Приложение N 5.1. Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 23 марта 2016 г. N 78-п настоящая программа дополнена приложением N 5.1

Приложение N 5.1
к государственной программе
Омской области "Охрана
окружающей среды
Омской области"

Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня, 12 октября, 9 ноября 2016 г., 31 мая, 4, 12 октября, 13, 22 декабря 2017 г., 2 февраля, 28 марта, 9 июля, 11 сентября, 24 октября, 26 декабря 2018 г., 4, 12 февраля, 10 апреля, 22 мая, 27 июня, 14 августа, 25 сентября, 18 октября, 27 ноября, 25 декабря 2019 г., 19 февраля, 1, 28, 30 апреля 2020 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 июня 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 23 июня 2020 г. N 245-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"

Наименование государственной программы Омской области	"Охрана окружающей среды Омской области" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	"Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами" (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Минприроды Омской области)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Минприроды Омской области; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Минприроды Омской области; Министерство здравоохранения Омской области; Минстрой Омской области; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области; Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - РЭК Омской области)
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2023 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья
Задачи подпрограммы	1) стимулирование деятельности по накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО); 2) предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, в том числе ТКО; 3) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО; 2) стимулирование накопления, утилизации и обезвреживания отходов; 3) предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению; 4) реализация регионального проекта "Чистая страна", направленного на достижение целей федерального проекта "Чистая страна"; 4.1) реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО", направленного на достижение целей федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО"; 5) обеспечение всеобщего и бесплатного доступа к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 327 415 728,91 руб., в том числе: - в 2016 году - 7 172 451,18 руб.; - в 2017 году - 15 610 056,86 руб.; - в 2018 году - 40 100 454,02 руб.; - в 2019 году - 325 680 853,69 руб.; - в 2020 году - 830 590 150,65 руб.; - в 2021 году - 312 710 703,34 руб. - в 2022 году - 36 479 868,84 руб.; - в 2023 году - 759 071 190,33 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 231 541 700,00 руб., в том числе по годам: - в 2016 году - 0,00 руб.; - в 2017 году - 0,00 руб.; - в 2018 году - 0,00 руб.; - в 2019 году - 0,00 руб.; - в 2020 году - 231 541 700,00 руб.; - в 2021 году - 0,00 руб.; - в 2022 году - 0,00 руб.; - в 2023 году - 0,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 1 989 268 143,80 руб., в том числе по годам: - в 2016 году - 7 172 451,18 руб.; - в 2017 году - 15 610 056,86 руб.; - в 2018 году - 48 523 024,00 руб.; - в 2019 году - 323 614 140,00 руб.; - в 2020 году - 492 442 565,54 руб.; - в 2021 году - 312 710 703,34 руб.; - в 2022 году - 36 479 868,84 руб.; - в 2023 году - 264 357 573,12 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством, в 2020 году составят 106 605 885,11 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	Объем предотвращенного эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления (2023 год - 22,0 млн. руб.)

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 412-п

См. предыдущую редакцию

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на реализацию задачи "Предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья" государственной программы.

К основным проблемным вопросам в сфере обращения с ТКО на территории Омской области относятся:

1) отсутствие эффективной системы управления в области обращения с ТКО;

2) низкий охват населения планово-регулярной системой сбора и вывоза ТКО (средний показатель охвата населения планово-регулярной системой сбора и вывоза ТКО на территории муниципальных районов Омской области составляет 33 процента);

3) отсутствие необходимого количества контейнерных площадок для сбора ТКО, их обустройство не соответствует требованиям действующего законодательства;

4) неудовлетворительное состояние материально-технической базы сферы обращения с ТКО (имеющийся на балансе специализированных предприятий парк коммунальной техники не обеспечивает всего комплекса работ по санитарной очистке территорий населенных пунктов, основную часть существующего парка составляет морально и физически устаревшая спецтехника);

5) низкий уровень извлечения из ТКО вторичного сырья и вовлечения их в переработку;

6) несоответствие действующих объектов размещения ТКО требованиям природоохранного и санитарного законодательства (все 790 объектов размещения отходов не имеют гидроизолирующего основания, систем сбора и очистки фильтрата, не осуществляется мониторинг состояния окружающей среды);

7) отсутствие в муниципальных образованиях Омской области мест (площадок) по накоплению ТКО.

Удаление ТКО посредством захоронения и нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при их размещении ведут к ряду проблем, которые связаны с негативным воздействием на окружающую среду и среду обитания, включая:

1) загрязнение и захламление земель;

2) загрязнение верхних водоносных горизонтов токсичными веществами, содержащимися в фильтрате, образующемся на полигонах захоронения ТКО;

3) выделение больших объемов биогаза, содержание в котором преимущественно метана и углекислого газа приводит к изменению климата, а также к самовозгоранию и горению полигонов захоронения ТКО.

