Приложение. Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 января 2014 года N 95-п

Положение
о порядке выноса движимого имущества в городе Омске

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2014 г., 27 июля 2015 г., 20 февраля 2016 г., 21 ноября 2017 г., 1 ноября, 26 декабря 2018 г., 18 марта, 19 апреля 2019 г., 31 января, 11 июня, 31 июля 2020 г., 8 апреля 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске (далее - Положение) регулирует вопросы выявления самовольно размещенных объектов движимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и устанавливает порядок их выноса и (или) демонтажа.

В случае невозможности перемещения самовольно размещенного движимого имущества без нарушения целостности конструкций осуществляется его демонтаж с учетом положений подпункта 1 пункта 3 настоящего Положения.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на земельные участки, предоставленные на каком-либо праве третьим лицам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 8 апреля 2021 г. N 229-п

См. предыдущую редакцию

1) движимое имущество - нестационарные торговые объекты, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенные без соблюдения Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года N 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска", либо не демонтированные владельцами нестационарных торговых объектов по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством, а также металлические и сборные железобетонные гаражные боксы, элементы благоустройства (ограждения, заборы, малые архитектурные формы, освещение и осветительное оборудование, сопряжения поверхностей, игровое и спортивное оборудование, некапитальные нестационарные сооружения, уличное техническое оборудование), контейнерные площадки, мусоросборники, предназначенные для складирования крупногабаритных и твердых коммунальных отходов (бункер, контейнер), хозяйственные постройки (сараи, теплицы, навесы, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых нужд), которые не являются объектами недвижимости, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении, расположенные на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке (далее - самовольно размещенное движимое имущество);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 8 апреля 2021 г. N 229-п

См. предыдущую редакцию

2) организация, осуществляющая вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества:

- в отношении металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, элементов благоустройства (ограждений, заборов, малых архитектурных форм, освещения и осветительного оборудования, сопряжений поверхностей, игрового и спортивного оборудования, некапитальных нестационарных сооружений, уличного технического оборудования), контейнерных площадок, мусоросборников, предназначенных для складирования крупногабаритных и твердых коммунальных отходов (бункеров, контейнеров), хозяйственных построек (сараев, теплиц, навесов, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых нужд) - бюджетное учреждение города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" в пределах выделенных бюджетных ассигнований либо любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, привлекаемое к вывозу и (или) демонтажу самовольно размещенного движимого имущества с учетом требований, установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- в отношении иного движимого имущества - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, привлекаемое к вывозу и (или) демонтажу самовольно размещенного движимого имущества с учетом требований, установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 19 апреля 2019 г. N 316-п

См. предыдущую редакцию

3) место временного хранения - оборудованная и охраняемая площадка.

II. Выявление самовольно размещенного движимого имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 27 июля 2015 г. N 967-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска - администрации административных округов города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 31 января 2020 г. N 43-п

См. предыдущую редакцию

5. Каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется актом, в котором указываются:

- сведения о земельном участке либо сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов;

- дата, время составления акта;

- наименование структурного подразделения Администрации города Омска, подготовившего акт;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) акт;

- место нахождения выявленного объекта;

- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи или отказ от подписи и другие сведения;

- сведения о наличии или отсутствии возможности перемещения движимого имущества без нарушения целостности конструкций.

Приложением к акту является фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов, а также в случае составления акта в отношении нестационарного торгового объекта карта-схема территории в радиусе 20 м от центральной точки места размещения самовольно размещенного нестационарного торгового объекта, выполненная на адресном плане города Омска (далее - карта-схема).

В карте-схеме указываются места размещения иных самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, находящихся в границах территории, указанной в абзаце десятом настоящего пункта. В отношении иных самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, попадающих в границы территории, указанной в абзаце десятом настоящего пункта, составляется отдельный акт и проводятся мероприятия, предусмотренные пунктами 5 - 24 настоящего Положения.

Акт в течение трех рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.

Информация об изменениях:

Пункт 5-1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 18 марта 2019 г. N 222-п

См. предыдущую редакцию

5-1. На основании составленных актов администрации административных округов города Омска готовят планы выноса и (или) демонтажа движимого имущества на территории соответствующих административных округов города Омска (далее - окружные планы выноса и (или) демонтажа движимого имущества), которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

6. Выносу и (или) демонтажу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

7. Первоочередному выносу и (или) демонтажу подлежит самовольно размещенное движимое имущество:

1) находящееся в зоне реконструкции объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, и в других случаях при необходимости обеспечения решения вопросов местного значения;

2) неподключенное к электроэнергии и в котором не осуществляется деятельность;

3) брошенное, имеющее признаки бесхозяйного имущества;

4) находящееся на земельных участках после расторжения договора аренды.

