Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 264-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
- Приложение. Государственная программа Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
- Приложение N 3. Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"
Приложение N 3. Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"
Приложение N 3
к государственной программе
Омской области "Создание
условий для обеспечения
граждан доступным
и комфортным жильем и
жилищно-коммунальными
услугами в Омской области"
Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"
С изменениями и дополнениями от:
14 июля, 6 августа, 8, 15 октября, 1 декабря 2014 г., 29 апреля, 7 июля, 26 августа, 5 октября, 2 ноября, 9, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 6 апреля, 20 июля, 6, 12 октября, 28 ноября, 28 декабря 2016 г., 14 марта, 24 июля, 19 октября 2017 г., 11 апреля, 24 октября, 19 декабря 2018 г., 16 января, 12 февраля, 24 апреля, 4 июля, 14, 28 августа, 23 октября 2019 г., 20 февраля, 1 апреля, 29 июля, 28 октября 2020 г., 12 февраля, 21 апреля, 26 мая, 16 июня, 22 сентября, 13, 20 октября, 14 декабря 2021 г., 10 февраля, 11 марта, 12, 20 апреля, 20 июня 2022 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 июня 2022 г. N 327-п
1. Паспорт подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
|
Наименование государственной программы Омской области |
"Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" (далее - государственная программа) |
|
Наименование подпрограммы государственной программы |
"Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго Омской области) |
|
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
Министерство строительства Омской области (далее - Минстрой Омской области) |
|
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия |
Минстрой Омской области, Минтранс Омской области |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2025 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются |
|
Цель подпрограммы |
Обеспечить комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности и обеспечивающего безопасные и комфортные условия проживания в нем |
|
Задачи подпрограммы |
1) обеспечить подготовку инвестиционных проектов Омской области и их участие в отборах на получение государственной поддержки в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710; 2) оказать государственную поддержку строительству инженерной, социальной, транспортной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства, в том числе строящихся в соответствии с программой "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - программа "Жилье для российской семьи"); 3) обеспечение предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья |
|
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ |
1) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей; 2) софинансирование строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур; 2.1) реализация инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска"; 2.2) реализация регионального проекта "Жилье", направленного на достижение целей федерального проекта "Жилье"; 3) оказание государственной поддержки на развитие индивидуального жилищного строительства |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 6 452 824 692,76 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 1 421 576,00 руб.), в том числе: - в 2014 году - 401 095 732,67 руб.; - в 2015 году - 748 082 106,10 руб.; - в 2016 году - 100 632 658,13 руб.; - в 2019 году - 406 022 261,48 руб.; - в 2020 году - 528 100 800,00 руб.; - в 2021 году - 112 203 653,24 руб.; - в 2022 году - 647 475 351,76 руб.; - в 2023 году - 3 376 865 555 руб.; - в 2024 году - 45 359 057,37 руб.; - в 2025 году - 187 200 000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 635 108 158,60 руб., в том числе: - в 2014 году - 40 878 998,51 руб.; - в 2015 году - 98 082 106,10 руб.; - в 2016 году - 1 841 750,19 руб.; - в 2019 году - 62 022 261,48 руб.; - в 2020 году - 104 007 200,00 руб.; - в 2021 году - 15 064 153,24 руб.; - в 2022 году - 55 508 651,76 руб.; - в 2023 году - 26 565 555,95 руб.; - в 2024 году - 57 728 513,00 руб.; - в 2025 году - 7 200 000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 5 774 650 900,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 317 151 100,00 руб.; - в 2015 году - 650 000 000,00 руб.; - в 2019 году - 344 000 000,00 руб.; - в 2020 году - 424 093 600,00 руб.; - в 2021 году - 97 139 500,00 руб.; - в 2022 году - 591 966 700,00 руб.; - в 2023 году - 3 350 300 000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств), составят 43 065 634,16 руб., в том числе в 2014 году -43 065 634,16 руб. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года бюджетные средства целевого характера, поступившие из федерального бюджета (переходящего остатка бюджетных средств), составят 98 790 907,94 руб., в том числе в 2016 году - 98 790 907,94 руб. Предполагается финансирование из местных бюджетов в сумме 46 002 489,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 9 990 260,00 руб.; - в 2015 году - 15 046 680,00 руб.; - в 2016 году - 229 500,00 руб.; - в 2019 году - 10 873 390,00 руб.; - в 2020 году - 9 862 659,00 руб. Предполагается финансирование из внебюджетных источников - 447 933 898,63 руб., в том числе: - в 2014 году - 121 631 600,00 руб.; - в 2015 году - 289 137 180,00 руб.; - в 2019 году - 14 022 261,48 руб.; - в 2021 году - 15 857 142,86 руб.; - в 2022 году - 7 285 714,29 руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
Реализация подпрограммы позволит: 1) к 2021 году обеспечить создание не менее 11 проектов по софинансированию строительства объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса; 2) в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации ввести к 2025 году не менее 364,16 тыс. кв. м жилья; 3) к 2024 году улучшить жилищные условия не менее 183 семьям при строительстве индивидуальных жилых домов. Сведения о плановых значениях ожидаемых результатов подпрограммы по годам приведены в приложении N 1 к государственной программе; 4) к 2023 году обеспечить долю семей, улучшивших жилищные условия, на уровне 6,3 процента. |
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 марта 2022 г. N 116-п
2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Необходимость реализации подпрограммы обусловлена отсутствием земельных участков, пригодных для массового жилищного строительства, в том числе жилья экономического класса, обустроенных инженерной, социальной, транспортной и дорожной инфраструктурой.
Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходим комплекс мероприятий, направленных на развитие коммунальной инфраструктуры и создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, обеспечивающих доступность приобретения жилья для граждан и отвечающих современным стандартам энергоэффективности и экологичности.
В целях реализации на территории Омской области программы "Жилье для российской семьи" проведен отбор застройщиков, осуществляющих проекты строительства жилья экономического класса общей площадью 60,8 тыс. кв. м по цене за 1 кв. м общей площади жилья до 35 тыс. руб.
В регионе имеется большой спрос населения на строительство собственного индивидуального жилого дома. Многие семьи, состоящие на учете нуждающихся в органах местного самоуправления Омской области, желают улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки.
В связи с этим в рамках подпрограммы предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также гражданам, признанным органами местного самоуправления Омской области по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Подпрограммой предусмотрено оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, установленным областным законодательством, в том числе многодетным семьям, в виде бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Кроме того, подпрограммой предусматривается предоставление государственной поддержки строительству инженерной, социальной, транспортной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства, в том числе строящихся в соответствии с программой "Жилье для российской семьи".
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 марта 2022 г. N 116-п
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства жилья экономического класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности и обеспечивающего безопасные и комфортные условия проживания в нем.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечить подготовку инвестиционных проектов Омской области и их участие в отборах на получение государственной поддержки в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;
2) оказать государственную поддержку строительству инженерной, социальной, транспортной и дорожной инфраструктур на территории строительных площадок объектов жилищного строительства, в том числе строящихся в соответствии с программой "Жилье для российской семьи";
3) обеспечить предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.
График реализации комплексного освоения земельных участков в целях строительства жилья экономического класса, в том числе в соответствии с программой "Жилье для российской семьи", приведен в приложении к подпрограмме.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 октября 2021 г. N 466-п
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2025 годах. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 15 марта 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 марта 2022 г. N 116-п
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
1) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
2) софинансирование строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур;
2.1) реализация инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска";
2.2) реализация регионального проекта "Жилье", направленного на достижение целей федерального проекта "Жилье";
3) оказание государственной поддержки на развитие индивидуального жилищного строительства.
Основное мероприятие "Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей" направлено на:
- предоставление муниципальным образованиям Омской области иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами местного самоуправления Омской области в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
- возмещение затрат (части затрат) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.
Основное мероприятие "Софинансирование строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур", в рамках которого предусматривается строительство подводящих инженерных сетей к новым жилым микрорайонам, строительство очистных сооружений микрорайона "Прибрежный" на базе недостроенных инженерных сетей спортивного комплекса "Арена-Авангард", г. Омск.
Основное мероприятие "Реализация регионального проекта "Жилье", направленного на достижение целей федерального проекта "Жилье" реализуется в целях увеличения объема ввода жилья в эксплуатацию, в том числе путем поддержки строительства транспортной и инженерной инфраструктуры в проектах жилищного строительства. В рамках соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, заключенных Правительством Омской области и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 февраля 2019 года N 069-09-2019-111, от 21 декабря 2019 года N 069-09-2020-333, предусмотрено мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильной дороги от моста им. 60-летия Победы по ул. 3-я Островская, ул. Крупской от б. Архитекторов до ул. Перелета", от 30 декабря 2021 года N 069-09-2022-643 - "Реконструкция автомобильной дороги по улице 17 февраля с. Азово от ул. Российская до ул. Дорожная.
Основное мероприятие "Реализация инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска" направлено на строительство (реконструкцию) объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, приобретение пассажирского транспорта в целях обеспечения транспортной доступности нового микрорайона жилищной застройки. Финансирование реализации инфраструктурного проекта осуществляется с привлечением средств бюджетного кредита бюджету Омской области на указанные цели.
Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки на развитие индивидуального жилищного строительства" направлено на:
1) предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.
Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления Омской области, принявшим решение об участии гражданина в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), в том числе за счет субсидий из областного бюджета;
2) предоставление социальных выплат семьям, имеющим трех и более детей, на строительство индивидуального жилого дома.
Указанное мероприятие реализуется в соответствии с порядком, утвержденным Губернатором Омской области.
Дополнительно для достижения целей подпрограммы в течение 2014 - 2023 годов будет организована работа по следующим направлениям деятельности.
