Приложение. Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг в сфере дорожного хозяйства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 26 мая 2015 г. N 128-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 11 марта 2015 года N 49-п

Порядок
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в связи с оказанием услуг в сфере дорожного хозяйства

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 23 декабря 2015 г., 22 июня 2016 г., 1 марта 2017 г., 11 июля 2018 г., 29 мая 2019 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - перевозчики) в связи с оказанием услуг в сфере дорожного хозяйства (далее - субсидии), критерии отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение перевозчикам затрат, связанных с выполнением работ по содержанию паромных переправ на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к собственности Омской области (далее - паромные переправы), и финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, используемых для работы на паромных переправах (далее - капитальный ремонт судов).

II. Отбор перевозчиков, имеющих право на получение субсидий

3. Критериями отбора перевозчиков, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

2) наличие на праве собственности или на ином законном основании судов, используемых для работы на паромных переправах, предназначенных для перевозок пассажиров, их багажа и грузов и годных к плаванию в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 23 декабря 2015 г. N 386-п в подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) оказание услуг по перевозкам пассажиров, их багажа и грузов на паромных переправах в соответствии с законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. N 54-п подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), указанного в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка, следующим требованиям:

- отсутствие у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа, которая может быть получена в том числе в форме электронного документа в соответствии с законодательством по запросу Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство);

- неполучение перевозчиком средств из областного бюджета на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области;

- перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. N 54-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Отбор перевозчиков проводится комиссией Министерства в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока приема документов для участия в отборе. Срок приема документов для участия в отборе, состав и порядок деятельности комиссии определяются Министерством.

5. Информация о сроках, месте и времени приема документов для участия в отборе размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. N 54-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В целях участия в отборе перевозчики представляют в Министерство следующие документы:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

1) заявление о предоставлении субсидий по форме, определенной Министерством. В случае если перевозчик является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС), то сумма субсидий в заявлении о предоставлении субсидий указывается с учетом стоимости затрат, содержащих размер НДС;

2) копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

3) юридические лица:

- копии учредительных документов;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

4) индивидуальные предприниматели:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидий;

5) копии правоустанавливающих документов на суда, используемые для работы на паромных переправах, а именно:

- свидетельства о государственной регистрации прав на судно и (или) договора аренды судна;

- иных правоустанавливающих документов;

6) копия расписания движения судов на паромной переправе;

7) копия решения об установлении провозной платы (платы за перевозки грузов, пассажиров и их багажа);

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

8) расчет экономически обоснованных затрат перевозчика, учитываемых Региональной энергетической комиссией Омской области при установлении перевозчику тарифа на перевозку пассажиров и багажа на паромной переправе на текущий финансовый год (далее - экономически обоснованные затраты), в целях предоставления субсидий на возмещение перевозчикам затрат, связанных с выполнением работ по содержанию паромных переправ;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

9) расчет стоимости планируемых или фактических затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, с приложением копий документов, подтверждающих необходимость его проведения (акты дефектации, акты освидетельствования судов органами технического надзора и классификации судов Российской Федерации), в целях предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов;

10) справка налогового органа об отсутствии у перевозчика задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

11) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 6

Копии документов представляются с оригиналами, которые после проведения сверки незамедлительно возвращаются перевозчику.

Документы, предусмотренные подпунктом 2, абзацем третьим подпункта 3, абзацем третьим подпункта 4, абзацем вторым подпункта 5 (за исключением копий договора аренды судна с экипажем, договора аренды судна без экипажа, заключенного до 1 января 2013 года), подпунктами 8, 10 настоящего пункта, представляются перевозчиками по собственной инициативе.

В случае если указанные документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 10 настоящего пункта, могут быть представлены перевозчиками в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

Перевозчик вправе в любое время до принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии отозвать свое заявление путем направления в Министерство уведомления в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с законодательством. Датой отзыва является дата регистрации Министерством указанного уведомления перевозчика.

7. По результатам отбора комиссия Министерства принимает решение о прохождении (непрохождении) перевозчиками отбора.