Кроме того, безвозвратно теряются материальные и энергетические ресурсы, которые могли быть повторно использованы, в том числе в качестве сырья для производства ряда товаров (продукции).

В настоящее время на территории Омской области в неудовлетворительных условиях размещено более 159 т отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, повышенных классов опасности, что создает реальную угрозу здоровью населения.

Одной из актуальных проблем является отсутствие в учреждениях здравоохранения прогрессивных, экономически эффективных и экологически безопасных методов аппаратного обезвреживания опасных в эпидемиологическом отношении медицинских отходов.

В целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов необходимо осуществить разработку и утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области, а также обеспечить доступ к информации в сфере обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 412-п

См. предыдущую редакцию

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Задачами подпрограммы являются:

1) стимулирование деятельности по накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе ТКО;

2) предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, в том числе ТКО;

3) обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 23 октября 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 18 октября 2019 г. N 338-п

См. предыдущую редакцию

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2016 - 2023 годов.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 июня 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 23 июня 2020 г. N 245-п

См. предыдущую редакцию

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

1) стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

2) стимулирование накопления, утилизации и обезвреживания отходов;

3) предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению;

4) реализация регионального проекта "Чистая страна", направленного на достижение целей федерального проекта "Чистая страна";

4.1) реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО", направленного на достижение целей федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО";

5) обеспечение всеобщего и бесплатного доступа к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области;

6) обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на окружающую среду.

Основное мероприятие "Стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО" направлено на стимулирование деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе ТКО. В рамках указанного основного мероприятия планируется обеспечить предоставление субсидий местным бюджетам на строительство объектов захоронения отходов, а также осуществить строительство межмуниципального центра обращения с отходами и разработать типовую проектную документацию на строительство станции по сортировке, перегрузке ТКО.

Основное мероприятие "Стимулирование накопления, утилизации и обезвреживания отходов" направлено на стимулирование деятельности по накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов, в том числе ТКО.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

- оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям для осуществления деятельности по транспортированию и утилизации батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства (кроме аккумуляторов для транспортных средств), образующихся у населения (физических лиц);

- оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств), а также осуществляющим деятельность по обращению с отходами после эксплуатации автотранспортных средств (отработанных автошин), образующихся у населения (физических лиц), путем возмещения части затрат на транспортирование, утилизацию отходов;

- приобретение и установка оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов;

- оказание государственной поддержки, связанной с утилизацией вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам, путем возмещения части затрат на приобретение нового подвижного состава;

- предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров);

- установление нормативов накопления ТКО;

- предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Основное мероприятие "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению" направлено на решение задачи "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, в том числе ТКО" и позволит:

- реализовать мероприятия по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению;

- выполнить работы по содержанию участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

рамках основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Чистая страна", направленного на достижение целей федерального проекта "Чистая страна", планируется предоставление субсидий местным бюджетам на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов).

В рамках основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО", направленного на достижение целей федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" планируется предоставление субсидий муниципальным образованиям Омской области на строительство объектов по обработке и утилизации ТКО, а также субсидий на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО, обеспечивающему достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" национального проекта "Экология", осуществляющему деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Основное мероприятие "Обеспечение всеобщего и бесплатного доступа к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области" направлено на решение задачи "Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами" и предполагает разработку, утверждение и корректировку территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Основное мероприятие "Обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на окружающую среду" направлено на решение задачи "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, в том числе ТКО" и предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области, на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, обустройство и содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 27 июня 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 23 июня 2020 г. N 245-п

См. предыдущую редакцию

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия "Стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на строительство объектов захоронения отходов.

Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на строительство объектов захоронения отходов производства и потребления, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, что позволит ввести в эксплуатацию 2 объекта захоронения отходов к 2022 году.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используются следующие целевые индикаторы:

- степень реализации мероприятия.

Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе данных Минстроя Омской области за отчетный период;

- ввод в эксплуатацию муниципальных объектов захоронения отходов.

Целевой индикатор измеряется в единицах плановой мощности муниципальных объектов захоронения отходов.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе данных Минстроя Омской области за отчетный период.

2) строительство межмуниципального центра обращения с отходами.

Предполагаемая мощность объекта капитального строительства:

- общая вместимость объекта размещения ТКО - 10,00 млн. куб.м;

- мощность переработки 2,00 млн. куб.м/год с использованием двух параллельных полуавтоматических сортировочных комплексов.

Срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость - 240,00 млн. руб. (в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги - 15,00 млн. руб.).

- готовность проектной документации.

Данный целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ.

- прирост строительной (технической) готовности межмуниципального центра обращения с отходами.

Данный целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как разница значений строительной (технической) готовности межмуниципального центра обращения с отходами на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности на конец периода, предшествующего отчетному.

