Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках национального проекта "Демография"

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено приложением с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 30 марта 2020 г. N 110-п

Приложение
к подпрограмме "Содействие
занятости населения
Омской области"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках национального проекта "Демография"

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2020 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, отнесенным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" к организациям, осуществляющим образовательную деятельность (далее соответственно - грант, организация), на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией следующих мероприятий:

1) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с использованием образовательных сертификатов в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";

2) организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в казенные учреждения Омской области - центры занятости населения (далее - центр занятости), с использованием образовательных сертификатов в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография".

2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат организаций, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство труда). Получателями средств областного бюджета, до которых в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, являются центры занятости.

4. К категории получателей грантов относятся организации, включенные в реестр организаций - участников мероприятий, формируемый и утверждаемый Министерством труда (далее - реестр).

5. Организация, претендующая на включение в реестр, должна соответствовать на дату обращения в Министерство труда с заявкой о включении в реестр по форме, установленной Министерством труда, следующим требованиям:

1) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Омской области на цель, определенную пунктом 2 настоящего Порядка;

3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области;

4) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) организация, являющаяся бюджетным или автономным учреждением и не находящаяся в ведении Министерства труда, имеет согласие органа, осуществляющего в отношении нее функции и полномочия учредителя, на включение в реестр.

6. Реестр размещается на официальном сайте Министерства труда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.mtsr.omskportal.ru/oiv/mtsr.

7. Порядок формирования реестра в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Министерством труда.

2. Условия и порядок предоставления грантов

8. Для получения гранта организация представляет в центр занятости следующие документы:

1) заявка на предоставление гранта по форме, определенной Министерством труда;

2) образовательные сертификаты граждан, направленных центром занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

3) смета расходов (иной документ, подтверждающий планируемую стоимость затрат) в связи с профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием граждан.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены организацией в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

9. Условиями предоставления грантов организациям являются:

1) включение организации в реестр;

2) заключение с центром занятости договора о прохождении гражданином профессионального обучения или получении им дополнительного профессионального образования с использованием образовательного сертификата по форме, определенной Министерством труда;

3) представление организацией в центр занятости отчетности в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

4) достоверность представленных организацией документов, в том числе отчетности;

5) согласие организации, иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления гранта. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение) и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее Договоры);

6) запрет приобретения организацией за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение, Договоры;

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 июля 2020 г. N 272-п

См. предыдущую редакцию

7) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

8) исключен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 июля 2020 г. N 272-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводит их проверку и исходя из очередности подачи таких документов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении организации гранта.

11. Основанием для отказа в предоставлении гранта являются:

1) отсутствие организации в реестре;

2) недостоверность информации, представленной организацией;

3) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

4) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, определенным настоящим Порядком;

5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных центру занятости на предоставление грантов в текущем финансовом году.

12. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении организации гранта направляет ей копию указанного решения в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством (по выбору организации).

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 июля 2020 г. N 272-п

См. предыдущую редакцию

13. Подготовка и подписание проекта Соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") осуществляется центром занятости в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении организации гранта.

Организация подписывает проект Соглашения в информационной системе "Электронный бюджет" в течение 5 рабочих дней со дня его подписания центром занятости.

При неподписании организацией проекта Соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, центр занятости принимает решение об отказе в перечислении гранта, которое направляется организации в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

Центр занятости не позднее 3 рабочих дней со дня подписания организацией проекта Соглашения принимает решение о перечислении гранта.

Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области (если иное не предусмотрено федеральным законодательством).

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 июля 2020 г. N 272-п

См. предыдущую редакцию

14. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

Грант предоставляется в размере планируемых организацией затрат на мероприятия с учетом периода обучения граждан, составляющего не более шести месяцев, и средней стоимости обучения граждан:

1) при организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста - не более 53,4 тыс. рублей;

2) при организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в центры занятости, - не более 46,3 тыс. рублей в 2020 - 2021 годах, не более 48,6 тыс. рублей в 2022 - 2024 годах.

В Соглашении в числе иных положений предусматриваются случаи возврата организацией в областной бюджет в текущем финансовом году остатков гранта, не использованного в отчетном финансовом году (далее - остатки гранта).

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 июля 2020 г. N 272-п

См. предыдущую редакцию

15. Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении гранта перечисляет грант организации:

1) не являющейся бюджетным, автономным учреждением, - на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации в соответствии с законодательством;

2) являющейся бюджетным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или Министерстве финансов Омской области;

3) являющейся автономным учреждением, - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или Министерстве финансов Омской области, либо на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации в соответствии с законодательством.

16. Результатами предоставления гранта являются:

1) численность прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование с использованием образовательных сертификатов лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

2) численность прошедших переобучение и повышение квалификации с использованием образовательных сертификатов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в центры занятости.

Значения результатов предоставления гранта устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

17. Отчетность о достижении результатов предоставления гранта, об использовании гранта представляется организацией в центр занятости по форме и в сроки, установленные Министерством труда.

Сроки и форма представления организацией дополнительной отчетности могут устанавливаться в Соглашении в соответствии с законодательством.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их несоблюдение

18. Обязательная проверка соблюдения цели, условий и порядка предоставления грантов осуществляется центром занятости и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

19. Возврат гранта в областной бюджет осуществляется в случае несоблюдения организацией условий и порядка предоставления грантов (за исключением нецелевого использования гранта и недостижения результатов предоставления гранта), выявленного по фактам проверок, проведенных центром занятости и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

20. В случае выявления факта нецелевого использования гранта возврату подлежат средства, составляющие сумму нецелевого использования.

21. В случае недостижения результатов предоставления гранта средства, предоставленные организации на обучение гражданина, отчисленного до окончания обучения, в размере стоимости его обучения в соответствии со сметой расходов (с учетом фактических затрат) подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня принятия организацией решения об отчислении гражданина.

При этом организация обязана направить в центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отчислении гражданина уведомление (с приложением копии приказа об отчислении) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе (по выбору организации).

22. При возникновении случаев возврата остатков гранта, предусмотренных Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.

23. При выявлении обстоятельств, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Порядка, а также при нарушении срока возврата средств гранта в случае недостижения результатов предоставления гранта, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, срока возврата остатков гранта, установленного пунктом 22 настоящего Порядка, центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня их обнаружения направляет организации уведомление о возврате гранта (части гранта, остатков гранта) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору организации).

24. Грант (часть гранта, остатки гранта) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения организацией уведомления о возврате гранта (части гранта, остатков гранта).

В случае если грант (часть гранта, остатки гранта) не возвращен в областной бюджет в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, центр занятости в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.