Направления деятельности по реализации подпрограммы
|
N |
Наименование направления деятельности |
Срок выполнения |
Ответственные исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса |
2014 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
|
2 |
Контроль, мониторинг и оценка реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в целях строительства жилья экономического класса |
2014 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
|
3 |
Обобщение и распространение опыта реализации проектов комплексной застройки территорий с созданием управляющих компаний, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры |
2015 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
|
4 |
Формирование и ведение регистров строящихся на территориях муниципальных образований Омской области индивидуальных жилых домов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 года N 1348 "О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов Российской Федерации" |
2014 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
|
5 |
Бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан, установленным областным законодательством, в том числе многодетным семьям |
2014 - 2023 годы |
Министерство имущественных отношений Омской области |
|
6 |
Формирование условий для создания гражданами, в том числе семьями, имеющими трех и более детей, выразившими согласие на получение земельного участка для строительства жилого дома, жилищных некоммерческих объединений, включая жилищно-строительные кооперативы |
2014 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
|
7 |
Разработка каталога малоэтажных усадебных домов, рекомендуемых для индивидуальных застройщиков |
2014 год |
Минстрой Омской области |
|
8 |
Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы |
2014 - 2023 годы |
Минстрой Омской области |
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках основного мероприятия "Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами местного самоуправления Омской области в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей;
2) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей.
Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:
1) количество проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество проектов, прошедших отбор на получение возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, выданным органам местного самоуправления Омской области в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в i-том году в пределах n-го объема средств.
Значение индикатора определяется по данным Минстрой Омской области;
2) количество проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество проектов, прошедших отбор на получение возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, выданным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, в i-том году в пределах n-го объема средств.
Значение индикатора определяется по данным Минстрой Омской области.
В рамках основного мероприятия "Софинансирование строительства инженерной, социальной и дорожной инфраструктур" выделяются следующие мероприятия:
1) софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса. В целях реализации указанного мероприятия субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий);
2) исключен с 18 января 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 16 января 2019 г. N 3-п
3) строительство очистных сооружений микрорайона "Прибрежный" на базе недостроенных инженерных сетей спортивного комплекса "Арена-Авангард", г. Омск.
На мероприятие по софинансированию строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса, устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) количество проектов по софинансированию строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса ().
Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество проектов, участвующих в реализации мероприятия в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия в i-том году.
Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;
2) степень реализации мероприятия.
Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников и определяется по данным Минстроя Омской области;
3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.
Целевой индикатор измеряется в количестве объектов (единиц) и определяется по данным Минстроя Омской области.
На мероприятие по строительству очистных сооружений микрорайона "Прибрежный" на базе недостроенных инженерных сетей спортивного комплекса "Арена-Авангард" устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) объем выполненных работ к общему объему предусмотренных средств ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем выполненных в i-м году работ;
- общий объем предусмотренных средств;
Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;
2) готовность проектной документации.
Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ.
Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;
3) прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области.
Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как разница значений строительной (технической) готовности объекта на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности объекта на конец периода, предшествующего отчетному, и определяется по данным Минстроя Омской области.
При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 3 августа 2011 года N 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством";
4) ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области.
Целевой индикатор измеряется в литрах в сутки и соответствует проектной мощности объекта капитального строительства собственности Омской области.
Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.
В рамках основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Жилье", направленного на достижение целей федерального проекта "Жилье" планируется выполнение мероприятия по софинансированию строительства автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса, В целях реализации указанного мероприятия субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий).
Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанного мероприятия:
1) степень реализации мероприятия.
Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников и определяется по данным Минстроя Омской области;
2) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.
Целевой индикатор измеряется в количестве объектов (единиц) и определяется по данным Минстроя Омской области.
В рамках основного мероприятия "Реализация инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска" выделяются следующие мероприятия:
1) предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска";
2) строительство автомобильной дороги по улице Дергачева от улицы Волгоградской до улицы Верхнеднепровской (с устройством контактной троллейбусной сети и разворотной площадкой);
3) строительство межквартальных автомобильных дорог на территории жилой застройки "Кварталы Драверта".
На мероприятие по предоставлению субсидий местным бюджетам на реализацию инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска" устанавливается следующий целевой индикатор - степень соблюдения сроков реализации и объемов выполненных работ (услуг) мероприятий, включенных в детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Омской области, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Омской области от 12 января 2022 года N 1-п (далее - детализированный перечень мероприятий), в границах муниципального образования Омской области, определенного исполнителем мероприятия ().
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
- количество мероприятий детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках мероприятия;
- степень соблюдения сроков исполнения i-го мероприятия детализированного перечня мероприятий. Устанавливается равным 1 при условии соблюдения сроков, равным 0 - при условии несоблюдения сроков. В случае установления нескольких сроков итоговое значение степени соблюдения
устанавливается как среднее арифметическое значение степеней соблюдения каждого из сроков, установленных в отчетном периоде;
- степень освоения средств по i-му мероприятию детализированного перечня мероприятий. Рассчитывается как отношение объема выполненных работ (услуг) на реализацию i-го мероприятия к объему запланированных средств в отчетном периоде.
Исходные данные формируются на основании отчета исполнителя мероприятия (муниципального образования, которому предоставлена субсидия).
