Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Калачинского
муниципального района
от 30 июня 2020 г. N 85-па
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства Калачинского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", в целях реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" муниципальной программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Калачинского муниципального района на 2020 - 2025 годы" утвержденной постановлением Администрации Калачинского муниципального района от 10.01.2020 N 2-па.
1.2. Грантовая поддержка предоставляется субъектам малого предпринимательства в форме субсидий по результатам проведения открытого конкурса в пределах средств бюджета Калачинского муниципального района, предусмотренных решением Совета Калачинского муниципального района Омской области о бюджете Калачинского муниципального района на соответствующий финансовый год в целях реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" муниципальной программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Калачинского муниципального района на 2020 - 2025 годы" утвержденной постановлением Администрации Калачинского муниципального района от 10.01.2020 N 2-па.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- проект (бизнес-план) - это план действий, направленных на начало предпринимательской деятельности за счет создания и развития материально-технической базы и совершенствования технологий деятельности;
- грантовая поддержка - это долевое финансирование целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг для реализации проектов, отвечающих требованиям настоящего Порядка;
- претендент на участие в конкурсе - субъект малого предпринимательства или гражданин, подавший заявку на участие в конкурсе на предоставление грантовой поддержки и соответствующий требованиям раздела 3 настоящего Порядка;
- участник конкурса - физическое лицо либо субъект малого предпринимательства, допущенный к участию конкурсе;
- заявка на участие в конкурсе - заявление на предоставление грантовой поддержки и прилагаемые к нему документы, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Организатором открытого конкурса на предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - конкурс) является Администрация Калачинского муниципального района Омской области (далее - Администрация) в лице комитета по экономическому развитию и инвестициям (далее - Организатор).
2.2. Предмет конкурса.
2.2.1. Отбор проектов (бизнес-планов) для финансирования победителей конкурса за счет средств бюджета Калачинского муниципального района;
2.2.2. Отбор проектов (бизнес-планов) для финансирования победителей за счет средств субсидии из областного бюджета на софинансирование в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 N 266-п.
2.3. Цель конкурса - "Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию". Обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в Калачинском муниципальном районе.
Создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства на территории Калачинского муниципального района Омской области, увеличение количества субъектов малого предпринимательства, обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности.
2.4. Задачи конкурса:
- выявление и поддержка перспективных разработок и проектов;
- содействие повышению предпринимательской активности;
- формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательском потенциале Калачинского муниципального района Омской области;
- привлечение инвестиций в развитие проектов субъектов малого предпринимательства.
2.5. Грантовая поддержка победителям конкурса составляет не более 85% (Восьмидесяти пяти процентов) от общей суммы целевых расходов и не может превышать 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей, одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями впервые созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов).
2.6. Размер грантовой поддержки определяется исходя из размера планируемых претендентом в бизнес-проекте затрат на цели, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Порядка.
3. Требования к претендентам
3.1. К участию в конкурсе допускаются:
- начинающие субъекты малого предпринимательства включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, впервые зарегистрированные и действующие менее одного года на момент подачи заявки на участие в конкурсе соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности, установленных пунктом 3.3. настоящего Порядка и реализуемых на территории Калачинского муниципального района;
- физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) юридического лица, относящиеся к приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки и зарегистрированные на территории Калачинского муниципального района Омской области, предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности, установленных пунктом 3.2. настоящего Порядка и реализуемых на территории Калачинского муниципального района Омской области.
3.2. К приоритетным целевым группам получателей грантовой поддержки относятся:
- граждане, признанные в установленном порядке безработными;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
3.2.1. К субъектам социального предпринимательства для последующего предоставления грантовой поддержки в рамках настоящего Порядка следует относить субъекты малого предпринимательства, соответствующие одному или нескольким из следующих условий установленным статьей 24.1. Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3.3. К приоритетным видам деятельности на территории Калачинского муниципального района Омской области относятся:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- туристическая деятельность;
- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
- оказание жилищно-коммунальных услуг;
- оказание транспортных услуг;
- строительство;
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- социальное предпринимательство.
3.4. Субъекты малого предпринимательства, в отношении которых принято решение о выдаче грантовой поддержки, в соответствии с бизнес-планом обязаны создать новые рабочие места и (или) сохранить общее количество рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения грантовой поддержки.
3.5. Граждане, подавшие заявку на участие в конкурсе, обязаны зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя либо зарегистрировать создание юридического лица в установленном законом порядке не позднее 10 рабочих дней с даты положительного решения о предоставлении грантовой поддержки.
