Приложение N 5. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год, на который подана заявка

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации города Омска от 24 июля 2020 г. N 420-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Омска "Формирование
комфортной городской среды"

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год, на который подана заявка

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 1 августа, 4 сентября 2018 г., 1, 22, 23 февраля, 21 марта, 19 декабря 2019 г., 24 июля 2020 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год, на который подана заявка (далее - Порядок), разработан в целях формирования Адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год, на который подана заявка (далее - Адресный перечень) в рамках муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", и определяет порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень, условия и порядок отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, для включения в Адресный перечень.

2. Администрации административных округов города Омска обеспечивают проведение информационно-разъяснительной работы о порядке представления, рассмотрения и оценки заявок заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень и итогах отбора многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в период с 2018 по 2024 годы, прием и регистрацию, рассмотрение и оценку заявок о включении дворовой территории в Адресный перечень и прилагаемых к ним документов.

2. Порядок представления предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень

3. Дворовая территория, расположенная на территории муниципального образования город Омск, подлежащая благоустройству, включается в Адресный перечень по итогам рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц.

4. Заявка с прилагаемыми к ней документами подается в администрацию соответствующего административного округа города Омска на бумажном носителе.

Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в уведомлении, размещенном в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет", но не позднее 1 мая года выполнения работ по благоустройству.

Прием заявок осуществляется в рабочие дни с понедельника по пятницу.

При приеме заявки заинтересованному лицу возвращается второй экземпляр заявки с отметкой о приеме, указанием даты и времени сдачи и его порядкового номера.

В случае выявления причин, являющихся основанием для возврата заявки, в срок, установленный настоящим Порядком, заинтересованное лицо вправе повторно направить заявку о включении дворовых территорий в Адресный перечень. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

Заявки, поступившие после установленного настоящим Порядком срока, регистрируются и возвращаются заинтересованному лицу без рассмотрения.

5. Для включения дворовой территории в Адресный перечень заинтересованные лица представляют следующие документы:

1) заявка о включении многоквартирного дома в Адресный перечень по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (два экземпляра);

2) оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья (недвижимости), жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ТСЖ), соответствующих установленным требованиям, оформленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащие в том числе следующую информацию (рекомендуемая форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме представлена в приложении N 1-1 к настоящему Порядку):

а) решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в Адресный перечень;

б) перечень работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, определенного постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - минимальный перечень видов работ).

При формировании предложений по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории заинтересованные лица вправе осуществить выбор вида работ, входящих в минимальный перечень видов работ;

в) перечень работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, определенного постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - дополнительный перечень видов работ), в случае принятия такого решения заинтересованными лицами.

Дополнительный перечень видов работ реализуется только при условии выполнения работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ.

В случае отсутствия в предложениях по ремонту дворовой территории в рамках работ, входящих в минимальный перечень видов работ и (или) дополнительный перечень видов работ, информации о спецификации, внешнем виде и цветовом решении малых архитектурных форм, работы по установке указанных малых архитектурных форм реализуется при условии обязательного соблюдения только требований о виде и количестве устанавливаемых малых архитектурных форм в пределах предоставленного объема финансирования;

г) форма и доля (финансового и (или) трудового) участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней видов работ.

При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации минимального перечня видов работ доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов.

При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации дополнительного перечня видов работ доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, составляет не менее 20 процентов и не превышает 50 процентов;

д) решение об определении лица (лиц), которое (которые) от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено (уполномочены) на представление предложений, согласование дизайн-проекта ремонта дворовой территории, благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке, заключение договоров в целях обеспечения софинансирования, подписание документов в период проведения благоустройства дворовой территории, включая наделение его (их) правом подписания от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме актов приемки выполненных работ формы КС-2 (далее - представитель);

е) решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных (оборудованных) на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов;

ж) решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения;

3) фотоматериалы, подтверждающие отсутствие элементов благоустройства дворовых территорий или их ненадлежащее состояние (при наличии);

4) дизайн-проект благоустройства дворовой территории с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

5) сведения о финансовом и (или) трудовом участии граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, подтвержденные документально в зависимости от формы такого участия (в случае принятия заинтересованными лицами решения о финансовом и (или) трудовом участии).

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.

Кроме финансового участия возможно трудовое участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе путем:

- выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта и другие работы;

- предоставления строительных материалов, техники и т.д.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан;

6) проектно-сметная документация на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

5-1. В случае включения дворовой территории в Адресный перечень предыдущего года и не выполнением в указанный год работ, предусмотренных заявкой, в полном объеме в связи с недостаточностью финансирования, заинтересованные лица вправе подать заявку о завершении указанных работ в первоочередном порядке в год, следующий за годом выполнения работ по благоустройству указанной дворовой территории.

К заявке прилагаются оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, членов ТСЖ, подготовленные согласно требованиям подпункта 2 пункта 5 настоящего Порядка и содержащие информацию о принятии решения об обращении с предложением о завершении работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории в соответствии с заявкой предыдущего года.

6. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах, несут заинтересованные лица, представившие их.

3. Порядок рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень

7. Для рассмотрения и оценки заявок о включении дворовой территории в Адресный перечень, представленных документов, составления ранжированного списка многоквартирных домов для включения в Адресный перечень создается комиссия администрации соответствующего административного округа города Омска (далее - окружная комиссия).