7-1. Исключен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

III. Порядок выноса самовольно размещенного движимого имущества

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 8 апреля 2021 г. N 229-п

См. предыдущую редакцию

8. На основании акта администрации административных округов города Омска готовят распоряжение главы администрации административного округа города Омска (далее - Распоряжение) с учетом размещенных в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска окружных планов выноса и (или) демонтажа движимого имущества. В случае издания Распоряжения в отношении нестационарного торгового объекта приложением к Распоряжению является карта-схема.

Информация об изменениях:

Пункт 8-1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

8-1. В целях решения сложных (спорных) вопросов, связанных с выносом и (или) демонтажом движимого имущества в городе Омске, в Администрации города Омска создается рабочая группа.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 31 июля 2020 г. N 429-п

См. предыдущую редакцию

9. В Распоряжении указываются:

- место нахождения объекта;

- срок принудительного выноса и (или) демонтажа самовольно размещенного движимого имущества, составляющий не более 30 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для добровольного выноса и (или) демонтажа самовольно размещенного движимого имущества;

- должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска, которому поручено присутствовать при выносе и (или) демонтаже;

- адрес площадки, куда будет перенесено самовольно размещенное движимое имущество и демонтированные конструктивные элементы;

- организация, которая будет осуществлять вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества;

- срок, в который должно быть добровольно вынесено и (или) демонтировано самовольно размещенное движимое имущество, составляющий не более 10 календарных дней;

- срок, в который выносятся и (или) демонтируются нестационарные торговые объекты, самовольно размещенные в пределах территории, указанной в карте-схеме, определяемый в соответствии с абзацем вторым пункта 24-1 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 8 апреля 2021 г. N 229-п

См. предыдущую редакцию

10. Не позднее 7 календарных дней до дня истечения срока, установленного для добровольного выноса и (или) демонтажа самовольно размещенного движимого имущества, Распоряжение (в случае выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта - Распоряжение с картой-схемой) и фотографический материал места размещения самовольно размещенного движимого имущества (за исключением случаев выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта) публикуются в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, копия Распоряжения (в случае выноса и (или) демонтажа нестационарного торгового объекта - Распоряжения с картой-схемой) вывешиваются на фасаде подлежащего выносу и (или) демонтажу движимого имущества либо иной его доступной части.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 19 апреля 2019 г. N 316-п

См. предыдущую редакцию

11. Копия Распоряжения в трехдневный срок после подписания Распоряжения направляется:

- в департамент общественной безопасности Администрации города Омска для обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами;

- в департамент информационной политики Администрации города Омска для опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет";

- гарантирующему поставщику электроэнергии для принятия мер по расторжению договора энергоснабжения самовольно размещенного движимого имущества;

- в Акционерное общество "Омскэлектро" для уведомления.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 19 апреля 2019 г. N 316-п

См. предыдущую редакцию

12-1. Организация, осуществляющая вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, для выполнения работ по вывозу движимого имущества, демонтажу конструктивных элементов, а также для обеспечения временного хранения самовольно размещенного движимого имущества вправе привлекать иные организации путем заключения договоров в соответствии с гражданским законодательством. Возмещение затрат, понесенных иными организациями, привлекаемыми для выполнения работ по вывозу движимого имущества и демонтажу конструктивных элементов, а также для обеспечения временного хранения самовольно размещенного движимого имущества, осуществляется в порядке, установленном указанными договорами.

Информация об изменениях:

Пункт 12-1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 21 ноября 2017 г. N 1262-п

См. предыдущую редакцию

12-1. Организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества, в целях привлечения для выполнения работ по вывозу движимого имущества или демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, иных организаций может заключать договоры в соответствии с гражданским законодательством. Возмещение затрат, понесенных иными организациями, привлекаемыми для выполнения работ по вывозу движимого имущества и демонтажу конструктивных элементов в виде рекламных вывесок, информационных табло и других временных конструкций, препятствующих транспортировке подлежащего выносу объекта, осуществляется в порядке, установленном указанными договорами.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

13. Координирует работу по выносу и (или) демонтажу самовольно размещенного движимого имущества должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

14. При выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выносе и (или) демонтаже), в котором указываются:

- дата выноса и (или) демонтажа самовольно размещенного движимого имущества;

- время начала и окончания работ по выносу и (или) демонтажу;

- владелец самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено;

- местонахождение самовольно размещенного движимого имущества;

- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества и демонтированных конструктивных элементов;

- организация, осуществляющая вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества согласно Распоряжению.

Акт о выносе и (или) демонтаже подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено. В случае отказа владельца самовольно размещенного движимого имущества от подписи в акте о выносе (или) демонтаже делается отметка с указанием мотивированного отказа.

Акт о выносе и (или) демонтаже составляется в трех экземплярах, один из которых вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, третий хранится в уполномоченном структурном подразделении Администрации города Омска.

15. При необходимости вскрытия самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о вскрытии самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о вскрытии). При обнаружении при вскрытии материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и прилагается к акту о вскрытии.