4. Критерии отбора претендентов
4.1. Критерии отбора претендентов:
- подача заявки в соответствии с пунктом 6.1 раздела 6 настоящего Порядка;
- соответствие претендента требованиям раздела 3 настоящего Порядка;
- отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 2 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2. Основаниями для отказа в участии в отборе, в том числе в случае несоответствия участника отбора следующим требованиям:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на цели, установленные пунктом 5.2. и прописанные в бизнес-плане;
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта на дату подачи заявки на участие в конкурсе не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
5. Требования к реализации проекта
5.1. Проект должен быть реализован на территории Калачинского муниципального района Омской области.
5.2. Проект должен предусматривать расходование средств грантовой поддержки на следующие цели:
- расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
- приобретение основных средств в собственность в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), включаемых в амортизационные группы в соответствии с Классификацией основных средств, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" и (или) Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н "Об утверждении Порядка по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
5.3. Принятие субъектом малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом.
5.4. Проект должен предусматривать софинансирование расходов на реализацию проекта (бизнес-плана) в размере не менее 15% (Пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
5.5. Средства грантовой поддержки должны быть возвращены в бюджет в случае их нецелевого использования и (или) несоблюдения сроков реализации бизнес-плана.
6. Порядок подачи заявок
6.1. Для участия в конкурсе Претендент самостоятельно представляет Организатору заявку на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы подписанные лично, либо уполномоченным лицом Претендента.
6.1.1. Претендент - субъект малого предпринимательства самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 1 к настоящему Порядку) с приложением справки банка с указанием платежных реквизитов заявителя;
- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
- календарный план реализации проекта;
- копию документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- копии учредительных документов юридического лица;
- документ, подтверждающий наличие в распоряжении заявителя денежных средств не менее 15% от размера испрашиваемой суммы грантовой поддержки;
- копии документов о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке) учредителя юридического лица, индивидуального предпринимателя (в случае наличия).
6.1.2. Кроме документов, указанных в пункте 6.1.1 настоящего Порядка, претендент - субъект малого предпринимательства по собственной инициативе вправе предоставить следующие документы, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не ранее чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе.
6.1.3. Организатор запрашивает сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если они не были представлены претендентом - субъектом малого предпринимательства самостоятельно:
- сведения из правоустанавливающих документов, подтверждающих право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории Калачинского муниципального района Омской области, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведения об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
6.1.4. Претендент - гражданин самостоятельно представляет следующие документы:
- заявление на предоставление грантовой поддержки (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
- календарный план реализации проекта;
- копии документов, удостоверяющих личность;
- копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением целевой группы "зарегистрированные безработные";
- документ, подтверждающий наличие в распоряжении заявителя денежных средств не менее 15% от размера испрашиваемой суммы грантовой поддержки;
- копии документов о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке), (в случае наличия).
6.1.5. Кроме документов, указанных в пункте 6.1.4 настоящего Порядка, претендент - гражданин по собственной инициативе вправе предоставить следующие документы, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе;
- копии документов, подтверждающих отнесение к целевой группе "зарегистрированные безработные".
6.1.6. Администрация запрашивает сведения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если они не были представлены претендентом - гражданином самостоятельно:
- сведения из свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе;
- сведения о факте регистрации физического лица в качестве безработного гражданина;
- сведения из правоустанавливающих документов, подтверждающих право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории Калачинского муниципального района Омской области, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.1.7. Претендент вправе предоставить документы, подтверждающие возможность практической реализации проекта, в том числе профессиональные достижения, наличие финансовых и иных материальных средств.
6.1.8. Претендент вправе предоставить документы, подтверждающие возможность оценки по критериям, указанным в пункте 8.1 настоящего Порядка.
6.2. Организатор конкурса осуществляет прием и регистрацию документов, представленных заявителями, в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются Комиссией. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям настоящего Порядка Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе.
Организатор конкурса при непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 6.1.2 или в пункте 6.1.5 Порядка, запрашивает сведения из указанных документов в рамках межведомственного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления Омской области либо в подведомственных государственным органам местного самоуправления организациям, в распоряжении которых находятся такие документы (сведения, содержащиеся в них).
Организатор конкурса несет ответственность за правильность приема и регистрации документов.
Ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
6.3. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана в любое время до принятия решения конкурсной комиссии решения о победителе Конкурса, путем подачи письменного заявления об отзыве заявки. Документы возвращаются заявителю, а в журнале регистрации заявок делается отметка об отзыве заявки.
6.4. Заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
6.5. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
6.6. Копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии).
