Приложение N 2. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Приложение N 2
к программе "Комплексное развитие
сельских территорий Исилькульского
муниципального района, развитие
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия"

Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2020 г., 1 февраля, 26 марта 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2021 г. N 222

См. предыдущую редакцию

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы"

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области	"Комплексное развитие сельских территорий Исилькульского муниципального района, развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Наименование подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)	"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Наименование структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы	- Управление сельского хозяйства.
Наименование структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем муниципальной программы	- Управление сельского хозяйства.
Сроки реализации подпрограммы	Срок реализации: 2021 - 2026 годы. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается
Цель подпрограммы	- обеспечение эффективной деятельности Управления
Задачи подпрограммы	- обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК (далее - агропромышленный комплекс) и создание условий для привлекательности работы на селе; - обеспечение эффективной деятельности Управления сельского хозяйства как ответственного исполнителя муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий	- развитие кадрового потенциала АПК; - повышение эффективности деятельности управления в области развития АПК Исилькульского района.
Целевые индикаторы подпрограммы	- количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса района, прошедших переподготовку и повышение квалификации, человек; - коэффициент соблюдения муниципальным районом уровня софинансирования, установленного в качестве условия предоставления субсидий по мероприятиям не требующих капитальных затрат (%); - количество проведенных конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства; - удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе.
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом	Общий объем финансирования подпрограммы на 2021 - 2026 годы из местного бюджета составит 25 564 449,01 рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции, прошедших переподготовку и повышение квалификации к 2027 году - 600 чел.; - коэффициент соблюдения муниципальным районом уровня софинансирования, установленного в качестве условия предоставления субсидий по мероприятиям не требующих капитальных затрат - 100%; - количество проведенных конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства - не менее 2 в год; - удельный вес прибыльных в общем числе сельскохозяйственных организаций, входящих в состав финансовой отчетности не менее 83 процентов.

1. Сущность решаемых подпрограммой проблем

АПК в связи с вступлением во всемирную торговую организацию оказался перед необходимостью технологической модернизации сельскохозяйственного производства и наращивания объема производства продукции с низкой себестоимостью. Указанная потребность определяется сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление конкуренции на продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность продукции, сравнительно низкая производительность труда, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности.

Результаты экономической деятельности АПК находятся в непосредственной зависимости от профессиональной компетенции, управленческого таланта руководителей и специалистов, квалификации кадров массовых профессий.

В настоящее время ситуация с обеспеченностью руководящими кадрами и специалистами в организациях АПК остается сложной как в количественном, так и в качественном отношении, сохраняется низкий уровень заработной платы на селе, слабое развитие инфраструктуры и социально-бытовых условий.

В сельскохозяйственных организациях (далее - СХО) Исилькульского района работает 1840 человек, из них руководителей - 9, главных специалистов - 41, специалистов среднего звена - 309 и рабочих массовых профессий - 1481 человек.

Доля руководителей, имеющих высшее профессиональное образование, составляет 89 процентов, главных специалистов - 78 процентов, специалистов среднего звена - 20 процентов.

Остается проблема закрепления молодых специалистов на селе. В настоящее время доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет составляет 8 процентов от общего числа руководителей и специалистов СХО Исилькульского района.

В целях привлечения в сферу сельскохозяйственного производства квалифицированных специалистов и закрепления их на селе необходимо решение данных проблем программно-целевым методом, который является эффективным инструментом, способным обеспечить их интерес к работе на селе.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

- изменение федерального и областного законодательства;

- нежелание молодых специалистов трудоустраиваться в организации АПК;

- природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями.

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы в 2021 - 2026 годах является: обеспечение эффективной деятельности Управления и обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе;

- обеспечение эффективной деятельности Управления сельского хозяйства как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2021 - 2026 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

4. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий

В подпрограмме предусмотрены два основных мероприятия:

- развитие кадрового потенциала АПК;

- повышение эффективности деятельности управления в области развития АПК Исилькульского района.

Мероприятия подпрограммы направлены на повышение эффективности оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям района.

5. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения.

Реализация основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала АПК" подпрограммы направлена на обеспечение АПК высококвалифицированными кадрами и создание условий для привлекательности работы на селе и предусматривает одно мероприятие:

- возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку и (или) производство сельскохозяйственной продукции, на переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий.

Реализация основного мероприятия "Повышение эффективности деятельности Управления в области развития АПК Исилькульского района" подпрограммы направлена на повышение эффективности деятельности Управления и предусматривает два мероприятия:

- руководство и управление в сфере установленных функций;

- проведение конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства, а также награждений по результатам трудовой деятельности в АПК.

Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также в целях контроля за ходом ее реализации и степенью достижения цели и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы:

- количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса района, прошедших переподготовку и повышение квалификации, человек;

- коэффициент соблюдения муниципальным районом уровня софинансирования, установленного в качестве условия предоставления субсидий по мероприятиям не требующих капитальных затрат (%);

- количество проведенных конкурсов, соревнований по направлениям сельскохозяйственного производства;

- удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем по итогам ее исполнения за каждый финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 26 мая 2021 г. N 222

См. предыдущую редакцию

6. Объем финансовых ресурсов необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования программы за счет местного бюджета на 2021 - 2026 годы в целом составит 25 564 449,01 рублей, в том числе по годам:

2021 год - 4 670 883,41

2022 год - 4 179 193,12

2023 год - 4 178 593,12

2024 год - 4 178 593,12

2025 год - 4 178 593,12

2026 год - 4 178 593,12

Предполагается привлечение средств из областного бюджета.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы позволит обеспечить:

- трудоустройство более 20 молодых специалистов в хозяйства АПК;

- проведение повышения квалификации 600 специалистов и рабочих массовых профессий, в том числе руководителей более 6 руководителей (не менее 1 руководителя в год);

8. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Исилькульского муниципального района Омской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Исилькульского муниципального района от 18 июня 2013 г. N 869.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере реализации подпрограммы.

Управление сельского хозяйства руководит деятельностью по реализации подпрограммы, несет ответственность за ее выполнение и конечные результаты, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации, проводит оценку эффективности мероприятий.

Текущее управление реализацией подпрограммы, а также контроль за ходом ее выполнения осуществляются Управлением сельского хозяйства.