Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 24 мая 2019 года N 176-п
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат в целях стимулирования развития сельской кооперации в Омской области
28 августа 2019 г., 5 августа, 1 октября 2020 г.
Пункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - СПоК) на возмещение части затрат в целях стимулирования развития сельской кооперации в Омской области (далее - субсидии), определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Омской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", направленного на достижение целей федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.
Пункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2. Понятия "сельскохозяйственный потребительский кооператив", "затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива", используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, определенном приложением N 6 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат СПоК на:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) приобретение имущества, перечень которого определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - имущество), в целях его последующей передачи (реализации) в собственность членов указанного СПоК (кроме ассоциированных членов);
Подпункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2) приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам СПоК (далее - сельскохозяйственная техника и оборудование).
Источником возмещения затрат СПоК, предусмотренных настоящим подпунктом, не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в виде гранта "Агростартап";
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) закупку у членов СПоК (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственной продукции, содержащейся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р (далее - сельскохозяйственная продукция);
Пункт 3 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) приобретение крупного рогатого скота (далее - КРС) в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), в целях замены больного и инфицированного лейкозом КРС, принадлежащего на праве собственности членам указанного СПоК (кроме ассоциированных членов) (далее - замена больного лейкозом КРС).
Допускается направление средств, предоставленных СПоК в соответствии с подпунктами 2, 4 настоящего пункта, на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение имущества, техники и объектов, указанных в подпунктах 2, 4 настоящего пункта, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".
Пункт 4 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.
5. К категории получателей субсидий относятся СПоК:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- членство в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
- члены СПоК из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью председателя СПоК и печатью (при наличии)) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой СПоК по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 31 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 августа 2019 г. N 278-п
6. К субсидированию принимаются затраты (без учета транспортных расходов), произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат), если иное не установлено настоящим Порядком.
7. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
8. Размер субсидий:
1) в случае приобретения имущества определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х 0,5, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение имущества в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 3 млн. рублей из расчета на один СПоК. Стоимость имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена СПоК, не может превышать 30% общей стоимости имущества;
2) в случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х 0,5, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 10 млн. рублей из расчета на один СПоК. Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники и оборудования на день получения средств субсидии не должен превышать 3 лет со дня производства;
Подпункт 3 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
3) в случае закупки сельскохозяйственной продукции определяется по формуле:
Vсубсидии = Vзатрат х к, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции в текущем году, рублей,
к - коэффициент, равный:
0,1 - если выручка от реализации продукции по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия (далее - выручка), составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей включительно;
0,12 - если выручка составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей включительно;
0,15 - если выручка составляет от 5001 тыс. рублей до 10000 тыс. рублей включительно. В случае если выручка СПоК от реализации сельскохозяйственной продукции по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года составляет более 10001 тыс. рублей, возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции, осуществляется из расчета указанного максимального размера выручки.
Возмещение затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.
Возмещение затрат СПоК на закупку сельскохозяйственной продукции возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.
Возмещение затрат СПоК, предусмотренных настоящим подпунктом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
Пункт 8 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) в случае приобретения КРС в целях замены больного лейкозом КРС определяется по формуле:
, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной СПоК в текущем году, рублей;
Vзатрат - размер затрат СПоК на приобретение КРС в целях замены больного лейкозом КРС в текущем году, рублей.
При этом размер субсидии составляет не более 10 млн. рублей из расчета на один СПоК. Стоимость КРС, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена СПоК, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья.
9. Субсидии предоставляются при условии:
Подпункт 1 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
1) представления в Министерство отчетности о финансово- экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.
СПоК, созданные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы;
Подпункт 2 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
2) согласия получателя субсидии в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, подлежащего включению в соглашение.
Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 (далее - общие требования).
Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
Соглашением предусматривается согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 5 общих требований;
3) достоверности представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений;
4) приобретения новой сельскохозяйственной техники и оборудования согласно перечню, утверждаемому Министерством.
Для целей настоящего Порядка под новыми сельскохозяйственной техникой и оборудованием понимаются сельскохозяйственная техника и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее 3 лет, предшествующих текущему году, приобретенные у производителей сельскохозяйственной техники и оборудования - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества или у лиц, уполномоченных такими производителями на реализацию сельскохозяйственной техники и оборудования;
5) использования получателем субсидии новой сельскохозяйственной техники и оборудования в течение 3 лет со дня приобретения;
Подпункт 6 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
6) включения новой сельскохозяйственной техники и оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию;
Пункт 9 дополнен подпунктом 7 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
7) приобретения поголовья КРС, не больного или не инфицированного лейкозом, возраст которого не должен превышать 2 года;
Пункт 9 дополнен подпунктом 8 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
8) соблюдения требования о том, что объем продукции, закупленной у одного члена СПоК, не должен превышать 15% всего объема продукции, закупленной данным СПоК у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется субсидия;
Пункт 9 дополнен подпунктом 9 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
9) неприобретения СПоК у своих членов (в том числе ассоциированных) имущества, сельскохозяйственной техники и оборудования, КРС, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3 настоящего Порядка.
Пункт 10 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
10. Получатель субсидии направляет в срок до 1 декабря текущего года в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:
1) в случае приобретения имущества:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения имущества по договорам;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу имущества;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу имущества в собственность членов указанного СПоК;
2) в случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения новой сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу, включение в состав основных средств и ввод в эксплуатацию новой сельскохозяйственной техники и оборудования;
документы, подтверждающие год выпуска новой сельскохозяйственной техники и оборудования, а также выработку моточасов или наличие гарантии качества производителя (в случае приобретения сельскохозяйственной техники);
3) в случае закупки сельскохозяйственной продукции:
договор, на основании которого осуществлялась закупка сельскохозяйственной продукции;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт закупки сельскохозяйственной продукции;
- платежные документы, подтверждающие расчеты получателя субсидии в текущем финансовом году по договорам, на основании которых осуществлялась закупки сельскохозяйственной продукции;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу закупаемой сельскохозяйственной продукции;
Пункт 10 дополнен подпунктом 4 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
4) в случае приобретения КРС:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение КРС;
- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения КРС по договорам, в том числе подтверждающие возраст КРС;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу КРС;
- ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие отсутствие лейкоза КРС;
- платежные документы, подтверждающие расчет получателя субсидии в текущем году по договорам, на основании которых осуществлялось приобретение КРС.
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены получателем субсидии в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.
Копии документов на бумажном носителе и представленные в форме электронных документов, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством, подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются получателю субсидии.
Пункт 11 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
11. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, а если документы для получения субсидий поступили после 25 ноября - в течение 5 рабочих дней.
Пункт 12 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие категории получателей субсидий, установленной настоящим Порядком;
2) несоответствие представленных СПоК документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной СПоК информации;
4) несоблюдение СПоК условий, предусмотренных настоящим Порядком;
5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий;
6) незаключение соглашения.
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет СПоК соответствующее письменное уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии), а если документы для получения субсидии поступили после 25 ноября - в течение 5 рабочих дней.
13. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
14. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
Пункт 15 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
15. Результат предоставления субсидии - количество принятых членов СПоК (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств, в году предоставления государственной поддержки (единиц).
Плановые значения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Приложение дополнено пунктом 15.1 с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
15.1. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в котором получена субсидия по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
Пункт 16 изменен с 3 октября 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 октября 2020 г. N 392-п
16. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.
В случае недостижения получателями субсидий результата предоставления субсидии, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии х k, где:
Vвозврата - сумма субсидии (части субсидии), подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = 1 - Т / S, где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
Пункт 17 изменен с 7 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 августа 2020 г. N 301-п
17. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, Министерство в течение 90 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.