Участник конкурса может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору участника конкурса).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6.9. Конкурсная заявка регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
7. Порядок проведения конкурса
7.1. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- размещает на официальном сайте Калачинского муниципального района Омской области извещения о проведении конкурса, сообщения об итогах конкурса;
- разъясняет претендентам условия настоящего Порядка;
- регистрирует конкурсные заявки в журнале регистрации по мере их поступления;
- проводит анализ проектов претендентов и представляет его результаты на заседании конкурсной комиссии;
- запрашивает у претендентов пояснения по представленным документам;
- ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
- вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает работу конкурсной комиссии по определению претендентов на предоставление гранта на реализацию проектов (далее - конкурсная комиссия).
7.2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Организатором в газете "Сибиряк", а также размещается на официальном портале Правительства Омской области http://kalach.omskportal.ru/ не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала подачи заявок на участие в конкурсе. Информационное сообщение содержит информацию о сроках, месте и времени предоставления конкурсных заявок.
В случае если в установленные сроки поступило менее двух заявок, срок приёма конкурсной документации продлевается на 10 рабочих дней от даты его завершения, о чём участники Конкурса извещаются путём размещения соответствующей информации на официальном сайте в последний день приёма заявок.
7.3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) грантовой поддержки претендентам принимается по итогам рассмотрения проектов конкурсной комиссией.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.9. В целях получения более полной информации о заявителе Организатор вправе направлять запросы в органы исполнительной власти Омской области, территориальные органы федеральных органов, органы местного самоуправления Калачинского муниципального района Омской области, иные органы и организации.
7.10. Изменение условий конкурса или его отмена осуществляются в соответствии со статьей 1058 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение об изменении условий конкурса или его отмене подлежит опубликованию на сайте http://kalach.omskportal.ru. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Критерии оценки заявок. Порядок принятия Конкурсной комиссией решения о предоставлении грантовой поддержки
8.1. Конкурсная комиссия оценивает проекты по следующим критериям:
- качество проработки бизнес-плана;
- наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана;
- наличие трудового опыта по профилю реализуемого бизнес-плана;
- создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана;
- наличие инновационной составляющей, импортозамещающей или экспортной составляющей;
- наличие положительных рекомендаций и отзывов;
- актуальность бизнес-плана в Калачинском муниципальном районе на момент подачи заявки;
- срок окупаемости бизнес-плана.
8.2. Проекты оцениваются каждым членом комиссии с учетом указанных в пункте 8.1 настоящего Порядка критериев по балльной системе с применением следующей системы оценки:
1) Качество проработки бизнес-плана:
- 3 балла - отлично;
- 2 балла - хорошо;
- 1 балл - удовлетворительно;
- 0 баллов - неудовлетворительно.
2) Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- 1 балл - есть;
- 0 баллов - нет.
3) Наличие трудового опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:
- 4 балла - более 10 лет;
- 3 балла - от 5 до 10 лет;
- 2 балла - от 1 до 5 лет;
- 1 балл - до 1 года;
- 0 баллов - нет опыта работы.
4) Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- 5 баллов - 5 и более рабочих мест;
- 4 балла - 4 рабочих места;
- 3 балла - 3 рабочих места;
- 2 балла - 2 рабочих места;
- 1 балл - 1 рабочее место;
- 0 баллов - нет.
5) Наличие инновационной составляющей, импортозамещающей или экспортной составляющей:
- 10 баллов - есть;
- 0 баллов - нет.
6) Наличие положительных рекомендаций и отзывов:
- 5 баллов - есть;
- 0 баллов - нет.
7) Актуальность бизнес плана в Калачинском муниципальном районе на момент подачи заявки:
- 20 баллов - высокая;
- 10 баллов - средняя;
- 0 баллов - низкая.
8) Срок окупаемости бизнес плана:
- 3 балла менее 3 лет;
- 2 балла - от 3 до 5 лет;
- 1 балл - более 5 лет.
8.3. Количество баллов, присвоенных каждым членом комиссии каждому проекту, суммируется.
8.4. К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники конкурса, проекты которых в сумме набрали более 50% от максимально возможного количества баллов. Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания суммы баллов, присвоенных каждому проекту, до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Калачинского муниципального района на текущий финансовый год рамках реализации основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", направленного на достижение целей федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калачинском муниципальном районе" муниципальной программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Калачинского муниципального района на 2020 - 2025 годы", утвержденной Постановлением Администрации Калачинского муниципального района от 10.01.2020 N 2-па "Об утверждении муниципальной программы Калачинского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Калачинского муниципального района на 2020 - 2025 годы".
