Приложение N 1. Положение об Общественном совете при Министерстве энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 9 октября 2020 г. - Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 6 октября 2020 г. N 45-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к приказу Министерства энергетики
и жилищно-коммунального комплекса
Омской области
от 22 июля 2020 г. N 25-п

Положение
об Общественном совете при Министерстве энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области

С изменениями и дополнениями от:

6 октября 2020 г., 16 февраля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Министерстве энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - соответственно Общественный совет, Министерство) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве, образованным в целях обеспечения учета потребностей и интересов, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации при реализации Министерством установленных полномочий.

1.2. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению Министерством.

1.3. В своей работе Общественный совет руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Омской области и настоящим Положением.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных и региональных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при органах исполнительной власти Омской области, утверждаемых решениями Общественной палаты Омской области, а также настоящего Положения.

1.6. Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет Министерство.

2. Компетенция Общественного совета

2.1. Целью деятельности Общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Министерства в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Положением.

2.2. Общественный совет призван:

2.2.1. рассматривать проекты общественно-значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством;

2.2.2. рассматривать ежегодные планы деятельности Министерства, в том числе по исполнению указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, а также участвовать в подготовке публичного отчета по их исполнению;

2.2.3. участвовать в подготовке докладов о результатах контрольной деятельности, о затратах на содержание Министерства;

2.2.4. участвовать в антикоррупционной работе, в том числе в оценке эффективности государственных закупок и кадровой работы, осуществляемой Министерством;

2.2.5. проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Министерства, а также рассматривать иные вопросы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами;

2.2.6. совместно с руководством Министерства определять перечень приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, которые подлежат рассмотрению на заседаниях Общественного совета;

2.2.7. Общественный совет вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства, которые подлежат рассмотрению на заседаниях Общественного совета.

2.2.8. Общественная палата Омской области (далее - Общественная палата) вправе вносить в повестку работы Общественного совета общественные, социально-значимые вопросы для рассмотрения на заседании Общественного совета, относящиеся к сфере деятельности Министерства.

2.3. Для реализации указанных прав Общественный совет наделяется следующими полномочиями:

2.3.1. приглашать на заседания Общественного совета Министра энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министр), заместителей Министра, руководителей структурных подразделений Министерства, а также по согласованию представителей от иных органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, общественных и иных организаций;

2.3.2. создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с Министром государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, представители подведомственных учреждений, общественных объединений и организаций;

2.3.3. привлекать к работе Общественного совета граждан, экспертов и специалистов, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета (далее - председатель);

2.3.4. организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством;

2.3.5. направлять запросы в органы исполнительной, законодательной власти, местного самоуправления;

2.3.6. информировать органы власти и население о нарушениях, выявленных в ходе общественного контроля.

2.3.7. взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;

2.3.8. с согласия Министра направлять своих представителей для участия в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Министерством;

2.3.9 размещать при участии Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о деятельности Общественного совета;

2.3.10. участвовать в деятельности Министерства, направленной на противодействие коррупции;

2.3.11. осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", Законом Омской области от 27 апреля 2017 года N 1968-ОЗ "О принципах организации и деятельности Общественной палаты Омской области" и настоящим Положением.

3.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций.

3.3. Общественный совет образуется Министром по собственной инициативе путем направления уведомления в Общественную палату Омской области (далее - уведомление) или по предложению совета Общественной палаты Омской области (далее - предложение).

3.4. Общественный совет образуется в течение двух месяцев со дня направления уведомления или поступления предложения.

В случае принятия Министерством решения о нецелесообразности создания общественного совета, соответствующее решение с мотивированным обоснованием направляется в Общественную палату Омской области.

3.5. Состав Общественного совета формируется с учетом представительства общественных объединений, профессиональных союзов, творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений, социальных групп, иных негосударственных некоммерческих организаций.

3.6. Срок полномочий состава Общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава.

3.7. Количественный состав Общественного совета определяется Министром и устанавливается не менее 5 человек.

3.8. Состав Общественного совета формируется Министерством по согласованию с Советом Общественной палаты Омской области. Согласование осуществляется в течение одного месяца с момента направления Министерством списка кандидатов в Общественный совет.

Основанием для отказа в согласовании кандидата в состав общественного совета является его несоответствие требованиям, предусмотренным в статье 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

3.9. Состав Общественного совета утверждаются приказом Министерства.

3.10. В состав Общественного совета не могут входить представители общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций:

а) которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

б) деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

3.11. В состав Общественного совета рекомендуется не включать руководителей государственных учреждений и государственных предприятий, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет Министерство.

3.12. Членом Общественного совета может стать гражданин Российской Федерации:

а) достигший возраста 21 года;

б) имеющий опыт работы по профилю деятельности Министерства;

в) не имеющий конфликта интересов, связанного с осуществлением деятельности члена Общественного совета.

3.13. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:

а) лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

б) лица, назначаемые на свою должность Министром.

3.14. Общественный совет считается сформированным со дня подписания Министром соответствующего приказа Министерства с указанием состава Общественного совета.

3.15. Общественный совет в избранном составе собирается не позднее тридцати календарных дней со дня утверждения его состава Министром и избирает председателя Общественного совета.

3.16. Замена члена Общественного совета допускается в случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета.

3.17. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о сложении своих полномочий;

2) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

3) назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

5) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

6) грубого нарушения Кодекса этики члена Общественного совета, который разрабатывается и утверждается Общественной палатой Омской области;

7) систематического отсутствия без уважительных причин на трех и более подряд заседаниях Общественного совета и его органов;

8) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

9) получения двойного гражданства;

10) смерти члена Общественного совета.

Член Общественного совета при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 2 - 5, 9 настоящего пункта, обязан уведомить Министерство не позднее 14 рабочих дней с даты наступления таких обстоятельств.

3.18. Изменения в составе Общественного совета подлежат утверждению приказом Министерства.

3.19. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.20. В состав Общественного совета входят председатель, заместитель председателя, секретарь Общественного совета (далее - секретарь) и иные члены Общественного совета.

3.21. В качестве кандидатов на должность председателя или заместителя председателя могут быть выдвинуты лица, имеющие опыт работы в сфере полномочий органа исполнительной власти.

3.22. Председатель избирается из членов Общественного совета на первом заседании Общественного совета нового состава из числа кандидатур, предложенных членами Общественного совета (включая возможное самовыдвижение).

3.23. Заместитель председателя и секретарь избираются на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.24 с 19 февраля 2021 г. - Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 16 февраля 2021 г. N 6-п

3.24. Председатель, заместитель председателя и секретарь могут быть переизбраны на заседании Общественного совета в случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.17 настоящего Положения или по инициативе большинства членов Общественного совета.

4. Организация деятельности Общественного совета

4.1.