При определении строительной (технической) готовности межмуниципального центра обращения с отходами используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года N 427 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".

- ввод в эксплуатацию межмуниципального центра обращения с отходами.

Целевой индикатор определяется в миллионах куб.м.

3) разработка типовой проектной документации на строительство станции по сортировке, перегрузке ТКО.

Данное мероприятие предполагает осуществление разработки типовой проектной документации на строительство станции по сортировке, перегрузке ТКО.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - готовность проектной документации на строительство станции по сортировке, перегрузке ТКО.

Значение целевого индикатора определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных проектно-изыскательных работ и услуг в рублях по данным на конец отчетного периода к стоимости проектно-изыскательских работ и услуг.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты Минстроя Омской области;

4) строительство мусоросортировочного комплекса твердых коммунальных отходов в Кормиловском муниципальном районе Омской области (далее - мусоросортировочный комплекс), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.

Предполагаемая мощность объекта капитального строительства до 10 тыс. т/год.

Срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость - 135 млн. руб. (в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги - 15,00 млн. руб.).

- готовность проектной документации.

- прирост строительной (технической) готовности мусоросортировочного комплекса.

Данный целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как разница значений строительной (технической) готовности мусоросортировочного комплекса на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности на конец периода, предшествующего отчетному.

При определении строительной (технической) готовности мусоросортировочного комплекса используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2016 года N 427 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".

- ввод в эксплуатацию мусоросортировочного комплекса.

Целевой индикатор измеряется в тыс. тонн.

В рамках основного мероприятия "Стимулирование накопления, утилизации и обезвреживания отходов" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям для осуществления деятельности по транспортированию и утилизации батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства (кроме аккумуляторов для транспортных средств), образующихся у населения (физических лиц).

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям для осуществления деятельности по транспортированию и утилизации батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства (кроме аккумуляторов для транспортных средств), образующихся у населения (физических лиц).

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - масса батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства (кроме аккумуляторов для транспортных средств), образующихся у населения (физических лиц), транспортированных и утилизированных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Значение целевого индикатора измеряется в тоннах и определяется как масса транспортированных и утилизированных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства (кроме аккумуляторов для транспортных средств), образующихся у населения (физических лиц).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты организаций, индивидуальных предпринимателей, получивших государственную поддержку;

2) оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств).

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств), что позволит ввести в эксплуатацию 2 установки по утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств) к 2020 году.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество введенных в эксплуатацию установок по утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств).

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество введенных в эксплуатацию установок по утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты организаций, индивидуальных предпринимателей о количестве введенных в эксплуатацию установок по утилизации, обезвреживанию отходов производства и потребления (кроме отходов автотранспортных средств);

3) приобретение и установка оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов.

Данное мероприятие предполагает обеспечение учреждений здравоохранения Омской области оборудованием для термического обезвреживания медицинских отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, в целях профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов в учреждениях здравоохранения Омской области, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как отношение запланированного на отчетный год количества приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов в учреждениях здравоохранения Омской области к фактическому количеству приобретенного и введенного в эксплуатацию оборудования для термического обезвреживания медицинских отходов в учреждениях здравоохранения Омской области, запланированному в отчетном году, выраженное в процентах;

4) оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обращению с отходами после эксплуатации автотранспортных средств (отработанных автошин), образующихся у населения (физических лиц), путем возмещения части затрат на транспортирование, утилизацию отходов.

Данное мероприятие предполагает разработку проектов, направленных на решение комплекса работ по утилизации автотранспортных средств на территории Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - объем утилизации транспортных средств населения.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утилизируемых автотранспортных средств, образующихся у населения (физических лиц).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные, полученные Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области;

5) оказание государственной поддержки, связанной с утилизацией вышедших из эксплуатации автотранспортных средств перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по регулярным автобусным маршрутам, путем возмещения части затрат на приобретение нового подвижного состава.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области автотранспортных перевозок, что способствует обновлению подвижного состава.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - объем утилизации транспортных средств перевозчиков.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утилизируемых автотранспортных средств организациями, осуществляющими перевозку по регулярным автобусным маршрутам.

6) предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров).

Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления ТКО в муниципальных образованиях Омской области, что позволит обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность населения муниципальных образований Омской области.

- уровень обеспеченности местами (площадками) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) - измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) к планируемым к созданию местам (площадкам) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) в отчетном периоде;

- количество созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами) - измеряется в единицах и определяется как общее количество созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами).

Источником данных для расчета значений целевых индикаторов являются отчеты муниципальных образований Омской области о достижении значения показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления ТКО;

7) установление нормативов накопления ТКО.

Данное мероприятие предполагает проведение замеров твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Омской области, расчет и утверждение соответствующих нормативов.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля муниципальных образований Омской области, для которых установлены нормативы.

Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение числа муниципальных образований на территории Омской области, для которых установлены нормативы накопления ТКО, к общему числу муниципальных образований на территории Омской области.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе данных РЭК Омской области за отчетный период;

8) предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки региональному оператору, обеспечивающему обращение с ТКО на территории Омской области (далее - региональный оператор), а также операторам по обращению с ТКО, заключившим договор и (или) договоры с региональным оператором, в виде возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - оператор).

Данное мероприятие направлено на решение вопросов по стимулированию сбора, транспортировки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используются целевые индикаторы:

- количество введенных в эксплуатацию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество введенных в эксплуатацию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчетности регионального оператора (оператора);

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 01.04.2020 N 119-п)

- коэффициент обновления парка специальной техники.

Значение целевого индикатора измеряется в условных единицах и рассчитывается по формуле:

, где:

К - коэффициент обновления парка специальной техники;

N - количество приобретенной специальной техники за текущий календарный год;

S - количество выбывшей специальной техники за текущий календарный год.

- уровень обеспечения контейнерами.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

F - количество приобретенных и установленных контейнеров для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области за текущий календарный год;

П - фактическая потребность в контейнерах для сбора (складирования) ТКО на территории Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчетности регионального оператора (оператора).

В рамках основного мероприятия "Предупреждение и ликвидация последствий причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) выполнение изыскательских и проектных работ для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Данное мероприятие предполагает разработку 1 комплекта проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

- степень исполнения расходных обязательств по договору (контракту).

Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

РОоп = РОоф / РОопл х 100,

где:

РОоп - степень исполнения расходных обязательств по договору (контракту);

РОоф - объем фактически использованных средств областного бюджета на исполнение расходных обязательств по договору (контракту);

РОопл - объем средств областного бюджета на исполнение расходных обязательств в соответствии с договором (контрактом).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области;

- количество разработанных комплектов инженерных изысканий для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утвержденных комплектов инженерных изысканий для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчетности Минприроды Омской области;

- количество утвержденных комплектов проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество утвержденных комплектов проектной документации для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению.

2) реализация мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Данное мероприятие предполагает реализацию мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Для оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные ведомственной отчетности Минприроды Омской области о количестве реализованных мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенных на участках по их захоронению;

3) выполнение работ по содержанию участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Данное мероприятие направлено на обеспечение функционирования, охрану и санитарную очистку территории участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - степень защиты окружающей среды от негативного воздействия в зоне влияния участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон".

Значение целевого индикатора определяется как отношение количества отобранных и проанализированных определений компонентов окружающей среды, по которым не превышены установленные нормативы, в зоне влияния участка по захоронению отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, размещенного на территории закрытого акционерного общества "Полигон", к общему количеству определений компонентов окружающей среды, умноженное на 100 процентов.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчета о результатах проведения мониторинговых исследований компонентов окружающей среды в зоне влияния участка по захоронению пестицидов на территории закрытого акционерного общества "Полигон";

4) государственная экологическая экспертиза материалов изыскательских и проектных работ для реализации мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении отходов пестицидов, утративших потребительские свойства, и пестицидов, запрещенных к применению, в соответствии с законодательством.

Мероприятие направлено на определение экологической обоснованности решений, планируемых к принятию, в том числе на установление их соответствия экологическим требованиям.

Мероприятие подразумевает финансовое обеспечение работы внештатных экспертов по проведению государственной экологической экспертизы, заказчиком которой является Минприроды Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности данного мероприятия используется целевой индикатор - доля заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, в общем количестве заключений государственной экологической экспертизы, заказчиком которой является Минприроды Омской области.

Значение целевого индикатора рассчитывается как отношение количества заключений государственной экологической экспертизы, отмененных в судебном порядке, к общему количеству заключений государственной экологической экспертизы, заказчиком которой является Минприроды Омской области.

В рамках основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Чистая страна", направленного на достижение целей федерального проекта "Чистая страна" планируется выполнение следующих мероприятий:

2) предоставление субсидий местным бюджетам на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используются целевые индикаторы:

- общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию объектов накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов).

Значение целевого индикатора измеряется в гектарах и определяется как общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, на которых проведены мероприятия по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов).

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты органов местного самоуправления Омской области о площади восстановленных (рекультивированных) земель в результате проведенных мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов);

- количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов).

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов);

- доля выполненных работ по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов) от общего числа планируемых работ в отчетном году.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение стоимости выполненных работ по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов) в рублях на конец отчетного периода к общей стоимости планируемых работ.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты органов местного самоуправления Омской области о доле выполненных работ по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов) от общего числа планируемых работ в отчетном году;

1) предоставление субсидий муниципальным образованиям Омской области на строительство объектов по обработке и утилизации ТКО.

Данное мероприятие предполагает строительство объектов по обработке и утилизации ТКО, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

- степень реализации мероприятия.