Если при вскрытии самовольно размещенного движимого имущества обнаружено автотранспортное средство, информация о нем незамедлительно направляется в соответствующее структурное подразделение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области для принятия мер по его эвакуации.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

16. Выносимое и (или) демонтируемое самовольно размещенное движимое имущество регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска в специальной книге регистрации с описанием выносимого и (или) демонтируемого самовольно размещенного движимого имущества и указанием адреса, с которого вывезено указанное имущество.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

17. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности, демонтированные конструктивные элементы вывозятся в места временного хранения организацией, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества.

18. Исключен. - Постановление Администрации города Омска от 19 апреля 2019 г. N 316-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

19. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности, демонтированные конструктивные элементы, которые переданы на площадку временного хранения, выдаются владельцу в течение 5 рабочих дней с даты его обращения в администрацию административного округа города Омска при наличии документов, подтверждающих право на самовольно размещенное движимое имущество.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

20. При выдаче самовольно размещенного движимого имущества и находящихся в нем материальных ценностей, демонтированных конструктивных элементов его владельцу составляется акт о выдаче самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выдаче), в котором указываются:

- дата выдачи самовольно размещенного движимого имущества, находящихся в нем материальных ценностей, демонтированных конструктивных элементов;

- владелец самовольно размещенного движимого имущества, с указанием сведений, подтверждающих право на указанное движимое имущество;

- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества, демонтированных конструктивных элементов, с указанием времени хранения и его охраны;

- имеющиеся сведения о возмещении расходов, понесенных в связи с уведомлением владельца самовольно размещенного движимого имущества и публикацией о выносе и (или) демонтаже самовольно размещенного движимого имущества, осуществлением выноса и (или) демонтажа, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам, об оплате штрафа за административное правонарушение, возмещении сумм неосновательного обогащения за самовольное размещение движимого имущества, возмещении убытков, связанных с потреблением электроэнергии и затрат на ее отключение.

Акт о выдаче составляется в четырех экземплярах и подписывается должностным лицом администрации административного округа города Омска, представителем организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, представителем организации, за которой закреплено место временного хранения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества.

Один экземпляр акта о выдаче вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества, третий выдается представителю организации, за которой закреплено место временного хранения, четвертый хранится в администрации административного округа города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

21. При отказе лица, самовольно разместившего движимое имущество, от оплаты расходов, указанных в пункте 20 настоящего Положения, взыскание расходов осуществляется в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

22. В случае если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, имеющиеся материалы в отношении такого имущества администрации административных округов города Омска направляют в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности города Омска как на бесхозяйные объекты и принятия решения по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.

Право муниципальной собственности города Омска на самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при вскрытии, демонтированные конструктивные элементы приобретается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

23. Выносимые вещи и демонтированные конструктивные элементы, не представляющие материальной ценности, подлежат утилизации за счет средств организации, осуществляющей вывоз и (или) демонтаж самовольно размещенного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 декабря 2018 г. N 1321-п

См. предыдущую редакцию

24. В целях предупреждения и предотвращения повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества департамент городского хозяйства Администрации города Омска организует мероприятия по установке заграждений, препятствующих самовольному размещению объектов, проводит благоустройство, размещает малые архитектурные формы, осуществляет монтаж остановочных навесов (комплексов).

Данные мероприятия проводятся по предложению администраций административных округов города Омска и осуществляются одновременно с мероприятиями по выносу и (или) демонтажу самовольно размещенного движимого имущества.

Информация об изменениях:

Пункт 24-1 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 8 апреля 2021 г. N 229-п

См. предыдущую редакцию

24-1. В случае повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества (за исключением нестационарных торговых объектов) администрации административных округов города Омска организуют мероприятия по выносу и (или) демонтажу такого имущества на основании ранее изданного Распоряжения в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта повторного размещения.

В случае выявления в течение календарного года со дня издания Распоряжения факта размещения самовольно размещенных нестационарных торговых объектов в пределах территории, указанной в карте-схеме, составляется акт с учетом требований пункта 5 настоящего Положения без изготовления карты-схемы, на основании которого администрации административных округов города Омска обеспечивают вынос и (или) демонтаж нестационарных торговых объектов в соответствии с пунктами 12 - 23 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней со дня составления такого акта без совершения действий, предусмотренных пунктами 8 - 11 настоящего Положения.

В случае частичного размещения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска и (или) государственная собственность на которые не разграничена, самовольно размещенных нестационарных торговых объектов в пределах территории, указанной в карте-схеме, объекты подлежат выносу и (или) демонтажу в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

В случае обжалования Распоряжения в судебном порядке администрации административных округов города Омска организуют мероприятия по выносу и (или) демонтажу самовольно размещенного движимого имущества на основании ранее изданного Распоряжения в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу судебного акта, с составлением акта, без совершения действий, предусмотренных пунктами 8 - 11 настоящего Положения.

IV. Заключительные положения

25. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.