В состав окружной комиссии включаются специалисты администрации соответствующего административного округа города Омска в сфере архитектуры, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, департамента имущественных отношений Администрации города Омска, а также по согласованию депутаты Законодательного Собрания Омской области, депутаты Омского городского Совета, представители общественных советов при органах исполнительной власти Омской области, политических партий и движений, общественных организаций и объединений, территориального общественного самоуправления, управляющих организаций, бюджетного учреждения города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства".

Персональный состав окружной комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом главы администрации соответствующего административного округа города Омска.

8. К каждой заявке о включении дворовой территории в Адресный перечень администрацией соответствующего административного округа города Омска прикладывается паспорт благоустройства дворовой территории по форме, установленной приложением 2 "Порядок проведения инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения" к государственной программе Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п (далее - Порядок проведения инвентаризации).

9. После завершения приема заявок о включении многоквартирных домов в Адресный перечень окружная комиссия в течение пяти рабочих дней проводит проверку и оценку представленных документов, по результатам которых составляет ранжированный список многоквартирных домов, предлагаемых для включения в Адресный перечень, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Многоквартирные дома, включенные в Адресный перечень предыдущего года, на дворовых территориях которых работы, предусмотренные заявкой, выполнены не в полном объеме, включаются в ранжированный список многоквартирных домов, предлагаемых для включения в Адресный перечень, в первоочередном порядке.

10. Окружная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок заинтересованных лиц на предмет соответствия заявки и прилагаемых к ней документов установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению.

11. В случае выявления несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается заинтересованному лицу с указанием причин, явившихся основанием для возврата.

12. Окружная комиссия возвращает заявку в следующих случаях:

1) представление заявки после окончания срока подачи, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

2) представление заявки и прилагаемых к ней документов оформленных с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

13. Оценка обращений о включении многоквартирных домов в Адресный перечень осуществляется с учетом их физического состояния по следующим критериям:

1) дворовые территории единые для нескольких многоквартирных домов (дополнительно 10 баллов);

2) степень разрушения асфальтобетонного покрытия дворовой территории, которая определяется как отношение суммарной площади разрушенных участков асфальтобетонного покрытия к общей площади асфальтобетонного покрытия дворовой территории многоквартирного дома за исключением отмостки многоквартирных домов (до 25 процентов - 25 баллов, от 25 до 50 процентов - 50 баллов, от 50 до 75 процентов - 75 баллов, свыше 75 процентов - 100 баллов);

3) дворовые территории, в отношении которых имеются предложения по благоустройству (в том числе поданные представителями одного из многоквартирных домов, представляющих в текущем году заявку в отношении дворовой территории, единой для нескольких многоквартирных домов), соответствующие Порядку представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование комфортной городской среды" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа", утвержденному постановлением Администрации города Омска от 31 марта 2017 года N 269-п, и Порядку представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год, на который подана заявка муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п, поступившие, но не реализованные в предыдущие годы (дополнительно 5 баллов за каждый год участия);

4) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) дворовая территория расположена на образованных земельных участках, полностью или частично находящихся в частной собственности (дополнительно 50 баллов).

При равенстве вышеуказанного показателя преимущество имеет многоквартирный дом, по которому обращение о включении в Перечень с приложением всех документов, установленных настоящим Порядком, поступило ранее.

14. По итогам оценки обращений о включении многоквартирных домов в Адресный перечень в пределах объема финансирования за счет всех источников финансирования окружной комиссией в ранжированном списке выделяются дворовые территории, подлежащие включению в Адресный перечень.

Выделение в ранжированном списке дворовых территорий, подлежащих включению в Адресный перечень, осуществляется окружной комиссией исходя из равномерного распределения бюджетных средств, выделяемых на благоустройство дворовых территорий в указанном году, между административными округами города Омска и необходимостью достижения одной пятой установленного на год выполнения работ по благоустройству значения целевого индикатора реализации мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п.

Дворовая территория, на которой в рамках выделенного объема финансирования за счет всех источников финансирования возможно лишь частичное выполнение предусмотренных заявкой работ по благоустройству, включается в Адресный перечень с учетом выполнения на указанной дворовой территории работ в пределах выделенного объема финансирования. Завершение предусмотренных заявкой работ по благоустройству указанной дворовой территории в полном объеме возможно в случае обращения заинтересованных лиц в соответствии с пунктом 5-1 настоящего Порядка.

15. По истечении срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, окружная комиссия направляет в департамент городского хозяйства Администрации города Омска сформированный ранжированный список с выделением дворовых территорий в границах соответствующего административного округа города Омска, для включения в Адресный перечень.

16. Исключен. - Постановление Администрации города Омска от 19 декабря 2019 г. N 824-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска осуществляет подготовку рассмотрения сводного Адресного перечня общественной комиссией Администрации города Омска, созданной в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 31 марта 2017 года N 270-п "О создании общественной комиссии Администрации города Омска" (далее - общественная комиссия).

17-1. В течение четырнадцати дней после рассмотрения общественной комиссий сводного Адресного перечня и определения дворовых территорий, подлежащих включению в Адресный перечень, заинтересованные лица обеспечивают проведение соответствующей экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству дворовых территорий, подлежащих включению в Адресный перечень.

4. Заключительные положения

18. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска обеспечивает хранение заявок и прилагаемых к ним документов в отношении многоквартирных домов, включенных в Адресный перечень, в течение последующих пяти лет.

19. Администрации соответствующих административных округов города Омска обеспечивают хранение поступивших заявок и прилагаемых к ним документов в отношении многоквартирных домов, принявших участие в отборе и не включенных в Адресный перечень, в течение последующих пяти лет.