Приложение N 7. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2021 г. N 170-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к постановлению
Правительства
Омской области
от 27 февраля 2013 года N 30-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 1 октября 2020 г., 28 апреля 2021 г.

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей растениеводства (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей растениеводства, включая затраты на приобретение минеральных удобрений, средств химической защиты растений по ставке на 1 гектар или 1 тонну.

Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

4. Размеры субсидий рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством, и не могут превышать произведенные получателями субсидий затраты.

1) размер субсидии на возмещение части затрат на 1 гектар посевной площади текущего финансового года, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами или масличными культурами (за исключением рапса и сои), определяется по формуле:

, где:

- ставка субсидий на 1 гектар посевной площади j-группы сельскохозяйственных культур, установленная Министерством;

- фактическая посевная площадь j-группы сельскохозяйственных культур i-го получателя субсидий в текущем году, указанная в предложении (заявке) о предоставлении субсидии;

- коэффициент к расчетной ставке субсидий за прирост урожайности по j-группе сельскохозяйственных культур в отчетном году у i-го получателя субсидий к средней урожайности за отчетный финансовый год по муниципальному району.

Величина повышающего коэффициента () равна 1,05;

- коэффициент к расчетной ставке субсидий на 1 гектар посевной площади j-группы сельскохозяйственных культур для получателей субсидий, застраховавших риск утраты (гибели) урожая на все виды рисков или совокупность основных рисков (атмосферная засуха, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, вымерзание, ледяная корка, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы).

Величина повышающего коэффициента () равна 1,4;

2) размер субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной определяется по формуле:

, где:

- фактический объем реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, тонн;

- ставка на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной, установленная Министерством, рублей;

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

6. Отбор получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

7. Критериями отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) участники отбора являются сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, либо организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

2) участник отбора на первое число месяца подачи предложения (заявки) соответствует следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) участник отбора на дату подачи документов для участия в отборе не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

4) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, что подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) участника отбора) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой участником отбора по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;

5) участники отбора осуществили в текущем году посев зерновых и зернобобовых культур, или масличных культур (за исключением рапса, сои), или льна-долгунца. К участникам отбора относятся, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ), созданные физическими лицами, которые после осуществления указанных в настоящем подпункте посевов приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего КФХ в связи с прекращением деятельности КФХ, созданного в соответствии с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

8. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора, уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных федеральным законодательством).

9. Для участия в отборе участник отбора представляет в Министерство в установленный в соответствии с настоящим Порядком срок предложение (заявку) по форме, утвержденной Министерством, включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии следующих документов:

1) в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат по ставке на 1 гектар посевной площади текущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми культурами или масличными культурами (за исключением рапса, сои):

- сведения о размере посевных площадей за текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена добровольная сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) протоколы испытаний семян зерновых, зернобобовых (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), подтверждающие их соответствие требованиям "ГОСТ Р 52325-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" (далее - ГОСТ), действовавшим на дату высева семян, за текущий финансовый год;

- справка высева семян зерновых, зернобобовых (или) масличных культур (за исключением рапса и сои), посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, за текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

- агрохимический очерк и (или) пояснительная записка по результатам агрохимического обследования почв;

- договор, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений в период с 1 октября отчетного года по 30 сентября текущего года;

- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений по договору, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений;

- платежные и иные документы, подтверждающие расчет участником отбора по договору, на основании которого осуществлялось приобретение минеральных удобрений и (или) средств защиты растений;

- документ, подтверждающий качество минеральных удобрений;

- первичные учетные документы, содержащие сведения об использовании минеральных удобрений в текущем году;

- заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии договора (договоров) страхования с государственной поддержкой зерновых и зернобобовых культур (или) масличных культур (за исключением рапса и сои) и платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50 процентов страховой премии в текущем году (представляется в случае страхования посевов);

2) в случае обращения в Министерство за предоставлением субсидии на возмещение части затрат на 1 тонну реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной:

- сведения о размере посевных площадей за текущий год по форме, утвержденной Министерством;

- сведения об объемах реализованного и (или) отгруженного на переработку в текущем году льно и (или) пеньковолокна, и (или) тресты льняной собственного производства по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена добровольная сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) протоколы испытаний семян льна-долгунца, подтверждающие их соответствие требованиям ГОСТ, действовавшие на дату высева семян, за текущий финансовый год;

- справка высева семян льна-долгунца, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ, за текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

- агрохимический очерк и (или) пояснительная записка по результатам агрохимического обследования почв;

- договор, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений в период с 1 октября отчетного года по 30 сентября текущего года;

- первичные учетные документы, подтверждающие факт приобретения участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений по договору, на основании которого осуществлялось приобретение участником отбора минеральных удобрений и (или) средств защиты растений;

- платежные и иные документы, подтверждающие расчет участником отбора по договору, на основании которого осуществлялось приобретение минеральных удобрений и (или) средств защиты растений;

- документ, подтверждающий качество минеральных удобрений;

- первичные учетные документы, содержащие сведения об использовании минеральных удобрений в текущем году.

Предложение (заявка), а также документы, необходимые для получения субсидий, могут быть представлены в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

10. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

11. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Министерством в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок) участников отбора.

Министерство рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в соответствии с настоящим Порядком в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о победителе (победителях) отбора, с которым (которыми) заключается Соглашение, или об отклонении предложений (заявок) участников отбора.

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении предложения (заявки) Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).

Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и официальном сайте Министерства в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:

- дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

12. Условия предоставления субсидии:

1) представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - Отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют Отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют Отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) прохождение отбора в соответствии с настоящим Порядком;

3) согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежащее включению в Соглашение.

Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются по форме, определенной типовой формой Соглашения в соответствии с пунктом 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования).

Соглашением предусматриваются:

- условие о том, что Соглашение с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 5 общих требований (в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставленных за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, необходимых для софинансирования расходных обязательств);

- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- значения результатов предоставления субсидии;

- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Министерством победителя (победителей) отбора. При несоблюде