Приложение N 2. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2014-2020 годы"

Приложение N 2
к муниципальной программе
Исилькульского муниципального района
Омской области
"Молодежная политика. Развитие спорта
и физической культуры"
(с изменениями от 13 декабря 2013 г., 10 апреля, 28 июля, 17, 27 октября,
30 декабря 2014 г., 5 мая, 2 ноября 2015 г., 25 февраля, 21 марта, 18 мая,
25 октября, 19 декабря 2016 г., 9 января, 22 марта, 19 июля, 9 ноября 2017 г.,
9 февраля, 21 марта, 26 июня 2018 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 26 июня 2018 г. N 292

См. предыдущую редакцию

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области "Молодежная политика. Развитие спорта и физической культуры. (2014-2020 годы)" "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2014-2020 годы"

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области	Молодежная политика. Развитие спорта и физической культуры.
Наименование подпрограммы муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)	Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2014-2020 годы
Наименование структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы	Сектор физической культуры и спорта Исилькульского муниципального района Омской области, Управления сельского хозяйства Исилькульского муниципального района Омской области
Наименования структурных подразделений Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, являющихся исполнителями муниципальной программы <*>	Сектор физической культуры и спорта Исилькульского муниципального района Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цель подпрограммы	Увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, достижение спортсменами Исилькульского района наивысших спортивных результатов
Задачи подпрограммы	1) Пропаганда физической культуры, спорта и самодеятельного туризма. 2) Участие спортсменов района в федеральных, региональных и муниципальных спортивных мероприятиях.
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) Создание условий для укрепления здоровья населения Исилькульского муниципального района путем приобщения регулярным занятиям физической культурой и спортом. 2) Обеспечение условий для организации и участия физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях.
Целевые индикаторы подпрограммы	1) Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент). 2) Количество проведения спортивных, физкультурно массовых и оздоровительных мероприятий (единиц).
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом	Всего - 13 361 942,22 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение эффективности физической культуры и спорта в процессе оздоровления населения и формирования здорового образа жизни, а также подготовке в Исилькульском муниципальном районе спортсменов массовых разрядов и спортсменов высокого класса, повышении их конкурентоспособности и результативности на соревнованиях различного уровня; - увеличение доли квалифицированного тренерского состава, а также увеличении количества детей, подростков и молодежи, получающих качественные услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также снижении количества детей, подростков и молодежи "проблемных" категорий; - удовлетворение потребностей жителей города и района в доступном физическом воспитании и занятиях физической культурой и спортом; - улучшение спортивной, материально-технической базы;

1. Характеристика проблемы

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения РФ, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности.

Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.

Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Эта задача может быть решена при реализации подпрограммы.

Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.

За последние годы в Исилькульском районе произошли позитивные изменения в развитии физкультурно-спортивного движения. Этому способствовала реализация целевой программ Исилькульского района "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области на 2010-2015 годы".

Развитие материальной базы, кадрового потенциала сферы физической культуры и спорта, активная работа со средствами массовой информации по информационной поддержке здорового образа жизни способствовали привлечению населения Исилькульского района к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Так, если за 5 лет с 2008 по 2013 год удельный вес населения Исилькульского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, вырос на 4,8% (с 17,6% до 25,6%).

Вместе с тем в настоящее время продолжает сохраняться ряд проблем, присущих в сфере физической культуры и спорта:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, что негативно сказывается на здоровье, производительности труда граждан, подготовке молодежи к защите Отечества, профилактике асоциальных явлений в молодежной среде;

- несоответствие уровня материальной базы физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в районе;

- требует дальнейшего развития пропаганда занятиями различными формами физической культуры и спорта, как составляющий здорового образа жизни средствами массовой информации.

Важнейшей составляющей работы по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни, привлечения детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом является организация и проведение ярких спортивных мероприятий. Ежегодно в Исилькульском районе в соответствии с районным и областным календарным планом спортивно-массовых мероприятий проводится свыше 200 мероприятий различного уровня. Среди них - более 50 чемпионатов и первенств Омской области по различным видам спорта.

Сектор по физической культуре и спорту проводит определенную работу согласно годового плана спортивно-массовых мероприятий. Так рассмотрев состояние спортивных сооружений можно сказать следующее: В районе имеется 1 стадион с универсальным игровым залом, 2 легкоатлетических манежа, 21 спортивная площадка, 10 футбольных полей, 3 спортивных ядра, 37 спортивных залов, 3 лыжных базы, 1 стрелковый тир, 5 хоккейных кортов, Дворец спорта.

Физической культурой и спортом в районе занимаются более 11000 человек (в этот список не входят учащиеся и студенты, посещающие уроки физической культуры) это, конечно, недостаточно для района. Большинство спортивных объектов не загружены полностью, значит есть возможность привлечь молодежь и несовершеннолетних к занятиям.

Особое место в системе физкультурно-массовых мероприятий области занимают сельские спортивно-культурные праздники "Праздник Севера" и "Королева спорта", которые имеют богатейшие традиции. Сегодня зимняя и летняя сельские спартакиады стали одними из главных событий спортивной и культурной жизни области. Здесь была проделана определенная работа совместно с ФСК "Урожай", педагогическим колледжем, ИДООФСЦ по комплектованию сборных команд по видам спорта. Так на Королевах спорта (2000-2009 г.) лучший результат выступления команды Исилькульского района 5 место, то за период (2010-2013) трижды заняли 3 место.

На зимних Праздниках Севера (2000-2009 г.) лучший результат выступления команды Исилькульского района 13 место, то за период (2010-2013) 6 место. Выступление команд на областных соревнованиях один из показателей эффективности реализации программы "Развития физической культуры и спорта в Исилькульском районе на 2010-2015 г.".

Нерешены все проблемы со спортивным инвентарем, слабая материально-техническая база, с организацией и местами проведения тренировочного процесса, но также есть и недоработка тренеров по комплектованию сборных команд по видам спорта сильнейшими спортсменами. Не все сильнейшие спортсмены района перед крупными соревнованиями имеют возможность, в полной мере готовится к ним.

Реализация районной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском районе на 2014-2020 годы" позволит за эти годы решить указанные проблемы при выделении планируемых финансовых средств.

Основные программные мероприятия связаны с развитием физической культуры и массового спорта, включая:

повышение интереса населения района к занятиям физической культурой и спортом;

физическое воспитание и формирование здорового образа жизни детей дошкольного возраста;

- развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства;

- укрепление и развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

- возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям населения и, при необходимости, их корректировки.

Повышение интереса различных категорий населения района к занятиям физической культурой и спортом посредством внедрения физкультурно-оздоровительных программ.

Обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, в том числе на основе применения механизма льготного и бесплатного посещения спортивных сооружений малообеспеченными категориями граждан, детьми, учащимися, студентами, пенсионерами, инвалидами.

Создания коллективов физической культуры в хозяйствующих предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, где числится более 15 работающих;

При реализации мероприятий подпрограммы в полном объеме, показатель систематически занимающихся физкультурой и спортом предполагается увеличить с 30% в 2014 г. до 40% в 2020 году.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является: увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, достижение спортсменами Исилькульского района наивысших спортивных результатов.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1. Создание условий для укрепления здоровья населения Исилькульского муниципального района путем приобщения регулярным занятиям физической культурой и спортом

2. Обеспечение условий для организации и участия физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях.

Каждое комплексное мероприятие подпрограммы ежегодно просчитывается с позиций необходимого кадрового, научного, нормативно-правового, информационного, материально-технического обеспечения, финансовых затрат и возможностей бюджета района, а также с учетом мероприятий, реализуемых в рамках областной программы развития физической культуры и спорта в Омской области; планы работы сектора физической культуры и спорта администрации Исилькульского района; планы работы структурных подразделений администрации Исилькульского района в части вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта.

3. Срок реализации подпрограммы

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2014-2020 годов.

4. Описание основных подпрограммных мероприятий

В подпрограмме предусмотрены следующие основные мероприятия:

1. Пропаганда физической культуры, спорта и самодеятельного туризма

2. Участие спортсменов района в федеральных, региональных и муниципальных спортивных мероприятиях.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на решение обозначенных в ней проблем, а также на дальнейшее развитие важнейших составляющих сферы физической культуры и спорта: материально-спортивной базы, детского и юношеского спорта, физкультурно-спортивной работы по месту жительства, спорта высших достижений, информационной поддержки сферы физической культуры и спорта. Таким образом, реализация этих задач позволит выполнить цель подпрограммы - увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, достижение спортсменами Исилькульского района наивысших спортивных результатов.

5. Ожидаемые результаты подпрограммы

Реализация подпрограммных мероприятий позволит к 2020 году создать условия для:

- увеличения доли квалифицированного тренерского состава, а также увеличении количества детей, подростков и молодежи, получающих качественные услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также снижении количества детей, подростков и молодежи "проблемных" категорий;

- повышения эффективности физической культуры и спорта в процессе оздоровления населения и формирования здорового образа жизни, а также подготовке в Исилькульском муниципальном районе спортсменов массовых разрядов и спортсменов высокого класса, повышении их конкурентоспособности и результативности на соревнованиях различного уровня;

- улучшения материально-технической базы сферы физической культуры и спорта;

- увеличения доли населения систематически занимающихся различными видами физической культуры и спорта от общего числа жителей района;

- обеспечения развития физкультурно-спортивной работы с населением Исилькульского района по месту жительства;

- повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные возможности здоровья;

- развития, спорта высших достижений, подготовки спортсменов к участию во всероссийских и международных соревнованиях;

- повышения эффективности работы средств массовой информации по информационной поддержке развития физической культуры и спорта, здорового образа жизни, что будет способствовать формированию у населения Омской области потребности в физкультурно-спортивных занятиях.

Широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать снижению уровня наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Исилькульского района.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 2 ноября 2015 г. N 641

См. предыдущую редакцию

6. Система целевых индикаторов подпрограммы с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

1. Доля населения систематически занимающихся различными видами физической культуры и спорта от общего числа жителей района (в процентах).

формула:

где

- численность занимающихся согласно отчетности ФК-1

- численность жителей района

2. Количество проведения спортивных, физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий (единицы).

Значение целевого индикатора определяется исходя из количество проведенных спортивных, физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий сектором физической культуры и спорта.

формула:

где N - количество районных мероприятий

- количество областных мероприятий

- количество международных и всероссийских мероприятий

Методика оценки целевых индикаторов и эффективности подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации программы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется путем присвоения каждому индикатору соответствующего балла:

при выполнении индикатора - 0 баллов;

при увеличении индикатора - плюс 1 балл за каждый процент увеличения;

при снижении индикатора - минус 1 балл за каждый процент снижения.

Оценка целевого индикатора определяется на основании следующей формы:

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора
		Утверждено в программе	Достигнуто	Отклонение (в %)	Оценка в баллах
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Иные целевые индикаторы
Итоговая сводная оценка

Динамика целевых значений целевых индикаторов определяется путем сопоставления данных по следующей форме:

Целевые индикаторы	Единица измерения	Год реализации программы			Последний год (целевое значение)	%
		1-й год	2-й год	отчетный
Целевой индикатор 1
Целевой индикатор 2
Иные целевые индикаторы

Оценка эффективности программы осуществляется по форме:

Вывод об эффективности программы	Итоговая сводная оценка(баллов)	Предложения по дальнейшей реализации программы
Эффективность возросла	Положительное значение
Эффективность на уровне	0
Эффективность снизилась	Отрицательное значение

Значения
целевых индикаторов подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области"

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2020 год (оценка)	Динамика целевых значений индикатора
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процент)	процент	30,4	40	30,4	33,8	37,1	37,5	38,1	39	40
2	количество проведения спортивных, физкультурно массовых и оздоровительных мероприятий (единицы)	единицы	88	120	88	92	98	102	110	115	120