Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 24 мая 2019 года N 176-п
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат в целях стимулирования развития сельской кооперации в Омской области
28 августа 2019 г., 5 августа 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - СПоК) на возмещение части затрат в целях стимулирования развития сельской кооперации в Омской области (далее - субсидии), определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Омской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", направленного на достижение целей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Пункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2. Понятия "сельскохозяйственный потребительский кооператив", "затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива", используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном приложением N 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат СПоК на:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) приобретение имущества, перечень которого определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - имущество), в целях его последующей передачи (реализации) в собственность членов указанного СПоК (кроме ассоциированных членов);
Подпункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2) приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам СПоК (далее - сельскохозяйственная техника и оборудование).
Источником возмещения затрат СПоК, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап";
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) закупку у членов СПоК (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственной продукции, содержащейся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р (далее - сельскохозяйственная продукция);
Пункт 3 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) приобретение крупного рогатого скота (далее - КРС) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), в целях замены больного и инфицированного лейкозом КРС, принадлежащего на праве собственности членам указанного СПоК (кроме ассоциированных членов) (далее - замена больного лейкозом КРС).
Допускается направление средств, предоставленных СПоК в соответствии с подпунктами 2, 4 настоящего пункта, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 2, 4 настоящего пункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".
Пункт 4 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.
5. К категории получателей субсидий относятся СПоК:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- членство в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
- члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью председателя СПоК и печатью (при наличии)) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой СПоК по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 31 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 августа 2019 г. N 278-п
6. К субсидированию принимаются затраты (без учета транспортных расходов), произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат), если иное не установлено настоящим Порядком.
7. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
8. Размер субсидий:
1) в случае приобретения имущества определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х 0,5, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение имущества в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 3 млн. рублей из расчета на один СПоК. Стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена СПоК, не может превышать 30% общей стоимости имущества;
2) в случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х 0,5, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 10 млн. рублей из расчета на один СПоК. Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники и оборудования на день получения средств субсидии не должен превышать 3 лет со дня производства;
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) в случае закупки сельскохозяйственной продукции определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х к, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции в текущем году, рублей,
к - коэффициент, равный:
0,1 - если выручка от реализации продукции по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия (далее - выручка), составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
0,12 - если выручка составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
0,15 - если выручка составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка СПоК от реализации сельскохозяйственной продукции по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.
Возмещение затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
Возмещение затрат СПоК, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) в случае приобретения КРС в целях замены больного лейкозом КРС определяется по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение КРС в целях замены больного лейкозом КРС в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 10 млн. рублей из расчета на один СПоК. Стоимость КРС, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена СПоК, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья.
9. Субсидии предоставляются при условии:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) представления в Министерство отчетности о финансово- экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.
СПоК, созданные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы;
Подпункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2) согласия получателя субсидии в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, подлежащего включению в соглашение.
Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 (далее - общие требования).
Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
Соглашением предусматривается согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 5 общих требований;
3) достоверности представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений;
4) приобретения новой сельскохозяйственной техники и оборудования согласно перечню, утверждаемому Министерством.
Для целей настоящего Порядка под новыми сельскохозяйственной техникой и оборудованием понимаются сельскохозяйственная техника и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее 3 лет, предшествующих текущему году, приобретенные у производителей сельскохозяйственной техники и оборудования - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества или у лиц, уполномоченных такими производителями на реализацию сельскохозяйственной техники и оборудования;
5) использования получателем субсидии новой сельскохозяйственной техники и оборудования в течение 3 лет со дня приобретения;
Подпункт 6 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
6) включения новой сельскохозяйственной техники и оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию;
Пункт 9 дополнен подпунктом 7 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
7) приобретения поголовья КРС, не больного или не инфицированного лейкозом, возраст которого не должен превышать 2 года;
Пункт 9 дополнен подпунктом 8 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
8) соблюдения требования о том, что объем продукции, закупленной у одного члена СПоК, не должен превышать 15% всего объема продукции, закупленной данным СПоК у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия;
Пункт 9 дополнен подпунктом 9 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
9) неприобретения СПоК у своих членов (в том числе ассоциированных) имущества, сельскохозяйственной техники и оборудования, КРС, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3 настоящего Порядка.
Пункт 10 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
10. Получатель субсидии направляет в срок до 1 декабря текущего года в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:
1) в случае приобретения имущества:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения имущества по договорам;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу имущества в собственность членов указанного СПоК;
2) в случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения новой сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу, включение в состав основных средств и ввод в эксплуатацию новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
документы, подтверждающие год выпуска новой сельскохозяйственной техники и оборудования, а также выработку моточасов или наличие гарантии качества производителя (в случае приобретения сельскохозяйственной техники);
3) в случае закупки сельскохозяйственной продукции:
договор, на основании которого осуществлялась закупка сельскохозяйственной продукции;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт закупки сельскохозяйственной продукции;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялась закупки сельскохозяйственной продукции;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу закупаемой сельскохозяйственной продукции;
Пункт 10 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) в случае приобретения КРС:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение КРС;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения КРС по договорам, в том числе подтверждающие возраст КРС;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу КРС;
- ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие отсутствие лейкоза КРС;
- платежные документы, подтверждающие расчет получателя субсидии в текущем году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение КРС.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены получателем субсидии в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.
Копии документов на бумажном носителе и представленные в форме электронных документов, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются получателю субсидии.
Пункт 11 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
11. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, а если документы для получения субсидий поступили после 25 ноября - в течение 5 рабочих дней.
Пункт 12 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие категории получателей субсидий, установленной настоящим Порядком;
2) несоответствие представленных СПоК документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной СПоК информации;
4) несоблюдение СПоК условий, предусмотренных настоящим Порядком;
5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;
6) незаключение соглашения.
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет СПоК соответствующее письменное уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии), а если документы для получения субсидии поступили после 25 ноября - в течение 5 рабочих дней.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
14. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
Пункт 15 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
15. Результат предоставления субсидии - количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки (единиц).
Плановые значения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Приложение дополнено пунктом 15.1 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
15.1. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором получена субсидия по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
Пункт 16 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
16. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.
В случае недостижения получателями субсидий результата предоставления субсидии, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии х k, где:
Vвозврата - сумма субсидии (части субсидии), подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = 1 - Т / S, где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
Получатели субсидий освобождаются от ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидии предоставления субсидий, на основании принятого Министерством правового акта.
Пункт 17 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
17. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, Министерство в течение 90 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.