- ввод в эксплуатацию объектов по обработке и утилизации ТКО.

Целевой индикатор измеряется в единицах, определяется как количество введенных в эксплуатацию объектов по обработке и утилизации ТКО.

2) предоставление субсидии на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО региональному оператору по обращению с ТКО, обеспечивающему достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", осуществляющему деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Данное мероприятие предполагает оказание государственной поддержки региональному оператору по обращению с ТКО на финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с ТКО, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - доля населения, которому предоставлена услуга по обращению с ТКО, в зоне деятельности регионального оператора.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется по формуле:

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 23.06.2020 N 245-п)

, где:

d - доля населения, которому предоставлена услуга по обращению с ТКО, в зоне деятельности регионального оператора;

(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 23.06.2020 N 245-п)

;

N - число муниципальных образований в зоне деятельности регионального оператора;

n_i - численность населения в муниципальном образовании, которому предоставлена услуга по обращению с ТКО;

М - общая численность населения, зарегистрированного в зоне деятельности регионального оператора, согласно данным Федеральной службы государственной статистики.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные отчетности регионального оператора, поступившей в Минприроды Омской области.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение всеобщего и бесплатного доступа к территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Данное мероприятие предполагает разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области, - документа, разрабатываемого и утверждаемого в целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество разработанных и утвержденных территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество разработанных и утвержденных территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области об утверждении территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области;

2) корректировка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Данное мероприятие предполагает осуществление корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области в рамках корректировки территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области;

3) техническое сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области.

Данное мероприятие предполагает осуществление технического сопровождения электронной модели территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество часов, затраченное на техническое сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в часах и определяется как общее количество часов, затраченных на техническое сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Минприроды Омской области.

В рамках основного мероприятия "Обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности в области обращения с отходами производства и потребления на окружающую среду" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) предоставление субсидий местным бюджетам на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты органов местного самоуправления Омской области о количестве ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО;

2) предоставление субсидий местным бюджетам в целях организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используются целевые индикаторы:

- количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов).

3) предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на обустройство объектов размещения ТКО в муниципальных образованиях Омской области, что позволит обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность населения муниципальных образований Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - количество обустроенных объектов размещения ТКО, измеряемый в единицах и определяемый как общее количество обустроенных объектов размещения ТКО в соответствии с законодательством.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты муниципальных образований Омской области о достижении значения результатов использования субсидии местным бюджетам на обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

4) предоставление субсидий местным бюджетам на содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на содержание объектов размещения ТКО в муниципальных образованиях Омской области, что позволит обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность населения муниципальных образований Омской области.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется целевой индикатор - общая площадь объекта, на которой проводились мероприятия по обеспечению содержания. Значение целевого индикатора измеряется в квадратных метрах и определяется как общая площадь объекта, на которой проводились мероприятия по обеспечению содержания объекта размещения ТКО.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчеты муниципальных образований Омской области о достижении значения результатов использования субсидии местным бюджетам на содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 27 июня 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 23 июня 2020 г. N 245-п

См. предыдущую редакцию

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 327 415 728,91 руб., в том числе:

- в 2016 году - 7 172 451,18 руб.;

- в 2017 году - 15 610 056,86 руб.;

- в 2018 году - 40 100 454,02 руб.;

- в 2019 году - 325 680 853,69 руб.;

- в 2020 году - 830 590 150,65 руб.;

- в 2021 году - 312 710 703,34 руб.

- в 2022 году - 36 479 868,84 руб.;

- в 2023 году - 759 071 190,33 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составляют 231 541 700,00 руб., в том числе по годам:

- в 2016 году - 0,00 руб.;

- в 2017 году - 0,00 руб.;

- в 2018 году - 0,00 руб.;

- в 2019 году - 0,00 руб.;

- в 2020 году - 231 541 700,00 руб.;

- в 2021 году - 0,00 руб.;

- в 2022 году - 0,00 руб.;

- в 2023 году - 0,00 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составляют 1 989 268 143,80 руб., в том числе по годам:

- в 2016 году - 7 172 451,18 руб.;

- в 2017 году - 15 610 056,86 руб.;

- в 2018 году - 48 523 024,00 руб.;

- в 2019 году - 323 614 140,00 руб.;

- в 2020 году - 492 442 565,54 руб.;

- в 2021 году - 312 710 703,34 руб.;

- в 2022 году - 36 479 868,84 руб.;

- в 2023 году - 264 357 573,12 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством, в 2020 году составят 106 605 885,11 руб.

Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 6 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 23 июня 2016 г. N 181-п раздел 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующего результата - объем предотвращенного эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления. Данный ожидаемый результат измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

где:

УЩотх - объем предотвращенного эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.;

Mi - масса отходов с одинаковым классом опасности, тонн;

Тотх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при деградации почв в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления, определяется согласно приложению N 2 к Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 года N 238 (далее - Методика), руб./т;

Кисх - показатель в зависимости от категории и целевого назначения земель, на которых расположен загрязненный участок, рассчитывается в соответствии с пунктом 8 Методики;

n - количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного загрязненного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления.

Источником данных для расчета значения ожидаемого результата являются данные Минприроды Омской области и органов местного самоуправления Омской области о массе отходов, размещенных на ликвидированных местах несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам реализации представлены в разделе 1 подпрограммы, приложении N 1 к государственной программе.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 декабря 2019 г. N 465-п

См. предыдущую редакцию

10. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) на следующие цели:

1) строительство объектов захоронения отходов;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

2) создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) приобретение контейнеров (бункеров);

3) организация сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидация объектов размещения ТКО на территории Омской области;

4) обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

5) содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

6) организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

7) организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

8) строительство объектов по обработке и утилизации ТКО.

Информация об изменениях:

Приложение 5.1 дополнено разделом 10.1 с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 декабря 2019 г. N 465-п

10.1. Порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Омской области

1. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по:

1) строительству объектов захоронения отходов;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

2) созданию мест (площадок) накопления ТКО и (или) приобретению контейнеров (бункеров);

3) организации сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидации объектов размещения ТКО на территории Омской области;

4) обустройству объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

5) содержанию объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

6) организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

7) организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

8) строительству объектов по обработке и утилизации ТКО.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

2. Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО является осуществление органами местного самоуправления Омской области мероприятий по строительству объектов захоронения отходов, строительству объектов по обработке и утилизации ТКО (при наличии у муниципального образования Омской области утвержденной проектной документации на строительство объектов захоронения отходов, строительство объектов по обработке и утилизации ТКО).

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров) является отсутствие на территории муниципальных образований Омской области необходимого количества мест (площадок) для накопления ТКО, соответствующих требованиям федерального законодательства, сведения о планируемом размещении которых включены в реестр мест (площадок) накопления ТКО, формируемый органом местного самоуправления Омской области.

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области, является наличие на территории муниципальных образований Омской области несанкционированных мест размещения ТКО площадью менее 10 га.

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на обустройство объектов размещения ТКО является наличие на территории муниципального образования объекта, включенного в перечень объектов размещения ТКО на территории Омской области в соответствии с федеральным законодательством.

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на содержание объектов размещения ТКО является наличие на территории муниципального образования объекта, включенного в перечень объектов размещения ТКО на территории Омской области в соответствии с федеральным законодательством.

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, является наличие на территории муниципального образования Омской области несанкционированного объекта размещения ТКО, а также заверенной выкопировки из генерального плана городского поселения, городского округа, подтверждающей размещение несанкционированной свалки в границах города.

Критерием отбора на конкурсной основе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги, является наличие на территории муниципального образования Омской области несанкционированных свалок площадью более 3 га, а также заверенной выкопировки из документов территориального планирования органа местного самоуправления Омской области, подтверждающей размещение несанкционированной свалки вне границ города.

3. На основании заявок органов местного самоуправления Омской области на участие в конкурсном отборе (далее - заявки) Минстроем Омской области осуществляется отбор получателей следующих субсидий:

1) субсидии на строительство объектов захоронения отходов;

2) субсидии на строительство объектов по обработке и утилизации ТКО.

4. На основании заявок Минприроды Омской области осуществляется отбор получателей следующих субсидий:

1) субсидии на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

2) субсидии на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

3) субсидии на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров);

4) субсидии на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области;

5) субсидии на обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

6) субсидии на содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Форма и сроки представления заявок, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, утверждаются главным распорядителем бюджетных средств. Заявки подаются по каждой субсидии отдельно.

5. Главный распорядитель бюджетных средств утверждает положение о комиссии по проведению конкурсного отбора и ее состав.

По итогам конкурсного отбора главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы, в рамках которой предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств (далее - соглашение).

В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

1) для всех субсидий:

- прохождение муниципальным образованием Омской области отбора для предоставления субсидий;

- осуществление муниципальным образованием Омской области расходов по решению вопросов местного значения, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;

- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- соблюдение муниципальным образованием уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого Правительством Омской области по муниципальным образованиям, за исключением расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, возникающего при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, одним из источников финансирования которых являются субсидии из федерального бюджета, определяется на основании соглашений (договоров), заключенных Правительством Омской области с федеральными органами исполнительной власти;

2) для субсидий на строительство объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО:

- отсутствие на территории муниципального образования Омской области объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО, соответствующих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства;

- наличие утвержденной проектной документации на строительство объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО, включенных в муниципальную программу;

- наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы федерального уровня на проектную документацию на строительство объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального, областного бюджетов, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- обеспечение ввода в эксплуатацию соответствующих муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