В случае если нераспределенный остаток денежных средств меньше суммы, определенной в соответствии с пунктами 2.5 - 2.6 Порядка, то грантовая поддержка предоставляется с согласия участника конкурса в размере указанного остатка. В случае если два участника конкурса набрали одинаковое суммарное количество баллов, а остаток денежных средств меньше (равен) сумме грантовой поддержки, определенной в соответствии с пунктами 2.5 - 2.6 Порядка, то члены комиссии путем открытого голосования простым большинством принимают решение об определении участника конкурса, которому будет предоставлена грантовая поддержка.
8.5. Решение конкурсной комиссии должно быть принято и отражено в протоколе заседания конкурсной комиссии в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
8.6. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
8.7. Решение о предоставлении грантовой поддержки оформляется распоряжением Администрации.
Уведомление о принятых комиссией решениях, о предоставлении (отказе в предоставлении) грантовой поддержки направляется субъектам малого предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В течение 30 дней с момента принятия распоряжения о предоставлении грантовой поддержки заявителю вносится запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
8.8. Результаты конкурса размещаются на официальном портале Правительства Омской области http://kalach.omskportal.ru/
8.9. На основании распоряжения Администрации Организатор обеспечивает заключение соглашения о предоставлении грантовой поддержки (далее - Соглашение) с участником конкурса, в отношении которого принято решение о предоставлении грантовой поддержки, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
При необходимости, по взаимной договоренности сторон, заключается дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение, либо о расторжении Соглашения.
Все дополнительные соглашения к Соглашению являются его неотъемлемой частью, совершаются в письменном виде, подписываются и заверяются печатями.
9. Порядок предоставления грантовой поддержки и осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, ответственность за их несоблюдение
9.1. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе Соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Администрацией и победителем конкурса. Администрация перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора, после подписания соответствующего Соглашения в срок не позднее 14 рабочих дней.
Лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год доведены в установленном порядке до Администрации (далее - главный распорядитель).
Фактическое перечисление грантовой поддержки осуществляет главный распорядитель на основании распорядительного акта Администрации.
9.2. Участник конкурса на момент вынесения решения о предоставлении грантовой поддержки в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Порядка должен являться зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем).
9.3. Грантовая поддержка предоставляется после прохождения претендентом на предоставление грантовой поддержки (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения в форме образовательных тренингов, семинаров и т.д., в том числе обучение по вопросам создания собственного дела, основам предпринимательской деятельности и государственной поддержки малого бизнеса, по окончании которого претенденту выдается документ о прохождении обучения, и при наличии бизнес-проекта.
Прохождение краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей (индивидуальных предпринимателей или учредителей юридического лица), имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (прошедших подготовку по соответствующим профилям).
9.4. Предоставление грантовой поддержки в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на территории Калачинского муниципального района Омской области осуществляется на расчетный счет, открытый получателем грантовой поддержки в учреждениях Банка России или кредитных организациях.
9.5. Заявитель обязан обеспечить выполнение запрета, установленного п. 5.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.6. Согласие субъектов малого предпринимательства на осуществление главным распорядителем и органом финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления грантовой поддержки, подлежащее включению в соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение).
9.7. Плановые выездные проверки получателей грантовой поддержки на предмет соблюдения условий и цели предоставления грантов осуществляются главным распорядителем и Комитетом финансов и контроля Администрации Калачинского муниципального района Омской области.
9.8. В случае непредставления Организатору конкурса получателем грантовой поддержки финансовой отчетности в сроки, установленные календарным планом использования бюджетных средств, Организатор конкурса вправе запрашивать у грантополучателя соответствующие документы и письменные разъяснения, которые должны быть представлены в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. Днем получения указанного запроса грантополучателем считается пятый день с момента его отправки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
9.9. В случае невыполнения грантополучателем требований, установленных пунктом 5.1. Соглашения, а также выявления недостоверности представленных грантополучателем сведений и документов, подтверждающих целевое расходование бюджетных средств, грантополучатель обязан возвратить все бюджетные средства, полученные по Соглашению, в бюджет Калачинского муниципального района Омской области в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления требования о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет главного распорядителя.
9.10. В случае установления Администрацией фактов нарушения целей, условий и сроков использования денежных средств грантовой поддержки по итогам предоставления грантополучателем финансовой отчетности, требований Порядка, а также недостоверности представленных грантополучателем сведений и отчетных документов в том числе отчетов о достижение Получателем значений целевых показателей результативности и эффективности использования Гранта, установленных Соглашением, Администрация направляет грантополучателю письменно требование о возврате денежных средств. Грантополучатель обязан возвратить все бюджетные средства, полученные по Соглашению, в бюджет Калачинского муниципального района Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения им требования. Днем получения грантополучателем указанного требования считается пятый день с момента его отправки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
9.11. Споры и разногласия, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спорный вопрос передается на рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.
10. Основания для отказа получателю гранта в предоставлении гранта
В предоставлении грантовой поддержки участнику конкурса может быть отказано, если:
- участником конкурса при подаче заявки на участие в конкурсе были предоставлены недостоверные сведения и (или) документы;
- участник конкурса не выполнил условие предоставления грантовой поддержки, предусмотренное разделом 9 настоящего Порядка;
- несоответствие заявителя требованиям раздела 3 Порядка;
- наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной поддержки, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 6.1 Порядка;
- наличие у заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- уклонение победителя конкурса от заключения соглашения с Администрацией более 15 рабочих дней с даты принятия распоряжения о предоставлении грантовой поддержки;
- участник конкурса на момент вынесения решения о предоставлении грантовой поддержки в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Порядка не является зарегистрированным в установленном законом порядке юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем;
- участник конкурса подал заявку на участие в конкурсе как физическое лицо, но при этом является индивидуальным предпринимателем, либо учредителем (участником) юридического лица, зарегистрированными в качестве таковых ранее срока подачи заявки на участие в конкурсе;
- участник конкурса на момент вынесения конкурсной комиссией решения о предоставлении грантовой поддержки не предоставил документ о прохождении обучения, о прохождении краткосрочного обучения, (не требуется для заявителей, предоставивших копию диплома о высшем юридическом и (или) юридическом образовании).
11. Порядок формирования конкурсной комиссии
11.1. Состав конкурсной комиссии для рассмотрения бизнес-проектов и определения победителей, в целях предоставления грантовой поддержки начинающим предпринимателям, утверждается распоряжением Администрации Калачинского муниципального района.
11.2. Конкурсная комиссия формируется Главой Калачинского муниципального района, должностных лиц Администрации Калачинского муниципального района.
Члены Комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в её работе. Замещение члена Комиссии другим лицом не допускается.
К работе в Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов иные лица.
К участию в заседании Комиссии не допускаются члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса. Члены Комиссии, лично заинтересованные в результатах Конкурса, обязаны до начала работы Комиссии письменно уведомить об этом председателя Комиссии.
11.3. Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет секретарь комиссии.
11.4. Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний, ведёт протоколы заседаний Комиссии.
11.5. Функции конкурсной комиссии:
- рассмотрение заявок, допуск их к участию в конкурсе;
- оценка и сопоставление поступивших на конкурс проектов критериям конкурсного отбора проектов, установленным пунктом 8.1 настоящего Порядка;
- принятие решения о предоставлении грантовой поддержки;
- обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе;
- рассмотрение конфликтных ситуаций, возникших в результате проведения конкурса;
- рассмотрение иных вопросов, относящихся к конкурсу.
11.6. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
11.7. Конкурсная комиссия определяет перечень проектов, финансирование которых может быть произведено в соответствии с установленной очередностью в случае отказа одного или нескольких участников конкурса от заключения соответствующего соглашения или невыполнения участником конкурса, в отношении которого принято решение о предоставлении грантовой поддержки, требований настоящего Порядка.
11.8. При отборе проектов конкурсная комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от претендентов как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.
12. Порядок возврата средств гранта в местный бюджет
12.1. Возврат средств гранта осуществляется в следующих случаях:
- представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта;
- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование средств гранта, в установленные соглашением о гранте сроки;
- ликвидация юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступал получатель гранта, или прекращение получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее предусмотренного в соглашении о гранте срока;
- фактическое неосуществление предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого являлся получатель гранта, без выхода получателя гранта из состава учредителей юридического лица или без прекращения получателем гранта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- невыполнение обязанности по представлению документов, подтверждающих полное и целевое использование собственных денежных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта;
- фактическое отсутствие основных средств, приобретенных (оплаченных) за счет средств гранта, и собственных средств в размере не менее 15 процентов от размера гранта в течении двух лет с момента подписания Соглашения.
12.2. В случае нарушения условий предоставления грантовой поддержки, установленных при предоставлении грантов, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет грантополучателю требование в соответствии с требованиями пункта 9.10. настоящего Порядка.
12.3. Грант подлежит возврату в бюджет Калачинского муниципального района Омской области в соответствии с пунктом 9.10. настоящего Порядка.
12.4. В случае нарушения грантополучателем срока возврата гранта, установленного пунктом 9.10. Положения, грант возвращается в бюджет Калачинского муниципального района Омской области в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.