Приложение N 1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 изменено с 9 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 7 апреля 2020 г. N 128-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1.1
к подпрограмме
"Новое поколение"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2019 г., 12 февраля, 7 апреля 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цель, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации на реализацию социально значимых проектов (далее - проекты) на территории Омской области (далее - грант), порядок проведения конкурсного отбора (далее - отбор) граждан Российской Федерации для предоставления им грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение.

2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат граждан Российской Федерации, связанных с реализацией проектов на территории Омской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство).

4. Гранты предоставляются гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно, реализующим проекты на территории Омской области (далее - заявители) и прошедшим отбор (далее - победители отбора).

Критерием отбора заявителей является рассмотрение проекта конкурсной комиссией, создаваемой Министерством (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии, порядок ее работы утверждаются Министерством.

II. Порядок проведения отбора

5. Отбор проводится комиссией по отбору, создаваемой Министерством.

Состав и порядок деятельности комиссии по отбору утверждаются Министерством. Информация об отборе размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (далее - сайт).

В состав комиссии по отбору включаются представители органов исполнительной власти Омской области, образовательных организаций высшего образования, общественных объединений, научных и иных организаций.

6. Отбор предусматривает:

1) подачу заявителем в комиссию по отбору в срок, определенный Министерством, заявки по форме, установленной Министерством (далее - заявка), и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

2) рассмотрение комиссией по отбору представленных заявителем заявки и документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка.

7. К участию в отборе допускаются заявители, соответствующие следующим требованиям:

1) заявитель проживает на территории Омской области;

2) заявитель является участником регионального молодежного форума в текущем году;

3) заявитель не получал в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка;

4) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

5) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. В целях участия в отборе заявители представляют в Министерство в установленный им срок следующие документы:

1) заявка;

2) копия паспорта Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Омской области, в случае если данное обстоятельство

невозможно установить на основании документа, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;

4) экспертное заключение конкурсной комиссии на проект с указанием количества баллов, полученных заявителем в рамках регионального молодежного форума;

5) проект по форме, утвержденной Министерством;

6) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявки.

Документы, предусмотренные подпунктами 3, 4, 6 настоящего пункта, представляются заявителем по собственной инициативе. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3, 6 настоящего пункта, не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

9. Комиссия по отбору в течение 15 рабочих дней со дня завершения приема заявок рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

В течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов комиссия по отбору выносит заключение:

1) об отказе в участии в отборе в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) о непрохождении заявителем отбора в случаях:

- представления заявки и прилагаемых к ней документов в нарушение срока, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

- несоответствия представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

3) о прохождении заявителем отбора.

10. Комиссия по отбору определяет перечень победителей отбора путем их ранжирования и присвоения им соответствующего порядкового номера исходя из:

1) наибольшего количества баллов, полученных заявителем в рамках регионального молодежного форума;

2) объема бюджетных средств для предоставления грантов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.

11. Результаты отбора оформляются протоколом комиссии по отбору, к которому прикладывается перечень победителей отбора и рекомендуемые размеры грантов.

12. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору принимает решение в форме распоряжения о предоставлении грантов победителям отбора или об отказе в предоставлении грантов.

Основаниями отказа в предоставлении грантов являются:

1) несоответствие представленных победителем отбора документов требованиям к документам, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных победителем отбора;

3) неподписание победителем отбора соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству на предоставление грантов;

5) непрохождение заявителем отбора в соответствии с настоящим Порядком.

13. Информация о результатах проведения отбора с указанием данных о победителях отбора, количестве набранных ими баллов, размере предоставляемого гранта размещается на сайте не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору.

III. Условия и порядок предоставления грантов

14. Условиями предоставления грантов являются:

1) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений;

3) согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления гранта. Данное условие подлежит включению в соглашение;

4) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления грантов. Данное условие подлежит включению в соглашение, договоры;

5) представление в Министерство отчетности в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

6) достижение результата предоставления гранта.

15. Результатом предоставления гранта является достижение в полном объеме всех целевых показателей предоставления гранта, установленных соглашением.

Значения результата предоставления гранта устанавливаются в соглашении.

16. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.

Подготовка проекта соглашения в двух экземплярах и его направление победителю отбора для подписания осуществляются Министерством не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору. Победитель отбора в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство один экземпляр соглашения.

17. Размер гранта определяется Министерством исходя из объема планируемых затрат получателя гранта согласно представленному им проекту в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год (не более 150 тыс. рублей одному получателю гранта), с учетом рекомендаций комиссии по отбору, содержащихся в протоколе.

Если размер гранта, предусмотренного получателю гранта, превышает размер остатка бюджетных средств, определенных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году, то получателю гранта выдается грант в размере остатка бюджетных средств, имеющихся у Министерства.

18. Перечисление грантов осуществляется в установленном законодательством порядке на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения), согласно реквизитам, указанным в заявке, в течение 15 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении гранта.

IV. Требование к отчетности

19. Порядок, сроки и форма представления получателями грантов отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, достижении результата предоставления гранта, информации о затратах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (с приложением подтверждающих данные затраты документов (договоры, счета-фактуры, акты оказанных услуг, выполненных работ, товарные накладные, платежные поручения об оплате)), а также при необходимости сроки и формы представления получателями грантов дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение

20. Обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов осуществляются Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

21. В случае нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 14 настоящего Порядка, выявленного по фактам проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля проверок, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта.

В случае выявления факта нецелевого использования средств гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате средств гранта, составляющих сумму нецелевого использования гранта.

В случае недостижения получателем гранта результата предоставления гранта Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате средств гранта, размер которого рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер гранта, подлежащий возврату, рублей;

- размер предоставленного гранта, рублей;

- коэффициент, отражающий уровень недостижения 1-го целевого показателя предоставления гранта;

- количество i-x целевых показателей предоставления гранта, по которым коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта, имеет положительное значение.

При расчете размера гранта, подлежащего возврату, используются только положительные значения коэффициента, отражающего уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта.

Коэффициент, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя предоставления гранта, определяется:

1) для целевых показателей предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го целевого показателя предоставления гранта отражает большую эффективность использования гранта, по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя предоставления гранта;

- плановое значение i-го целевого показателя предоставления гранта, установленное соглашением;

2) для целевых показателей предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го целевого показателя предоставления гранта отражает меньшую эффективность использования гранта, по формуле:

.

При возникновении установленных в соглашении случаев образования в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в текущем финансовом году (далее - остатки гранта), Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате остатков гранта.

Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя гранта).

22. Гранты (часть средств гранта, остатки гранта) подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения получателями грантов уведомлений, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.

23. В случае если гранты (часть средств гранта, остатки гранта) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный в пункте 22 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.