Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Омской области от 18 января 2017 г. N 5-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям"
- Приложение. Порядок предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям
Приложение. Порядок предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 18 января 2017 года N 5-п
Порядок
предоставления субсидий в сфере социальной политики юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям
С изменениями и дополнениями от:
14 июня 2017 г., 11 апреля 2018 г., 22 мая, 31 июля 2019 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации) и индивидуальным предпринимателям, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере социальной политики (далее - субсидии), требования к отчетности и об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также ответственность организаций, индивидуальных предпринимателей за их нарушение.
2. Целями предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере социальной политики, связанных:
1) с безвозмездным оказанием реабилитационных услуг инвалидам, включая детей-инвалидов;
2) с повышением качества и комфортности рабочих мест для инвалидов путем улучшения условий труда и обеспечения безопасности рабочих мест (далее - улучшение условий труда), а именно:
- приобретение и установка вспомогательных устройств, приспособлений и иных дополнительных средств, выполнение работ (в том числе ремонтных работ) по обеспечению безопасных и комфортных условий труда, а также беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту;
- обеспечение инвалидов техническими средствами, необходимыми для их социальной адаптации в процессе осуществления трудовой деятельности;
- модернизация рабочих мест в целях повышения производительности труда инвалидов.
Субсидии на цели, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются с учетом прилагаемого Перечня финансовых затрат, связанных с предоставлением субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.1
2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Субсидии предоставляются в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
4. В целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, критериями отбора организаций, индивидуальных предпринимателей являются:
1) оказание реабилитационных услуг в качестве основного вида деятельности;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
2) наличие у организации, индивидуального предпринимателя на праве собственности или ином законном основании недвижимого имущества, необходимого для оказания реабилитационных услуг инвалидам, включая детей-инвалидов (далее - объекты недвижимости);
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом 3 с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
3) соответствие требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка.
5. В целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, критериями отбора организаций, индивидуальных предпринимателей являются:
1) осуществление деятельности на территории Омской области более одного года;
2) наличие не менее 50 процентов работающих инвалидов от среднесписочной численности работающих на дату подачи заявления на получение субсидий (далее - заявление);
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
3) среднесписочная численность работающих не более 100 человек;
Информация об изменениях:
Пункт 5 дополнен подпунктом 4 с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
4) соответствие требованиям, установленным пунктом 5.1 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приложение дополнено пунктом 5.1 с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
5.1. Организации, индивидуальные предприниматели должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения с Министерством о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:
1) отсутствие у организаций, индивидуальных предпринимателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у организаций, индивидуальных предпринимателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
3) отсутствие в отношении организаций процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении индивидуальных предпринимателей прекращенной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) неполучение организациями, индивидуальными предпринимателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) отсутствие у организаций статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляются организациям, индивидуальным предпринимателям при соблюдении следующих условий:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в подпункт 1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
1) использование субсидий в соответствии с целями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
2) согласие организаций, индивидуальных предпринимателей в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение.
Заключение соглашения является условием предоставления субсидии.
Согласие лиц (в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат). Данное условие подлежит включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 (далее - общие требования).
Соглашением предусматриваются:
- случаи, порядок и сроки возврата организациями, индивидуальными предпринимателями в областной бюджет в текущем финансовом году субсидий, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), в том числе в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 общих требований;
- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
3) запрет приобретения организациями за счет полученных субсидий иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), включаемый в соглашение (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
4) прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
Информация об изменениях:
Подпункт 5 изменен с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
5) представление организациями, индивидуальными предпринимателями отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат);
Информация об изменениях:
Пункт 6 дополнен подпунктом 6 с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
6) достоверность представленной в Министерство информации, содержащейся в документах, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 7, абзацами вторым - пятым, седьмым подпункта 1, абзацами вторым - четвертым подпункта 2, подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка.
7. В целях участия в отборе организации, индивидуальные предприниматели представляют в Министерство в срок, определенный Министерством, следующие документы:
1) заявление по форме, определенной Министерством;
2) копии учредительных документов (для организаций);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
8. Кроме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
1) организации, индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:
- сведения о численности инвалидов, включая детей-инвалидов, которым планируется безвозмездно оказать или оказаны реабилитационные услуги, на дату подачи заявления;
- копии документов, удостоверяющих личность инвалида, ребенка-инвалида, их законного представителя (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат);
- копии справок, подтверждающих факт установления инвалидности (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат);
- отчет о произведенных затратах по форме, утвержденной Министерством, в случае предоставления субсидий на возмещение затрат;
- копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости;
- документы, подтверждающие осуществление затрат за период не более чем за четыре месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат);
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, полученная на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (далее - справка);
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 13 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2018 г. N 93-п
2) организации, индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:
- сведения о среднесписочной численности работающих, в том числе инвалидов, на дату подачи заявления;
- отчет о произведенных затратах по форме, утвержденной Министерством, в случае предоставления субсидий на возмещение затрат;
- документы, подтверждающие осуществление затрат в течение года, предшествующего году предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий на возмещение затрат);
- справка;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в подпункт 3 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
3) организации, индивидуальные предприниматели в случае предоставления субсидии авансовым платежом до 50 процентов от объема субсидии, определенного организации, индивидуальному предпринимателю (далее - получатели субсидии), представляют в Министерство документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, а также экономическое обоснование, расчет (смету) планируемых затрат (период планирования составляет 3 месяца).
