Приложение. Порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 28 марта 2011 года N 31

Порядок
проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 5 декабря 2011 г., 27 сентября 2012 г., 22 февраля, 14 ноября 2013 г., 24 октября 2014 г., 24 июля 2015 г., 15 ноября 2016 г., 6 сентября, 18 октября 2017 г., 26 февраля 2018 г., 9 января, 15 августа 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее - мониторинг), проводится в целях определения качества бюджетного планирования, эффективности использования средств областного бюджета и качества осуществления финансового контроля ГРБС.

Мониторинг не проводится в отношении ГРБС, которые были созданы либо реорганизованы в течение отчетного года и осуществляли свою деятельность менее шести месяцев отчетного года.

3. Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее - показатели), на основании данных годовой консолидированной бюджетной отчетности, а также документов и материалов, полученных от ГРБС, необходимых для расчета показателей.

4. Результатом мониторинга является присвоение ГРБС оценки качества финансового менеджмента (далее - оценка).

Оценка определяется по формуле:

,

где:

- оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-м ГРБС;

- оценка показателей i-го ГРБС;

- максимально возможная (наилучшая) оценка показателей i-го ГРБС исходя из применимости показателей.

Максимальное значение составляет 100 процентов.

5. Оценка показателей i-го ГРБС определяется по формуле:

,

где:

- оценка j-го показателя по i-му ГРБС;

p - количество j-ых показателей, по которым проводится оценка.

6. Расчет показателей и их оценка осуществляется в соответствии с Методикой расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Методика).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В целях составления рейтинга результатов оценки ГРБС распределяются на четыре группы в зависимости от количества государственных учреждений Омской области (далее - государственные учреждения), в отношении которых ГРБС осуществляют функции и полномочия учредителя, за исключением государственных учреждений, которые были созданы либо реорганизованы в течение отчетного года и осуществляли свою деятельность менее шести месяцев отчетного года:

1) к первой группе относятся ГРБС, не осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных учреждений;

2) ко второй группе относятся ГРБС, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении не более десяти государственных учреждений;

3) к третьей группе относятся ГРБС, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении не более сорока государственных учреждений;

4) к четвертой группе относятся ГРБС, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении более сорока государственных учреждений.

8. По результатам оценки по каждой группе составляется рейтинг ГРБС в соответствии с полученными значениями оценки в порядке убывания.

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2012 г.

9. При проведении мониторинга и оценки:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 6 сентября 2017 г. N 59 в подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) ГРБС не позднее 15 марта текущего финансового года представляют в Министерство финансов Омской области (далее - Министерство) данные, необходимые для расчета показателей по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) Главное управление финансового контроля Омской области не позднее 20 марта текущего финансового года представляет в Министерство данные о результатах оценки качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета за отчетный год, проводимого Главным управлением финансового контроля Омской области, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 в подпункт 2 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) структурные подразделения Министерства (далее - структурные подразделения) в срок до 20 марта текущего финансового года обеспечивают в пределах своей компетенции заполнение в электронном виде исходных данных, необходимых для расчета показателей, и представляют их в департамент бюджетной политики Министерства (далее - департамент бюджетной политики и методологии);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 подпункт 3 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) департамент бюджетной политики в течение двух рабочих дней после заполнения структурными подразделениями в электронном виде исходных данных, необходимых для расчета показателей, производит расчет и оценку показателей, подготавливает информацию о предварительных результатах оценки и размещает ее на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" (далее - официальный сайт Министерства) для ознакомления ГРБС.

Информация о предварительных результатах оценки содержит рейтинг ГРБС по каждой группе по итогам проведенной оценки, а также свод значений и оценок показателей;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 24 октября 2014 г. N 83 в подпункт 4 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при проведении мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, начиная с мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по итогам 2014 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) ГРБС в срок до 31 марта текущего финансового года представляют в Министерство обоснованные замечания по предварительным результатам оценки и предложения по уточнению исходных данных, необходимых для расчета показателей;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 в подпункт 5 пункта 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) департамент бюджетной политики совместно со структурными подразделениями в течение пяти рабочих дней обеспечивает корректировку исходных данных, необходимых для расчета показателей, подготавливает отчет о результатах оценки и размещает его на официальном сайте Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Отчет о результатах оценки содержит рейтинг ГРБС по каждой группе по итогам проведенной оценки, а также свод значений и оценок показателей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Омской области от 15 ноября 2016 г. N 89 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. На основании отчета о результатах оценки департаментом бюджетной политики совместно со структурными подразделениями формируется аналитическая записка на имя Министра финансов Омской области с указанием значений и оценок всех показателей, используемых при проведении оценки, в разрезе ГРБС.