при формировании проекта бюджета Кормиловского муниципального района на очередной финансовой год и плановый период в установленном порядке.
VIII. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 000 человек населения Кормиловского муниципального района с 36,9 в 2013 году до 37,2 в 2020 году.
Ожидаемый конечный результат измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
, где:
- значение ожидаемого конечного результата;
А - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), единиц;
Б - численность населения Кормиловского муниципального района, единиц;
Источником данных для расчета ожидаемого конечного результата является ежегодная информация экономического комитета.
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит до 2020 года не менее 3 человек ежегодно.
Ожидаемый конечный результат в единицах рассчитывается по формуле:
, где:
- значение ожидаемого конечного результата;
А - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), единиц.
Источником данных для расчета ожидаемого конечного результата является ежегодная информация экономического комитета.
IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет председатель экономического комитета администрации Кормиловского муниципального района.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется специалистами экономического комитета администрации Кормиловского муниципального района.
Проведение оценки эффективности реализации подпрограммы и формирование отчетности о ходе ее реализации осуществляет председатель экономического комитета администрации Кормиловского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.