9. Копии представляемых документов заверяются подписью руководителя организации (индивидуального предпринимателя) и печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии). Документы, указанные в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, могут быть представлены организацией, индивидуальным предпринимателем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.
Информация об изменениях:
Приложение дополнено пунктом 9.1 с 24 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 мая 2019 г. N 159-п
9.1. Заявления регистрируются в специальном журнале в порядке очередности поступления в Министерство с указанием даты и времени получения.
10. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 7, абзацах шестом, восьмом подпункта 1, абзаце пятом подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка, представляются организациями, индивидуальными предпринимателями по собственной инициативе, за исключением копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании объектов недвижимости, помещений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. В случае если указанные документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
11. Информация о сроках проведения отбора, месте и времени приема документов для участия в отборе размещается Министерством в средствах массовой информации, на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам: www.mtsr.omskportal.ru, www.omskmintrud.ru.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 3 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 июля 2019 г. N 239-п
12. Отбор организаций, индивидуальных предпринимателей проводится Министерством в установленные им сроки.
В случае если объем средств, предусмотренный на предоставление субсидии, меньше объема средств, необходимого для предоставления субсидии всем организациям, индивидуальным предпринимателям, подавшим заявления, то распределение средств областного бюджета между организациями, индивидуальными предпринимателями осуществляется в порядке очередности подачи организациями, индивидуальными предпринимателями заявлений.
Информация об изменениях:
Пункт 13 изменен с 3 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 июля 2019 г. N 239-п
13. Министерство в день проведения отбора составляет список организаций, индивидуальных предпринимателей путем их ранжирования с присвоением порядкового номера, исходя из:
1) наибольшего количества инвалидов, включая детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги (для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка);
2) улучшения условий труда наибольшего количества работающих инвалидов (для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка).
При прочих равных условиях порядковый номер присваивается с учетом хронологического порядка представления заявлений.
14. В случае если по результатам отбора выявлена только одна организация или один индивидуальный предприниматель, соответствующие критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка, ранжирование не производится.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпункте 3 пункта 7, абзацах шестом, восьмом подпункта 1, абзаце пятом подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка, или предоставление не в полном объеме указанных документов;
2) несоответствие организаций, индивидуальных предпринимателей критериям отбора, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранее были предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
4) недостоверность представленной организацией, индивидуальным предпринимателем информации;
5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
6) несоответствие финансовых затрат, связанных с предоставлением субсидий, планируемых или понесенных организацией, индивидуальным предпринимателем, Перечню финансовых затрат, связанных с предоставлением субсидий.
16. Исключен с 3 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 июля 2019 г. N 239-п
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 3 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 июля 2019 г. N 239-п
17. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении принимается Министерством в форме распоряжения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока отбора.
18. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет организациям, индивидуальным предпринимателям уведомление по форме, утвержденной Министерством, в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору организации, индивидуального предпринимателя).
19. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.
20. Размер субсидии определяется, исходя из объема фактически понесенных получателями субсидий затрат, связанных с:
1) безвозмездным оказанием реабилитационных услуг инвалидам, включая детей-инвалидов, в размере не более 6 тыс. руб. в месяц на каждого инвалида, включая ребенка-инвалида;
2) улучшением условий труда, в размере не более 26 тыс. руб. в год на одного работающего инвалида.
21. К субсидированию принимаются:
1) затраты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, произведенные за период не более чем за четыре месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 13 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2018 г. N 93-п
2) затраты, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, произведенные с 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. Субсидия авансовым платежом предоставляется получателю субсидии в размере до 50 процентов от объема субсидии, определенного получателю субсидии.
23. Исключен с 16 июня 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции
24. Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
При предоставлении субсидий авансовыми платежами перечисление остатка субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения Министерством от получателя субсидии отчета, предусмотренного пунктом 25 настоящего Порядка.
III. Требования к отчетности
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
25. Организация, индивидуальный предприниматель после расходования половины субсидии представляют в Министерство отчет об использовании субсидии, заверенный подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя и при наличии печатью организации, индивидуального предпринимателя, с приложением документов, подтверждающих осуществление затрат (в случае предоставления субсидии авансовыми платежами).
Отчет об использовании субсидии и копии документов, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, могут быть представлены организацией, индивидуальным предпринимателем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.
Сроки и форма отчета об использовании субсидий определяются Министерством в соглашении.
26. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения представленного получателем субсидии отчета об использовании субсидий осуществляет его проверку.
27. Министерство в срок до 15 января года, следующего за отчетным, формирует и представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Омской области.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п пункт 28 настоящего приложения изложен в новой редакции
28. Обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством и уполномоченным в соответствии законодательством органом государственного финансового контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п пункт 29 настоящего приложения изложен в новой редакции
29. Возврат субсидий в областной бюджет осуществляется в случае нарушений получателями субсидий предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п пункт 30 настоящего приложения изложен в новой редакции
30. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения получателями субсидий уведомления о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
31. Исключен с 13 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2018 г. N 93-п
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Омской области от 14 июня 2017 г. N 169-п в пункт 32 настоящего приложения внесены изменения
32. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением, Министерство направляет получателям субсидий уведомление о возврате остатков субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).
Информация об изменениях:
Пункт 33 изменен с 13 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2018 г. N 93-п
33. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется получателями субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.
Информация об изменениях:
Приложение дополнено пунктом 34 с 13 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 11 апреля 2018 г. N 93-п
34. В случае если субсидии (остатки субсидий) не возвращены в областной бюджет в установленный пунктами 30, 33 настоящего Порядка срок, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.