Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 25 апреля 2018 года N 103-п
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Омской области деятельность в сфере добычи природного газа и газового конденсата
5 июня, 3 октября 2018 г., 24 апреля, 31 июля 2019 г.
1. Общие положения
Пункт 1 изменен с 3 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 июля 2019 г. N 242-п
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Омской области деятельность в сфере добычи природного газа и газового конденсата (далее соответственно - субсидии, хозяйствующие субъекты).
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области (далее - уполномоченный орган).
Пункт 2 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в сфере добычи природного газа и газового конденсата (далее - затраты).
Финансовому обеспечению за счет средств субсидии подлежат затраты, планируемые в текущем финансовом году.
Возмещению за счет средств субсидии подлежат фактические затраты, произведенные в период с 1 января 2017 года по 31 декабря текущего финансового года.
Субсидия предоставляется:
1) на приобретение сырья, материалов, оборудования, механизмов, технологических емкостей, приборов, средств автоматизации, в том числе на приобретение запасных частей к оборудованию, механизмам, приборам, средствам автоматизации, и оплату услуг по их ремонту для обеспечения выполнения работ в сфере добычи природного газа и газового конденсата;
2) на оплату услуг по маркшейдерскому сопровождению процесса добычи природного газа и газового конденсата на территории Омской области;
3) на оплату услуг по проведению геологоразведочных работ, в том числе на сейсморазведку 2Д, 3Д, углеводородную съемку, на территории Омской области;
4) на оплату услуг по авторскому надзору за реализацией проектных решений разработки газоконденсатных месторождений на территории Омской области;
5) на услуги по выполнению технологических проектов разработки газоконденсатных месторождений на территории Омской области;
6) на проведение ремонтных и профилактических работ, работ по доразведке и геологическому изучению, проводимых в газоконденсатных скважинах, расположенных на территории Омской области;
7) на оплату услуг по экспертизе промышленной безопасности оборудования, транспортировке газа на территории Омской области потребителям;
8) на оплату труда непосредственно занятых на объектах добычи газа и газового конденсата руководителей, специалистов и рабочих (начальники цехов добычи газа и газового конденсата, слесари-ремонтники, операторы по добыче углеводородов, операторы газораспределительной станции, слесари контрольно-измерительных приборов и автоматики, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования) (далее - работники) хозяйствующего субъекта.
2. Отбор получателей и определение размера субсидий
Пункт 3 изменен с 6 июня 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 июня 2018 г. N 162-п
3. Критерием отбора получателей субсидий (далее - отбор) является соответствие хозяйствующих субъектов, участвующих в отборе, по состоянию на первое число месяца, в котором ими представляются документы, следующим требованиям:
1) осуществление хозяйствующими субъектами деятельности на территории Омской области в сфере добычи природного газа и газового конденсата в качестве основного вида деятельности, за исключением производства подакцизных товаров;
2) отсутствие в отношении юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, в отношении индивидуальных предпринимателей - прекращенной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
4) отсутствие у юридических лиц статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель предоставления субсидии, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Отбор осуществляется комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются уполномоченным органом.
5. Для участия в отборе хозяйствующие субъекты представляют в уполномоченный орган в установленный им срок заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной уполномоченным органом;
Подпункт 2 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
2) в случае финансового обеспечения затрат - план мероприятий (далее - план), подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, содержащий:
- перечень и описание мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
расчет планируемых затрат по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - расчет планируемых затрат);
- ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;
Пункт 5 дополнен подпунктом 2.1 с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
2.1) в случае возмещения затрат - расчет фактических затрат по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - расчет затрат);
3) документы, подтверждающие осуществление на территории Омской области деятельности по видам экономической деятельности, предусмотренным подклассом 06.2 "Добыча природного газа и газового конденсата" раздела В "Добыча полезных ископаемых" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), за исключением производства подакцизных товаров;
4) исключен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
Подпункт 5 изменен с 26 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2019 г. N 139-п
5) документы, подтверждающие показатели, установленные приложением к настоящему Порядку, подписанные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем:
- форма статистической отчетности N 2 - ТЭК (газ), утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 июля 2018 года N 461;
- реестр договоров, заключенных с потребителями природного газа и газового конденсата;
- отчет по основным средствам на текущую отчетную дату;
- справка об уровне среднемесячной начисленной заработной платы на одного работника хозяйствующего субъекта в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев.
Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.
Отбор и оценка заявок проводятся комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, оцениваются комиссией по показателям, установленным приложением к настоящему Порядку, с использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно.
По результатам оценки каждой заявке, прошедшей отбор, присваивается порядковый номер. Заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. В случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается хозяйствующему субъекту, чья заявка поступила ранее.
Протокол отбора и оценки размещается организатором отбора на официальном сайте уполномоченного органа в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
Пункт 6 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
6. Не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола отбора и оценки уполномоченный орган в порядке очередности, согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии хозяйствующим субъектам.
В случае если по результатам отбора к оценке допущен только один хозяйствующий субъект, оценка хозяйствующего субъекта не проводится. Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения комиссией отбора принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении такому хозяйствующему субъекту субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие представленных хозяйствующим субъектом документов требованиям, определенным пунктом 5, подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной хозяйствующим субъектом информации;
3) несоответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.
О принятом решении хозяйствующий субъект уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством (по выбору хозяйствующего субъекта) в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа.
Пункт 7 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рассчитывается следующим образом:
;
;
;
, где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии;
- расчет затрат (расчет планируемых затрат), указанный в заявке i-го получателя субсидии;
i=1... n - количество хозяйствующих субъектов, претендующих на получение субсидии в текущем финансовом году, в соответствии с присвоенными порядковыми номерами по результатам оценки заявок хозяйствующих субъектов;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на указанные цели.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
Пункт 8 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
8. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
2) использование субсидии на осуществление мероприятий в соответствии с расчетом планируемых затрат и целью предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
3) достоверность представленной получателем субсидии информации;
Подпункт 4 изменен с 26 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2019 г. N 139-п
4) в случае предоставления субсидий в порядке финансового обеспечения затрат - согласие хозяйствующих субъектов и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидий, подлежащее включению в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемое с уполномоченным органом, и в иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или их расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Омской области;
Подпункт 4.1 изменен с 26 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2019 г. N 139-п
4.1) включение в соглашение следующих положений:
- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
- порядок и сроки возврата остатков субсидий в случае отсутствия решения уполномоченного органа о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области;
- достижение значений показателей результативности использования субсидии;
5) в случае предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат - запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Данное условие подлежит включению в соглашение;
6) в случае предоставления субсидий в порядке возмещения затрат - представление хозяйствующим субъектом, прошедшим отбор, для получения субсидий в срок, установленный уполномоченным органом, следующих документов:
- копии договоров оказания (предоставления) услуг;
- копии договоров подряда и смет на проведение текущего и капитального ремонта вместе с копиями расчета сметной стоимости проведения работ, соответствующих цели предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - сметная стоимость), включая копии положительного заключения достоверности определения сметной стоимости (в случаях если выдача заключения предусмотрена законодательством);
- копии договоров купли-продажи, а также актов приема-передачи сырья, материалов, оборудования, механизмов, технологических емкостей, приборов, средств автоматизации;
- копии документов, подтверждающих оказание (предоставление) услуг, выполнение работ, их стоимость, произведенные затраты (копии актов выполненных работ, копии счетов-фактур);
- копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам оказания (предоставления) услуг, договорам подряда, договорам купли-продажи сырья, материалов, оборудования, механизмов, технологических емкостей, приборов, средств автоматизации;
- справка о размере фактических произведенных затрат на оплату труда работников в отчетном периоде и документы, подтверждающие перечисление денежных средств работникам (выписка банка, копия кассовой книги).
Копии документов, предусмотренных настоящим подпунктом, заверяются руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта.
Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством;
7) в случае предоставления субсидий в порядке финансового обеспечения затрат - представление хозяйствующим субъектом в уполномоченный орган отчетов об использовании субсидий на финансовое обеспечение затрат (далее - отчет об использовании субсидии) по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом, к которому прилагаются:
- копии договоров оказания (предоставления) услуг;
- копии договоров подряда и смет на проведение текущего и капитального ремонта вместе с копиями расчета сметной стоимости, включая копии положительного заключения достоверности определения сметной стоимости (в случаях если выдача заключения предусмотрена законодательством);
- копии договоров купли-продажи, а также актов приема-передачи сырья, материалов, оборудования, механизмов, технологических емкостей, приборов, средств автоматизации;
- копии документов, подтверждающих оказание (предоставление) услуг, выполнение работ, их стоимость, произведенные затраты (копии актов выполненных работ, копии счетов-фактур);
- копии платежных документов, подтверждающих оплату по договорам оказания (предоставления) услуг, договорам подряда, договорам купли-продажи сырья, материалов, оборудования, механизмов, технологических емкостей, приборов, средств автоматизации;
- справка о размере фактических произведенных затрат на оплату труда работников в отчетном периоде и документы, подтверждающие перечисление денежных средств работникам (выписка банка, копия кассовой книги).
Копии документов, предусмотренных настоящим подпунктом, заверяются руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта.
Документы, предусмотренные настоящим подпунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.
Пункт 9 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
9. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в размере, установленном в расчете затрат (расчете планируемых затрат), но не более размера субсидии, определенного получателю субсидии по результатам отбора.
10. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели в текущем финансовом году.
Приложение дополнено пунктом 10.1 с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
10.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии.
Пункт 11 изменен с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 288-п
11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 5-го рабочего дня после принятия уполномоченным органом решения о перечислении субсидии, но не позднее 31 декабря текущего года.
12. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
1) отсутствие или распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу;
2) отсутствие соглашения между уполномоченным органом и получателем субсидии.
Об отказе в перечислении субсидии получатель субсидии уведомляется в письменной форме либо в форме электронного документа в соответствии с законодательством (по выбору участника отбора) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований его принятия.
13. Уполномоченный орган ежемесячно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает сводный отчет о предоставленных и использованных субсидиях по форме, утвержденной уполномоченным органом, и представляет его в Министерство финансов Омской области.
14. Проверку соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.
Приложение дополнено пунктом 14.1 с 26 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2019 г. N 139-п
14.1. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) прирост выручки от продажи товаров, работ и услуг в расчете на одного потребителя природного газа - физического лица;
2) количество физических лиц, проживающих на территории Омской области, - потребителей природного газа и газового конденсата по договорам с получателем субсидии.
Значения показателей результативности использования субсидии предусматриваются соглашением.
Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам и в сроки, которые установлены уполномоченным органом в соглашении.
Название изменено с 6 июня 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 5 июня 2018 г. N 162-п
4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата остатков субсидий
15. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю субсидий уведомление о возврате субсидии.
Приложение дополнено пунктом 15.1 с 26 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2019 г. N 139-п
15.1. В случае недостижения хозяйствующим субъектом значений показателей результативности уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет хозяйствующему субъекту в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:
, где.
- объем субсидии, подлежащей возврату, рублей;
- объем субсидии, предоставленной получателю субсидии, рублей;
m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности, определяется для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности на отчетную дату;
- плановое значение i-гo показателя результативности, установленное соглашением.
16. При возникновении случаев возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, предусмотренных соглашением (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате остатков субсидий.
17. Субсидии (остатки субсидий) подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий).
18. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 календарный дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.