На мероприятия по строительству автомобильной дороги по улице Дергачева от улицы Волгоградской до улицы Верхнеднепровской (с устройством контактной троллейбусной сети и разворотной площадкой) и по строительству межквартальных автомобильных дорог на территории жилой застройки "Кварталы Драверта" устанавливаются следующие целевые индикаторы:
- ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Целевой индикатор измеряется в км и определяется по данным технической документации государственного заказчика в сфере дорожного хозяйства;
- прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства.
Целевой индикатор измеряется в процентах и определяется по данным технической документации государственного заказчика в сфере дорожного хозяйства.
В рамках основного мероприятия "Оказание государственной поддержки на развитие индивидуального жилищного строительства" выделяются следующие мероприятия:
1) предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья;
2) предоставление социальных выплат семьям, имеющим трех и более детей, на строительство индивидуального жилого дома.
Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:
1) количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов.
Целевой индикатор измеряется в единицах семей и рассчитывается по формуле:
,
- количество семей, включенных в установленном порядке в списки граждан - получателей государственной поддержки в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия в i-том году;
2) количество семей, имеющих трех и более детей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов.
Целевой индикатор измеряется в единицах многодетных семей и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество многодетных семей, включенных в установленном порядке в списки граждан - получателей государственной поддержки в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия в i-том году.
Значение исходных данных для расчета плановых целевых индикаторов определяется на основе прогнозных значений объемов бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий и прогнозных значений размеров социальных выплат, рассчитанных в соответствии с законодательством.
Минстрой Омской области и Минтранс Омской области формируют значения исходных данных при определении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в целях реализации соответствующих мероприятий.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 6 452 824 692,76 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 1 421 576,00 руб.), в том числе:
- в 2014 году - 401 095 732,67 руб.;
- в 2015 году - 748 082 106,10 руб.;
- в 2016 году - 100 632 658,13 руб.;
- в 2019 году - 406 022 261,48 руб.;
- в 2020 году - 528 100 800,00 руб.;
- в 2021 году - 112 203 653,24 руб.;
- в 2022 году - 647 475 351,76 руб.;
- в 2023 году - 3 376 865 555,95 руб.;
- в 2024 году - 45 359 057,37 руб.;
- в 2025 году - 187 200 000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 635 108 158,60 руб., в том числе:
- в 2014 году - 40 878 998,51 руб.;
- в 2015 году - 98 082 106,10 руб.;
- в 2016 году - 1 841 750,19 руб.;
- в 2019 году - 62 022 261,48 руб.;
- в 2020 году - 104 007 200,00 руб.;
- в 2021 году - 15 064 153,24 руб.;
- в 2022 году - 55 508 651,76 руб.;
- в 2023 году - 26 565 555,95 руб.;
- в 2024 году - 45 359 057,37 руб.;
- в 2025 году - 187 200 000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 5 774 650 900,00 руб., в том числе:
- в 2014 году - 317 151 100,00 руб.;
- в 2015 году - 650 000 000,00 руб.;
- в 2019 году - 344 000 000,00 руб.;
- в 2020 году - 424 093 600,00 руб.;
- в 2021 году - 97 139 500,00 руб.;
- в 2022 году - 591 966 700,00 руб.;
- в 2023 году - 3 350 300 000,00 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств), составят 43 065 634,16 руб., в том числе в 2014 году - 43 065 634,16 руб.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года бюджетные средства целевого характера, поступившие из федерального бюджета (переходящего остатка бюджетных средств), составят 98 790 907,94 руб., в том числе в 2016 году - 98 790 907,94 руб.
Предполагается финансирование из местных бюджетов в сумме 46 002 489,00 руб., в том числе:
- в 2014 году - 9 990 260,00 руб.;
- в 2015 году - 15 046 680,00 руб.;
- в 2016 году - 229 500,00 руб.;
- в 2019 году - 10 873 390,00 руб.;
- в 2020 году-9 862 659,00.
Предполагается финансирование из внебюджетных источников - 447 933 898,63 руб., в том числе:
- в 2014 году - 121 631 600,00 руб.;
- в 2015 году - 289 137 180,00 руб.;
- в 2019 году - 14 022 261,48 руб.;
- в 2021 году - 15 857 142,86 руб.;
- в 2022 году - 7 285 714,29 руб.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 9 к государственной программе.
Информация об изменениях:
Раздел 8 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 октября 2021 г. N 466-п
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих ожидаемых результатов:
1) количество проектов по софинансированию строительства объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса. Данный ожидаемый результат определяется по данным Минэнерго Омской области, измеряется в единицах проектов и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество проектов по софинансированию строительства объектов инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса;
- количество проектов, участвующих в реализации мероприятий в i-ом году в пределах n-го объема средств;
- количество проектов, участвующих в реализации мероприятий в предыдущие годы (с начала реализации государственной программы);
1.1) ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации. Данный ожидаемый результат измеряется в тыс. кв. м и рассчитывается как общая площадь введенного жилья в микрорайонах (территориях) комплексного освоения в целях жилищного строительства, отраженная в графике реализации комплексного освоения земельных участков в целях строительства жилья экономического класса;
2) количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов. Данный ожидаемый результат определяется по данным Минэнерго Омской области, измеряется в единицах семей и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов;
- количество семей, включенных в установленном порядке в списки граждан-получателей государственной поддержки в i-ом году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия в i-ом году;
- количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов в предыдущие годы (с начала реализации государственной программы);
3) доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия. Данный ожидаемый результат определяется по данным Минэнерго Омской области, измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
А - количество семей, получивших в текущем году свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с Положением о порядке предоставления многодетным семьям социальных выплат для строительства индивидуальных жилых домов, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 13 декабря 2013 года N 168;
Б - количество семей, включенных в сводный список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, на 1 января текущего года в соответствии с Положением о порядке предоставления многодетным семьям социальных выплат для строительства индивидуальных жилых домов, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 13 декабря 2013 года N 168.
