Приложение N 7. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 26 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 февраля 2022 г. N 78-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к постановлению
Правительства
Омской области
от 27 февраля 2013 года N 30-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 1 октября 2020 г., 28 апреля, 23 июня, 13 октября 2021 г., 24 февраля, 27 апреля 2022 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей растениеводства, включая затраты на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений, электрической энергии по ставке на 1 гектар или 1 тонну.

Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 29 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 27 апреля 2022 г. N 201-п

См. предыдущую редакцию

4. Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством, и не могут превышать произведенные получателями субсидий затраты.

Размеры субсидий рассчитываются в следующем порядке:

1) размер субсидии на возмещение части затрат на 1 гектар посевной площади отчетного года, занятой овощами открытого грунта, определяется по формуле:

, где:

Spo - фактическая посевная площадь овощей открытого грунта получателя субсидий в отчетном году, указанная в предложении (заявке) о предоставлении субсидии;

Hj - ставка субсидий на 1 гектар посевной площади овощей открытого грунта, установленная Министерством;

2) размер субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания в текущем году, определяется по формуле:

, где:

Oз - фактический объем реализованных овощей защищенного грунта собственного производства в текущем году, тонн;

Vtф - ставка на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, установленная Министерством, рублей;

3) размер субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной определяется по формуле:

, где:

Oф - фактический объем реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, тонн;

Vtф - ставка на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, установленная Министерством, рублей;

К - поправочный коэффициент к размеру субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, рассчитываемый по формуле:

, где:

So - остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий год на предоставление субсидий (после выплаты субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, получателям субсидий), рублей;

Ро - общая потребность в субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, заявленная участниками отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), соответствующими требованиям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком, рублей.

Коэффициент (К) применяется в случае, если сумма потребности в субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, заявленная участниками отбора, превышает остаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на текущий год на предоставление субсидий (после выплаты субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, получателям субсидий).

В случае невыполнения участником отбора условий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 15 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.

В случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных подпунктом 6 пункта 15 настоящего Порядка, к ставке применяется коэффициент 0,9.

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

6. Отбор проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

7. Участники отбора должны соответствовать следующим критериям отбора:

1) участники отбора являются сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, либо организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

2) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) участник отбора на дату подачи документов для участия в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

4) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) участника отбора) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой участником отбора по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;

5) участники отбора в отчетном году осуществили посев овощей открытого грунта или в текущем году - посев овощей защищенного грунта или льна-долгунца. К участникам отбора относятся в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), созданные физическими лицами, которые после осуществления указанных в настоящем подпункте посевов приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего КФХ в связи с прекращением деятельности КФХ, созданного в соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

6) участник отбора не привлекался в году, предшествующем году получения субсидии, к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

7) участник отбора при производстве овощей защищенного грунта применял технологию досвечивания, соответствующую следующим критериям:

- мощность досвечивания при производстве огурцов - не менее 140 Ватт/кв. м, при производстве томатов - не менее 110 Ватт/кв. м, при производстве зеленных культур - не менее 90 Ватт/кв. м;

- валовое производство овощей защищенного грунта с 1 га производственной площади:

для огурцов - более 900 тонн в год;

для томатов - более 600 тонн в год;

для томатов "черри", "коктейльный томат" - более 250 тонн в год;

для зеленных культур - более 250 тонн в год.

Данный критерий отбора применяется в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания.

8. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора, дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных федеральным законодательством).

9. Для участия в отборе участник отбора представляет в Министерство в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок предложение (заявку) по форме, утвержденной Министерством, включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат по ставке на 1 гектар посевной площади отчетного года, занятой овощами открытого грунта:

- сведения о размере посевных площадей за отчетный год по форме, утвержденной Министерством;

- реестр затрат на производство овощей открытого грунта за отчетный год по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) документы, подтверждающие сортовые и посевные качества семян и посадочного материала, подтверждающие их соответствие требованиям "ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 52325-2005, ГОСТ Р 30106-94. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" (далее - ГОСТ), действовавшие на дату высева семян, в отчетном году (в случае высева семян и посадочного материала овощей открытого грунта в отчетном году, посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ);

- справка высева семян и посадочного материала овощей открытого грунта, посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, за отчетный год по форме, утвержденной Министерством (в случае высева семян и посадочного материала овощей открытого грунта в отчетном году, посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ);

- договор, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в период с 1 сентября года, предшествующего отчетному году, по 31 августа отчетного года (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в отчетном году);

- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений по договору, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в отчетном году);

- платежные и иные документы, подтверждающие расчет участником отбора по договору, на основании которого осуществлялось приобретение минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в отчетном году);

- документ, подтверждающий качество минеральных удобрений (в случае внесения минеральных удобрений);

- первичные учетные документы, содержащие сведения об использовании минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в отчетном году (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в отчетном году);

2) в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, в текущем году:

- реестр затрат на производство овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания в текущем году, по форме, утвержденной Министерством;

- договор, на основании которого осуществлялась подача электрической энергии для производства овощей защищенного грунта;

- первичные учетные документы, содержащие сведения о количестве поданной электрической энергии на объекты, необходимые для производства овощей защищенного грунта, в текущем году;

- справка о понесенных затратах на подачу электрической энергии на производство овощей защищенного грунта, произведенных участником отбора в текущем году, по форме, утвержденной Министерством;

- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору, на основании которого осуществлялась подача электрической энергии для производства овощей защищенного грунта;

- реестр первичных учетных документов, подтверждающих объемы производства в текущем году овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, и факт реализации данной овощной продукции в текущем году, по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия посадочного материала сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) документы, подтверждающие сортовые и посевные качества посадочного материала, подтверждающие их соответствие требованиям ГОСТ, действовавшие на дату высева посадочного материала, в текущем году (в случае высева посадочного материала, сортовые и посевные качества которого соответствуют требованиям ГОСТ, в текущем году);

- справка о высеве посадочного материала, сортовые и посевные качества которого соответствуют требованиям ГОСТ, за текущий год по форме, утвержденной Министерством (в случае высева посадочного материала, сортовые и посевные качества которого соответствуют требованиям ГОСТ, в текущем году);

- договор, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в период с 1 сентября отчетного года по 31 августа текущего года (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений по договору, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- платежные и иные документы, подтверждающие расчет участником отбора по договору, на основании которого осуществлялось приобретение минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- документ, подтверждающий качество минеральных удобрений (в случае внесения минеральных удобрений);

- первичные учетные документы, содержащие сведения об использовании минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

3) в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной:

- сведения о размере посевных площадей за текущий год по форме, утвержденной Министерством;

- сведения об объемах реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной собственного производства по форме, утвержденной Министерством;

- реестр затрат на производство и реализацию льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной собственного производства в текущем году по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) документы, подтверждающие сортовые и посевные качества семян льна-долгунца, подтверждающие их соответствие требованиям ГОСТ, действовавшие на дату высева семян, в текущем году (в случае высева семян льна-долгунца, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, в текущем году);

- справка высева семян льна-долгунца, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, за текущий год по форме, утвержденной Министерством (в случае высева семян льна-долгунца, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, в текущем году);

- договор, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в период с 1 сентября отчетного года по 31 августа текущего года (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений по договору, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- платежные и иные документы, подтверждающие расчет участником отбора по договору, на основании которого осуществлялось приобретение минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году);

- документ, подтверждающий качество минеральных удобрений (в случае внесения минеральных удобрений);

- первичные учетные документы, содержащие сведения об использовании минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году (в случае внесения минеральных удобрений и (или) средств химической защиты растений в текущем году).

Предложение (заявка), а также документы, необходимые для получения субсидий, могут быть представлены в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

10. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

11. Не позднее 35 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) Министерство:

1) рассматривает предложения (заявки) и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и условиям предоставления субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства согласно настоящему Порядку;

2) определяет победителя (победителей) отбора и осуществляет подготовку проекта Соглашения (проектов Соглашений) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Министерством финансов Омской области, с учетом требований подпунктов "и", "л" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), направляет их победителю (победителям) отбора, с которым (которыми) заключается Соглашение (в пределах бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий), для подписания.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Министерством победителя (победителей) отбора. При несоблюдении установленного срока победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения;

3) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства.

12. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

13. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

14. Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и сайте Министерства в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

15. Условия предоставления субсидии:

1) представление в Министерство отчетности о фи