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается Министерством в форме распоряжения с учетом решения комиссии Министерства о прохождении (непрохождении) перевозчиками отбора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения отбора исходя из очередности подачи перевозчиками документов для участия в отборе.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет об этом перевозчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. N 54-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной перевозчиком информации;

3) несоответствие перевозчика критериям отбора, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) выполнение работ по содержанию паромных переправ, предусмотренных в Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 г. N 54-п пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) соответствие перевозчиков критериям отбора, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) осуществление в соответствии с законодательством бесплатной перевозки:

- детей в возрасте до 5 лет;

- транспорта общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного такси, а также автобусов, осуществляющих перевозки в междугородном и международном сообщении);

- специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, и сотрудников соответствующих служб;

- транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, осуществляющих перевозки почтовых отправлений, денежных средств, и работников, сопровождающих почтовые отправления и денежные средства;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 июля 2018 г. N 193-п

См. предыдущую редакцию

3) согласие перевозчиков и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение, заключаемое с Министерством, и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашением предусматриваются:

- случаи возврата в областной бюджет перевозчиками в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий);

- в качестве меры ответственности требование Министерства в случае нарушения перевозчиками условий предоставления субсидий об уплате последними штрафной санкции в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы субсидии, подлежащей возврату;

- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий в случае отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

4) представление в Министерство до 20 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь - до 24 декабря), отчета, содержащего сведения:

- о фактических затратах, связанных с выполнением работ по содержанию паромных переправ, и доходах, полученных от оказания услуг по перевозкам пассажиров, их багажа и грузов на паромных переправах;

- о фактических затратах, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов.

Форма отчета, предусмотренного настоящим подпунктом, утверждается Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 июня 2016 г. N 172-п в подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) использование субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, в соответствии с целью ее предоставления и представление Министерству в установленный им срок соответствующих сведений об использовании субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 июля 2018 г. N 193-п

См. предыдущую редакцию

6) в случае предоставления перевозчикам, являющимся юридическими лицами, субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, - включение в соглашение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 7 с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 июля 2018 г. N 193-п

7) достоверность предоставленной перевозчиком информации.

10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление субсидий, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, осуществляется не позднее десятого рабочего дня после предоставления отчета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка, на расчетный счет, открытый перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

При этом размер субсидии определяется как разница между суммой затрат, связанных с выполнением работ по содержанию паромной переправы, не превышающих экономически обоснованных затрат, затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, и доходами, полученными от оказания услуг по перевозкам пассажиров, их багажа и грузов на паромной переправе. Указанные затраты и доходы определяются с учетом размера НДС

Перечисление субсидий в связи с рассмотрением отчета о фактических затратах, связанных с выполнением работ по содержанию паромных переправ, и доходах, полученных от оказания услуг по перевозкам пассажиров, их багажа и грузов на паромных переправах, за декабрь отчетного финансового года не осуществляется.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 181-п

См. предыдущую редакцию

12. При предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ по осуществлению капитального ремонта судов, размер субсидии определяется исходя из представленного перевозчиком в соответствии с подпунктом 9 пункта 6 настоящего Порядка расчета стоимости планируемых затрат, но не может быть более 30 процентов стоимости указанных затрат.

Перечисление субсидий в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, производится в установленном законодательством порядке на расчетный счет, открытый перевозчику в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, если иное не предусмотрено абзацем третьим настоящего пункта.

В соответствии с областным законодательством перечисление средств субсидий в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, юридическому лицу осуществляется на счет Министерства финансов Омской области, открытый в Отделении по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации информации, подтверждающей возникновение денежных обязательств, в единой системе управления бюджетным процессом Омской области. Операции со средствами субсидий отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Министерстве финансов Омской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, если иное не установлено федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 июля 2018 г. N 193-п

См. предыдущую редакцию

13. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

14. Министерство формирует сводный отчет об использовании субсидий и ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет его в Министерство финансов Омской области.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 июня 2016 г. N 172-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае нарушения перевозчиками, получившими субсидии, условий, установленных подпунктами 1, 2, 5, 6 пункта 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет перевозчикам, получившим субсидии, уведомление о возврате субсидий.

16. При возникновении случаев возврата в текущем финансовом году остатков субсидий Министерство в течение 2 рабочих дней со дня их обнаружения направляет перевозчикам, получившим субсидии, уведомление о возврате остатков субсидий.

17. Субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий).

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 13 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 июля 2018 г. N 193-п

См. предыдущую редакцию

18. В случае нарушения перевозчиками срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 17 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с требованием о возврате субсидий (остатков субсидий).