Кроме того, реализация подпрограммы позволит:
- сформировать эффективные механизмы регулирования градостроительной деятельности и развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры на территории строительных площадок объектов жилищного строительства;
- обеспечить развитие жилищного строительства и ввод в эксплуатацию жилья в следующих объемах: в 2014 году - 690 тыс. кв. м, в 2015 году - 700 тыс. кв. м, в 2016 году - 750 тыс. кв. м, в 2017 году - 720 тыс. кв. м, в 2018 году - 600 тыс. кв. м, в 2019 году - 470 тыс. кв. м, в 2020 году - 567 тыс. кв. м, в 2021 году - 544 тыс. кв. м, в 2022 году - 600 тыс. кв. м, в 2023 году - 620 тыс. кв. м, в 2024 году - 649 тыс. кв. м, в 2025 году - 649 тыс. кв. м;
- создать экономические и организационные условия для развития индивидуального жилищного строительства;
- оказать государственную поддержку за счет средств областного бюджета в строительстве индивидуальных жилых домов в 2014 - 2024 годах не менее 183 семьям;
- улучшить жилищные условия в 2023 году 6,3 процента многодетных семей, включенных в сводный список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, на 1 января текущего года в соответствии с Положением о порядке предоставления многодетным семьям социальных выплат для строительства индивидуальных жилых домов, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 13 декабря 2013 года N 168;
- увеличить удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода в эксплуатацию жилья на территории Омской области до 40 процентов;
- обеспечить многодетные семьи бесплатными земельными участками для индивидуального жилищного строительства;
- увеличить объем частных инвестиций в жилищное строительство.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.
Информация об изменениях:
Раздел 10 изменен с 4 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 апреля 2020 г. N 125-п
10. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
1. Настоящий раздел предусматривает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее в настоящем разделе - субсидии) на софинансирование:
1) строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса;
2) строительства автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;
3) предоставления гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 24 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 сентября 2021 г. N 419-п
2. Целью предоставления:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
1) субсидий на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса, строительства автомобильных дорог и объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса (далее в настоящем разделе - муниципальные объекты), является развитие площадок комплексной жилой застройки и улучшение жилищных условий граждан;
2) субсидий на софинансирование мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья является улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан.
За счет субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 настоящего раздела, допускается софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с возмещением расходов владельцам сетей инженерно-технического обеспечения по их переносу и (или) переустройству в связи со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, в порядке, установленном Правительством Омской области.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
3. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий на текущий финансовый год и (или) на плановый период (далее в настоящем разделе - отбор) осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых органами местного самоуправления Омской области (далее в настоящем разделе - органы местного самоуправления).
Форма и сроки представления заявки, перечень прилагаемых к ней документов определяются Минстроем Омской области.
Проведение отбора обеспечивает конкурсная комиссия по проведению отбора (далее в настоящем разделе - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Минстроем Омской области.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям подпрограммы;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии.
На момент представления муниципальными образованиями заявок на участие в отборе муниципальное образование принимает гарантийное обязательство об обеспечении на этапе заключения соглашения наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
3) заключение соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела между Минстроем Омской области и муниципальными образованиями (далее в настоящем разделе - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
Информация об изменениях:
Раздел 10 дополнен пунктом 4.1 с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
4.1. Дополнительным условием предоставления субсидий на строительство муниципальных объектов является централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 1 000 000 руб., финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Критерии отбора:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 1 августа 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 июля 2020 г. N 290-п
1) в отношении субсидий на строительство муниципальных объектов:
- осуществление органами местного самоуправления деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты;
- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство муниципальных объектов;
- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов на строительство муниципальных объектов;
- обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
2) в отношении субсидий на предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья:
- осуществление органами местного самоуправления деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
- наличие гарантийных обязательств муниципальных образований:
о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетным законодательством;
о предоставлении социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов гражданам из средств местного бюджета в объеме не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов при условии оплаты гражданином части стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилья в размере не менее 30 процентов либо выполнение работ по строительству (реконструкции) собственными силами (при завершении строительства индивидуального жилого дома - не более остатка сметной стоимости его строительства);
об определении расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома исходя из общей площади индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (33 кв. м общей площади жилого помещения - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из двух человек, по 18 кв. м - на каждого члена семьи при семье из трех человек и более) и стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, определяемой ежегодно органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- представление списков граждан, изъявивших желание получить социальные выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья в планируемом году в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
3) представление заявки и (или) пакета документов в составе заявки уполномоченным лицом органа местного самоуправления (муниципального образования).
Ответственность за достоверность представленных документов несут органы местного самоуправления (муниципальные образования).
6. Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии.
В течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии Минстрой Омской области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
7. Основаниями для признания муниципального образования не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие критериям отбора и (или) условиям предоставления субсидий;
2) представление неполного пакета документов и (или) недостоверной информации в составе заявки;
3) несвоевременное представление документов в составе заявки на отбор. В приоритетном порядке субсидии направляются на муниципальные
объекты:
- капитального строительства, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
- капитального строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
- финансирование которых предполагается с привлечением средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования.
8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Минстрой Омской области подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении субсидий.
9. Соглашение должно содержать:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемого Правительством Омской области по муниципальным образованиям (далее - предельный уровень софинансирования);
3) значения результатов использования субсидии;
4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
5) перечень объектов капитального строительства, содержащий информацию о наименованиях и местонахождении с указанием кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и адресов (при наличии) согласно данным федеральной информационной адресной системы, о мощности объектов, сроках ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;
Информация об изменениях:
Подпункт 6 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
6) обязательства органа местного самоуправления:
- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);
- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;
- по возврату средств в областной бюджет в соответствии пунктами 19 - 22 настоящего раздела;
7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;
9) указание уполномоченного органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;
10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
10. Для заключения соглашения муниципальное образование представляет в Минстрой Омской области:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
1) выписку из муниципального правового акта о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии (далее - выписка).
Выписка заверяется подписью главы муниципального образования или уполномоченного лица органа местного самоуправления и печатью;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
2) копию документа, подтверждающего полномочия высшего должностного лица муниципального образования или иного уполномоченного лица на подписание документов, необходимых для заключения соглашения, заверенную надлежащим образом.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства.
В случае уточнения в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства не влечет обязательства Омской области по увеличению размера субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы, сокращения размера субсидии.
При предоставлении муниципальному образованию в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.
13. Заключение соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Омской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
14. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.
Обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.
Объем средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию на муниципальные объекты определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии i-му муниципальному образованию;
- средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
- суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;
- объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году.
Если , то
считать равным 1.
Уровень софинансирования из областного бюджета определяется по формуле:
,
где:
- уровень софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение округляется до десятичного числа);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация);
- минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации;
- поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и объема предоставляемой субсидии, а именно:
при распределении субсидий на муниципальные объекты общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- до 30 млн. руб. - значение поправочного коэффициента устанавливается в размере, равном 4;
- от 30 до 100 млн. руб. - значение поправочного коэффициента устанавливается в размере 2,5;
- свыше 100 млн. руб. - значение поправочного коэффициента устанавливается в размере 0,1;
при распределении субсидий на муниципальные объекты, финансируемые в рамках реализации национальных (федеральных) проектов, значение поправочного коэффициента устанавливается в размере 1,7.
Предоставление субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным органами местного самоуправления в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, а также предоставляемых семьям, имеющим трех и более детей, осуществляется из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 9 процентных пунктов, путем перечисления денежных средств Минстроем Омской области муниципальному образованию.
15. Размер субсидии на предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья по каждому муниципальному образованию определяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом списка граждан - претендентов на участие в подпрограмме по муниципальному образованию.
Объем средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию на предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья определяется по формуле:
,
где:
- объем средств областного бюджета по i-му муниципальному образованию;
О - объем средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году;
- количество граждан в муниципальных образованиях, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году;
- количество граждан по i-му муниципальному образованию, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году.
Если , то
считать равным 1.
Уровень софинансирования из областного бюджета определяется по формуле:
,
где:
- уровень софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение округляется до десятичного числа);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации;
- минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации;
- поправочный коэффициент на софинансирование мероприятий муниципальных программ по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья.
Значение поправочного коэффициента устанавливается в размере, равном 4.
При определении уровня софинансирования для муниципальных образований, наделенных статусом городского, сельского поселения, применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, в состав которых входят данные муниципальные образования.
В случае если расчетное значение уровня софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования превышает предельный уровень софинансирования, уровень софинансирования из областного бюджета определяется исходя из предельного уровня софинансирования.
При реализации национальных (федеральных) проектов уровень софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования по муниципальным объектам определяется расчетным способом по соответствующей формуле, указанной в пункте 14 настоящего раздела, за исключением случаев, когда уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, одним из источников финансирования которых являются субсидии из федерального бюджета, определен соглашением (договором), заключенным Правительством Омской области с федеральными органами исполнительной власти.
В случае предоставления муниципальными образованиями заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановом периоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.
В случае принятия такого решения Минстрой Омской области уведомляет об этом муниципальные образования в письменном виде.
Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об уменьшении размера субсидии представляют Минстрою Омской области гарантийное обязательство о соответствующем увеличении доли финансирования местного бюджета (далее - гарантийное обязательство об увеличении доли).
В случае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли в установленные сроки муниципальное образование признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям, предоставившим гарантийные обязательства об увеличении доли, не изменяется.
16. Результаты использования субсидий:
1) на строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономического класса:
- количество разработанных проектов, прошедших государственную экспертизу, единиц;
- количество введенных в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, единиц;
2) на строительство объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса:
- количество разработанных проектов, прошедших государственную экспертизу, единиц;
- количество введенных в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры и автомобильных дорог в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, единиц;
3) на предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья - количество семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья, семей.
17. Перечисление субсидий в доходы местных бюджетов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании анализа представленной муниципальными образованиями отчетности в соответствии с пунктом 26 настоящего раздела.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 19 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 настоящего раздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;
- объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года. В указанном объеме показателя
не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;
- коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования;
- количество t-x результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
- общее количество t-x результатов использования субсидии. Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:
1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:
,
где:
- фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию на отчетную дату;
- плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, установленное соглашением;
2) для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:
.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 20 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего раздела, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Минстроем Омской области), подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 9 настоящего раздела, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 21 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
21. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 9 настоящего раздела, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства, в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 19 и (или) 20 настоящего раздела.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 22 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 настоящего раздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящего раздела.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего раздела, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 20 настоящего раздела с учетом требований федерального законодательства.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 23 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п
23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 - 22 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, указанных в пункте 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п.
Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления в Минстрой Омской области не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
Минстрой Омской области в течение 14 календарных дней с даты поступления документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии и не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 - 22 настоящего раздела, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 24 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
Информация об изменениях:
Пункт 24 изменен с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
24. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 - 22 настоящего раздела, Минстрой Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет органу местного самоуправления требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 19 - 22 настоящего раздела, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее в настоящем разделе - требование о возврате).
Минстрой Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 19, 20, 22 настоящего раздела сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2021 г. N 224-п действие пункта 25 раздела 10 приложения N 3 было приостановлено до 1 января 2022 г.
25. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 9 настоящего раздела, нарушены, и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.
26. Представление отчетов о расходовании субсидий, о достижении значений результатов использования субсидий и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства осуществляется муниципальными образованиями в Минстрой Омской области по формам, в порядке и сроки, которые установлены в соглашении.
Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляют Минстрой Омской области и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Приложение 3 дополнено разделом 10.1 с 13 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 12 апреля 2022 г. N 166-п
10.1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета
1. Настоящий раздел предусматривает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета (далее в настоящем разделе - субсидии), на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Омской области в рамках мероприятия "Субсидии местным бюджетам на реализацию инфраструктурного проекта" основного мероприятия "Реализация инфраструктурного проекта "Обеспечение транспортной доступности жилищного фонда в рамках реализации проектов "Строительство жилищного фонда на территории Кировского административного округа города Омска в границах улиц 3-я Островская, Шаронова, Крупской, 1-я Рыбачья. Коммерческое обозначение "Кварталы Драверта", "Строительство "Микрорайона "Зеленая река", расположенного на территории, ограниченной улицами Волгоградской, проектируемой улицей N 3, улицей Покровской, улицей Меридиальной, улицей Верхнеднепровской, улицей Кондратюка в Кировском административном округе города Омска" государственной программы.
2. Целью предоставления субсидии для реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящего раздела, является развитие площадок жилищного строительства в части улучшения транспортной доступности жилищного фонда.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
3. Субсидии предоставляются Минтрансом Омской области, до которого как до получателя бюджетных средств доведены бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
4. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (далее в настоящем разделе - конкурсный отбор) осуществляется на основании заявок на участие в конкурсном отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее в настоящем разделе - заявки).
Форма и сроки представления заявок определяются Минтрансом Омской области.
Конкурсный отбор на период реализации инфраструктурного проекта в пределах текущего финансового года и планового периода обеспечивается комиссией по проведению конкурсного отбора (далее в настоящем разделе - комиссия). Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Минтрансом Омской области.
5. Условия предоставления субсидий установлены:
1) пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) подпунктом "д" пункта 4 Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 (далее - Правила отбора инфраструктурных проектов).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
6. Критерии конкурсного отбора в целях предоставления субсидий:
1) наличие инвестиционного проекта на территории муниципального образования Омской области, в рамках которого реализуется инфраструктурный проект (проекты) Омской области, отобранный (отобранные) в соответствии Правилами отбора инфраструктурных проектов и включенный (включенные) в рамках соглашения (соглашений) о реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, на территории Омской области, заключенного (заключенных) Правительством Омской области с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - Соглашение по инфраструктурному проекту);
2) наличие плана мероприятий по реализации инфраструктурного проекта (проектов) (с указанием наименований мероприятий инфраструктурного проекта, объемов финансирования и сроков реализации мероприятий по данному проекту), утвержденного главой муниципального образования Омской области;
3) в случае предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее в настоящем разделе - муниципальные объекты) наличие:
- утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Направление субсидий на выполнение строительно-монтажных работ по муниципальным объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации в отношении указанных объектов не допускается. Субсидии могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) и подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, а также на оплату иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
- гарантийного обязательства об обеспечении ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства. Требования к гарантийному обязательству определяются Минтрансом Омской области;
- положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости муниципального объекта в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, и на выполнение (оказание) иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
- расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта;
4) в случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56 - 63 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно утвержденным местными администрациями соответствующим перечням муниципальных объектов наличие:
- правового акта муниципального образования Омской области об утверждении перечня муниципальных объектов, предусмотренного частью 55 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- пояснительной записки с указанием расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных абзацем вторым подпункта 3 настоящего пункта.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
7. К перечню документов, предоставляемых органами местного самоуправления Омской области в целях проведения конкурсного отбора, относятся документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего. раздела, а также:
1) заявка с указанием планируемого к получению размера субсидии;
2) заверенная копия муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, мероприятия которой соответствуют требованиям государственной программы, в рамках которой предоставляется субсидия (заверенная выписка из такой муниципальной программы);
3) гарантийное обязательство. Требования к гарантийному обязательству определяются Минтрансом Омской области;
4) пояснительная записка.
Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются подписью главы муниципального образования Омской области или уполномоченного лица и печатью.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
8. Соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Минтрансом Омской области и муниципальным образованием Омской области (далее в настоящем разделе - соглашение), должно соответствовать требованиям, определенным Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, утвержденными постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п (далее - Правила N 382-п), и Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1190.
Соглашение заключается на период реализации инфраструктурного проекта в пределах текущего финансового года и планового периода по типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.
В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) государственную программу (подпрограмму) изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы, сокращения размера субсидии, а также корректировки детализированного перечня мероприятий.
9. Субсидии между местными бюджетами распределяются в пределах объемов финансирования, предусмотренных Соглашением по инфраструктурному проекту на период реализации инфраструктурного проекта в пределах текущего финансового года и планового периода.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие условиям предоставления субсидий и критериям конкурсного отбора, непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего раздела, или представление недостоверной информации в составе заявки.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
11. Предоставление субсидий осуществляется Минтрансом Омской области в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета.
12. Перечисление средств субсидии местным бюджетам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, на основании соглашения.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
13. Муниципальные образования Омской области предоставляют в Минтранс Омской области:
1) отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
2) отчеты о достижении значений результатов использования субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии - ежегодно, в срок не позднее 15 января текущего года (информация по показателю, указанному в подпункте 3 пункта 14 настоящего раздела, предоставляется ежегодно, не позднее 15 марта текущего года);
3) отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) муниципальных объектов - в сроки, установленные соглашением;
4) иную отчетность, предусмотренную соглашением и запросами федеральных органов исполнительной власти, - в установленные сроки.
Формы отчетности устанавливаются соглашением.
14. Результатами использования субсидий являются:
1) степень соблюдения сроков реализации и объемов выполненных работ (услуг) мероприятий, включенных в детализированный перечень мероприятий;
2) общий объем ввода жилья за период реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения которых реализуется инфраструктурный проект, тыс. кв. м (нарастающим итогом);
3) поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации от реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения которых реализуется инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, млн. рублей (на 31 декабря года предоставления субсидии);
4) количество рабочих мест, созданных в связи с реализацией инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, единиц;
5) объем средств внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, млн. рублей;
6) объем средств инфраструктурного бюджетного кредита, доведенных до генерального подрядчика и (или) ресурсоснабжающей организации, млн. рублей.
Информация об изменениях:
Пункт 15 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минтрансом Омской области ежегодно, в срок до 1 апреля текущего года, на основании отчетов муниципальных образований Омской области о достижении значений результатов использования субсидий по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашением значений.
16. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования предоставленных субсидий и (или) не исполнены обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) муниципальных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) муниципальных объектов, и в сроки, установленные Правилами N 382-п, указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет, а также сроки его возврата определяются Правилами N 382-п.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
17. Основанием для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, указанных в пункте 17 Правил N 382-п.
Документы (копии соответствующих правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Минтранс Омской области совместно с отчетами, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 13 настоящего раздела.
Минтранс Омской области в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.
Минтранс Омской области не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего раздела, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
18. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего раздела, Минтранс Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет соответствующим муниципальным образованиям Омской области требование о возврате из местного бюджета в областной бюджет объема средств (далее в настоящем разделе - требование о возврате), рассчитанного в соответствии с Правилами N 382-п, с указанием сумм, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом.
Информация об изменениях:
Пункт 19 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
19. В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, Минтранс Омской области в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного в соответствии с Правилами N 382-п срока для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
20. В случае необходимости оплаты кредиторской задолженности перед муниципальным образованием Омской области за отчетный финансовый год (далее - кредиторская задолженность) средства на погашение кредиторской задолженности предоставляются в пределах суммы субсидии, распределенной муниципальному образованию Омской области по результатам конкурсного отбора в текущем финансовом году, и предусматриваются в соглашении отдельно. Перечисление кредиторской задолженности осуществляется по итогам проверки документов, перечень которых утверждается Минтрансом Омской области. Результат использования субсидий в отношении данных средств не устанавливается.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 20 апреля 2022 г. N 177-п
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Минтранс Омской области, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.