3) для субсидий на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров):

- наличие правового акта муниципального образования Омской области об утверждении реестра мест (площадок) накопления ТКО в разрезе имеющихся и планируемых к созданию мест (площадок) накопления ТКО;

- наличие сметного расчета создания мест (площадок) накопления ТКО с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

- наличие пояснительной записки, обосновывающей необходимость предоставления субсидии и стоимость реализации мероприятия (в случае приобретения контейнеров (бункеров) с отражением информации для какого количества мест (площадок) они приобретаются и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта);

- наличие гарантийного письма о создании мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям федерального законодательства, для установки на них приобретенных за счет субсидии контейнеров (бункеров);

- приобретение контейнеров желтого цвета не менее 50 процентов от общего количества приобретенных контейнеров (в случае получения субсидии на приобретение контейнеров в 2020 году);;

4) для субсидий на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области:

- наличие участков, на которых размещены ТКО;

- наличие пояснительной записки с приложением акта обследования объекта размещения ТКО, оформленного в соответствии с формой, утвержденной приказом Минприроды Омской области, с приложением фотоматериалов;

- наличие неисполненного судебного решения, вынесенного в отношении объекта размещения ТКО муниципального образования Омской области;

- расположение объекта размещения ТКО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

- наличие сметного расчета стоимости реализации мероприятия с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

5) для субсидий на обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации:

- наличие сметного расчета обустройства объектов размещения ТКО с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

- наличие пояснительной записки, обосновывающей необходимость предоставления субсидии и стоимость реализации мероприятия;

- нахождение земельного участка, на котором расположен объект размещения ТКО, в муниципальной собственности;

- наличие пояснительной записки, содержащей информацию о том, что объект размещения ТКО не сдан в аренду;

- наличие информации, в том числе фотоматериалов, подтверждающих отсутствие необходимых элементов обустройства объекта размещения ТКО, в соответствии с законодательством;

- включение объекта размещения ТКО в перечень объектов размещения ТКО на территории Омской области в соответствии с федеральным законодательством;

6) для субсидий на содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации:

- наличие сметного расчета на содержание объектов размещения ТКО с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

- наличие пояснительной записки, содержащей информацию о том, что объект размещения ТКО не сдан в аренду;

7) для субсидий на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги:

- наличие объекта накопленного вреда (несанкционированной свалки) в границе города;

- нахождение земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка, в муниципальной собственности;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с проверкой достоверности определения сметной стоимости (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), за исключением случаев предоставления субсидии на разработку проектно-сметной документации на проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов);

8) для субсидий на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги:

- наличие объекта накопленного вреда (несанкционированной свалки) вне границ города;

8. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие критериям отбора, условиям и дополнительным условиям предоставления субсидий;

2) представление неполного пакета документов в составе заявки;

3) недостоверность представленных документов (сведений).

9. Субсидии на строительство объектов захоронения отходов, объектов по обработке и утилизации ТКО предоставляются с соблюдением следующей очередности:

1) муниципальные объекты с задолженностью за выполненные работы, образовавшейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в предшествующие годы;

2) муниципальные объекты, в отношении которых имеется решение судебного органа о прекращении вывоза отходов на соответствующий объект на территории муниципального образования Омской области;

3) переходящие муниципальные объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовом году;

4) прочие муниципальные объекты.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

10. Объем субсидий рассчитывается по формуле:

, где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;

СОБ - средства из областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в рамках подпрограммы;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения мероприятия подпрограммы в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-ro муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году.

Если , то считается равным 1.

Доля софинансирования из областного бюджета для i-ro муниципального образования Омской области рассчитывается по формуле:

, где:

- доля софинансирования из областного бюджета для i-ro муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до целого числа);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования Омской области после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год;

Уmin - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности, после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области на соответствующий финансовый год.

Ki - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от цели субсидии, а именно:

- равный 5 - при предоставлении субсидии на строительство объектов захоронения отходов, создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) приобретение контейнеров (бункеров), организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области, обустройство и содержание объектов размещения ТКО, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах и вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги;

- равный 1 - при предоставлении субсидии на строительство объектов по обработке и утилизации ТКО.

При определении доли софинансирования для муниципальных образований Омской области, наделенных статусом городского, сельского поселения, применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов Омской области, в состав которых входят данные муниципальные образования Омской области.

В случае если расчетное значение доли софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования превышает предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям, доля софинансирования из областного бюджета определяется исходя из указанного предельного уровня софинансирования.

11. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год, на основании заключенного соглашения.

12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.

13. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, ежегодно утверждаемого Правительством Омской области по муниципальным образованиям;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2020 г. N 149-п

См. предыдущую редакцию

3) значения результатов использования субсидии:

- на строительство объектов захоронения отходов:

количество введенных в эксплуатацию муниципальных объектов захоронения отходов, единиц;

степень реализации мероприятия, процентов;

- на создание мест (площадок) накопления ТКО и (или) на приобретение контейнеров (бункеров):

уровень обеспеченности местами (площадками) накопления ТКО с контейнерами (бункерами);

количество созданных мест (площадок) накопления ТКО с контейнерами (бункерами).

При предоставлении субсидии на приобретение контейнеров (бункеров) получатель субсидии самостоятельно обеспечивает наличие мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям федерального законодательства, для установки на них приобретенных за счет субсидии контейнеров (бункеров);

- на организацию сбора, транспортирования и захоронения ТКО, а также ликвидацию объектов размещения ТКО на территории Омской области - количество ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО;

- на обустройство объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, - количество обустроенных объектов размещения ТКО, единиц;

- на содержание объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, - общая площадь объекта, на которой проводились мероприятия по обеспечению содержания, кв. м;

- на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги:

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию объектов (несанкционированных свалок в границах городов);

количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов);

доля выполненных работ по разработке проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок в границах городов) от общего числа планируемых работ в отчетном году;

- на организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов), в том числе проектно-изыскательские и прочие работы и услуги:

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию объектов (несанкционированных свалок вне границ городов);

количество разработанных проектов работ по ликвидации накопленного вреда (несанкционированных свалок вне границ городов);

- на строительство объектов по обработке и утилизации ТКО: степень реализации мероприятия;

ввод в эксплуатацию объектов по обработке и утилизации ТКО;

4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:

- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов капитального строительства;

- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;

- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 27 и 28 настоящего подраздела с учетом требований федерального законодательства;

7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;

10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12) условие о вступлении в силу соглашения.

14. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

15. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

16. В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

17. В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

18. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:

1) если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;

3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

19. При предоставлении муниципальному образованию в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.

20. В случае образования экономии в результате проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в случае если для исполнения обязательств по соглашению муниципальным образованием Омской области должны быть проведены закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд) уменьшение размеров субсидий осуществляется на основании обращений муниципальных образований Омской области, направленных в адрес главного распорядителя бюджетных средств не позднее 1 декабря текущего финансового года.

21. Заключение соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Омской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

22. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

23. Перечисление субсидий на счета муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством в порядке и сроки, установленные соглашением.

24. В случае наличия в текущем финансовом году неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, данные денежные средства предоставляются местным бюджетам на основании результатов соответствующего отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникли данные обязательства.

25. Перечисление денежных средств на погашение неисполненных обязательств по предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется на основании соответствующего обращения муниципального района Омской области с приложением документов, свидетельствующих о наличии кредиторской задолженности местного бюджета перед получателями субсидий и о наличии средств в местном бюджете на софинансирование неисполненных обязательств. При этом доля софинансирования в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета по неисполненным обязательствам определяется с учетом выполнения муниципальным районом Омской области обязательств в году, предшествующем текущему финансовому году.

26. Оценка результативности и эффективности предоставления субсидий осуществляется Минприроды Омской области на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности и рассчитывается по формуле:

, где:

- исполнение результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;

m - значение результатов использования субсидий, фактически достигнутое муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.

27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 4 пункта 13 настоящего подраздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

- объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.

В указанном объеме показателя Ci не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;

- коэффициент возврата субсидии для i-ro муниципального образования;

m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии для i-ro муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием t-ого результата использования субсидии, определяемый по формуле:

1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:

, где:

- фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию на отчетную дату;

- плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом 5 пункта 13 настоящего подраздела, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года), подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 настоящего подраздела, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с пунктом 28 настоящего подраздела.

29. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 13 настоящего подраздела, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии с пунктом 27 и (или) пунктом 28 настоящего подраздела, в отношении которых были допущены нарушения.

30. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 13 настоящего подраздела, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 27 настоящего подраздела с учетом требований федерального законодательства.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 13 настоящего подраздела, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 28 настоящего подраздела с учетом требований федерального законодательства.

31. Муниципальное образование освобождается от ответственности, установленной пунктами 27 - 30 настоящего подраздела, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 27 - 30 настоящего подраздела, главный распорядитель бюджетных средств не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 27 - 30 настоящего подраздела, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим подразделом (далее - требование о возврате).

32. Минприроды Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 27, 28, 30 настоящего подраздела сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

33. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 13 настоящего подраздела, нарушены, и главой муниципального образования или исполняющим обязанности главы муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений указанных обязательств продлевается до 1 сентября текущего года.

34. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

<< Приложение N 5. Подпрограмма "Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш"		Приложение >> N 6. Структура государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
	Содержание Постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 г. N 255-п "Об утверждении государственной программы Омской...

Приложение N 5.1. Подпрограмма "Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами"

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас