Приложение. Муниципальная программа Исилькульского муниципального района Омской области "Молодежная политика. Развитие спорта и физической культуры"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 октября 2018 г. N 527

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Администрации Исилькульского
муниципального района
от 31.10.2013 г. N 1720

Муниципальная программа
Исилькульского муниципального района Омской области "Молодежная политика. Развитие спорта и физической культуры"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 10 апреля, 28 июля, 17, 27 октября, 30 декабря 2014 г., 5 мая, 2 ноября 2015 г., 25 февраля, 21 марта, 18 мая, 25 октября, 17 ноября, 19 декабря 2016 г., 9 января, 22 марта, 26 апреля, 19 июля, 9 ноября 2017 г., 9 января, 9 февраля, 21 марта, 21 мая, 26 июня, 31 октября 2018 г., 10 января, 17 июля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 17 июля 2019 г. N 287

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы Исилькульского муниципального района Омской области (далее - муниципальная программа)	"Молодежная политика. Развитие спорта и физической культуры" на 2014-2020 годы
Наименование субъекта бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы	Сектор по молодежной политике Администрации Исилькульского муниципального района Омской области
Наименование субъекта бюджетного планирования Исилькульского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы	Сектор физической культуры и спорта Администрации Исилькульского муниципального района Омской области Муниципальное казенное учреждение "Центр по работе с детьми и молодежью" Исилькульского муниципального района Омской области
Сроки реализации муниципальной программы	2014-2021 годы. Выделение отдельных этапов реализации муниципальной программы не предполагается
Цель муниципальной программы	Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков и молодежи, сохранения здоровья, развитие физической культуры и спорта среди населения Исилькульского муниципального района Омской области.
Задачи муниципальной программы	Задача 1 муниципальной программы: создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи Задача 2 муниципальной программы: Увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, достижение спортсменами Исилькульского района наивысших спортивных результатов;
Подпрограммы муниципальной программы	"Молодежь Исилькульского района" (Приложение 1) "Развитие физической культуры и спорта в Исилькульском муниципальном районе Омской области" (Приложение 2)
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом	Всего - 59 794 652,46 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Основной социальный эффект от реализации муниципальной программы будет состоять в: а) реализации единой муниципальной политики, формировании системы ценностей в области развития физической культуры и спорта, молодежной политики, профилактики детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности, развитии созидательной активности молодежи, что, в свою очередь, создаст условия для улучшения благополучия жителей Исилькульского муниципального района Омской области; б) повышении эффективности физической культуры и спорта в процессе оздоровления населения и формирования здорового образа жизни, а также подготовке в Исилькульском муниципальном районе спортсменов массовых разрядов и спортсменов высокого класса, повышении их конкурентоспособности и результативности на соревнованиях различного уровня; в) увеличении доли квалифицированного тренерского состава, а также увеличении количества детей, подростков и молодежи, получающих качественные услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также снижении количества детей, подростков и молодежи "проблемных" категорий; г) снижении уровня заболеваемости, повышении досуговой активности населения, сокращении употребления табака, алкоголя и наркотиков. Основной экономический эффект от реализации муниципальной программы будет состоять в: а) предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения; б) сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Исилькульского муниципального района Омской области в сфере реализации муниципальной программы

Молодёжная политика Исилькульского муниципального района Омской области сегодня представляет собой систему мероприятий, ориентированных на поддержку самостоятельного, активного становления личности каждого молодого человека.

В то же время молодёжная политика немыслима без активного участия в её реализации самих молодых людей, молодёжных общественных объединений и других элементов гражданского общества. Необходимо учитывать особенности каждого молодого человека, адресно помогать тем и в том, кто в этом реально нуждается. И это не только люди, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Необходимо учитывать индивидуальные особенности и социальные ожидания индивидуально, применительно к каждому молодому жителю муниципального района. В основе молодёжной политики - активная созидательная деятельность молодых людей.

Не смотря на имеющиеся результаты работы, в текущем моменте актуальны две проблемы. Первая. В массовом сознании молодёжи по-прежнему сохраняется предвзятое отношение к общественной деятельности, непонимание её значимости для личности и собственного развития. Необходимо приложить усилия к тому, чтобы лидеры молодежных объединений стали реальными выразителями мнения возможно большего количества молодых людей. Ведь конкурентоспособными, успешными на современном рынке труда являются не просто люди, обладающие дипломом и профессиональными знаниями, но и имеющие позитивный опыт общественной работы: умеющие создать команду, принять нестандартные творческие решения, защитить проект, презентовать себя и свои идеи.

Другая проблема - гражданская ответственность: молодым людям не хватает жизненного опыта, практических и теоретических знаний, необходимых для самостоятельного решения проблем. Роль учреждений молодежной политики заключается в том, чтобы оказать поддержку, стимулировать позитивные тенденции, противостоять негативным и деструктивным влияниям. При этом речь не идет о безразборной поддержке всех и каждого только лишь по признаку возрастной принадлежности. Формирование социального иждивенчества и инфантилизма не приемлемо для дальнейшего социально-экономического развития Исилькульского муниципального района. Именно поэтому молодёжная политика должна быть, прежде всего, комплексом мер, способствующих социализации молодого человека. Необходимо качественно повысить роль мониторинга и оценки качества результатов молодёжной политики, организовать информирование широких слоёв молодёжи о проектах и реализуемых программах. До тех пор, пока не будет совершен настоящий качественный прорыв в этом вопросе, все усилия и инициативы будут иметь ограниченный круг действия, а значит неполный социальный эффект.

Мероприятия муниципальной программы - это краеугольные камни, системообразующие дела, реализовывая которые, молодёжь муниципального района сможет принять непосредственное участие во всех сферах жизни, внести реальный вклад в развитие Исилькульского района. При этом предоставлена свобода выбора: каждый молодой человек может принять участие в том деле, которое близко для него по мировоззрению, характеру деятельности, способностям, темпераменту. Необходимы совместные усилия для обеспечения занятости, сохранения малого бизнеса, исправления кадровой ситуации на предприятиях, в учреждениях, хозяйствующих субъектах муниципального района, помощи тем молодым людям, которые в связи с социально-экономическим кризисом остались без работы. Из года в год растет численность желающих получить высшее образование. Но, вместе с тем, не всегда молодые люди, защитив диплом, работают по полученной специальности. В связи с этим МКУ "Центр по работе с детьми и молодежью" Исилькульского муниципального района Омской области (далее - МКУ ЦРДИМ) выделяет содействие во временном трудоустройстве, профессиональном самоопределении молодых людей как одно из приоритетных направлений деятельности. Данное направление можно и нужно развивать посредством информирования молодежи о перспективах востребованности на рынке труда отдельных профессий как в государстве в целом, так и в нашем районе; через организацию разноплановых мероприятий, направленных на повышение статуса рабочих профессий среди молодежи.

Важнейшей составляющей молодёжной политики должна быть воспитательная работа. На сегодня стоит ряд острых воспитательных проблем. Среди них - проблемы воспитания патриотизма как важнейшей составляющей мировоззрения любого человека. Патриотические чувства всегда были ключевыми и значимыми, и нынешний кризис обусловлен недостаточностью новых методов, подходов, применяемых в воспитании данных чувств. Не менее тревожащими являются проблемы экстремизма и национализма, роста наркотизации и асоциального поведения, нигилизма и антиобщественных субкультур. В основе гражданско-патриотического воспитания молодежи уважение к старшим, формирование чувства ответственности за свою жизнь, жизнь своей семьи, Малой Родины, страны в целом, а также изучение и уважение к своей истории - "Тот, кто не помнит прошлого, у того нет будущего".

Формирование здорового образа жизни включает в себя работу по нескольким направлениям. Так, в основе просветительно-профилактической деятельности - обучение навыкам безопасного, здорового образа жизни. Профилактика вредных привычек и различных зависимостей проводится через различные формы деятельности: тренинговые занятия, клубы общения, реализация проектов и др. Специалисты МКУ ЦРДиМ организуют для молодежи и с помощью молодежи мероприятия различного характера, давая образцы позитивного досуга; приобщают молодых жителей района к систематическим физкультурно-оздоровительным занятиям, пропагандируют здоровый образ жизни. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, нормативно закрепленная в N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", является одной из наиболее важных задач, которые определены государством для учреждений органов по делам молодежи. Здоровье молодежи имеет государственную ценность. Тем более что последние статистические данные показывают увеличение потребления алкоголя, курения и наркотизации в молодежной среде.

Одно из наиболее востребованных сегодня направлений деятельности работа с молодой семьей и особенно неполной семьей. В учреждениях молодежной политики реализуются программы и проекты по формированию семейных ценностей и осознания ответственности в принятии решения о создании семьи и рождения детей у молодежи, оказывается психологическая помощь по вопросам супружеских взаимоотношений, вопросам воспитания детей. В рамках программы "Ответственное родительство" ведется работа по профилактике разводов.

Необходимость обновления нормативно-правовой базы и документов, регулирующих деятельность муниципальных учреждений, потребность в повышении квалификации работников сферы молодежной политики являются ключевыми аспектами для организации методического и информационного сопровождения деятельности субъектов муниципальной молодежной политики.

Система непрерывного профессионального совершенствования является эффективным механизмом качественного подбора, расстановки и использования специалистов для выполнения задач по реализации молодежной политики. Необходимо развивать существующую систему повышения квалификации и вводить систему аттестации специалистов учреждений сферы молодежной политики. Учреждения молодежной политики должны стать площадками для апробирования инновационных идей, которые, в свою очередь, увеличат интерес молодежи к общественно-значимой деятельности и привлекут внимание молодых людей к решению проблем молодых горожан.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков и молодежи, сохранения здоровья, развитие физической культуры и спорта среди населения Исилькульского муниципального района Омской области.

Достижение целей муниципальной программы будет осуществляться через решение следующих задач:

1. Создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи.

2. Увеличение числа жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, достижение спортсменами Исилькульского района наивысших спортивных результатов.

3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Основной социальный эффект от реализации муниципальной программы будет состоять в:

а) реализации единой муниципальной политики, формировании системы ценностей в области развития физической культуры и спорта, молодежной политики, профилактики детского и подросткового алкоголизма, наркомании и преступности, развитии созидательной активности молодежи, что, в свою очередь, создаст условия для улучшения благополучия жителей Исилькульского муниципального района Омской области;

б) повышении эффективности физической культуры и спорта в процессе оздоровления населения и формирования здорового образа жизни, росте показателей обеспеченности населения основными типами спортивных сооружений и их единовременной пропускной способности, а также подготовке в Исилькульском муниципальном районе спортсменов массовых разрядов и спортсменов высокого класса, повышении их конкурентоспособности и результативности на соревнованиях различного уровня;

в) увеличении доли квалифицированного тренерского состава, а также увеличении количества детей, подростков и молодежи, получающих качественные услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, а также снижении количества детей, подростков и молодежи "проблемных" категорий;

г) снижении уровня заболеваемости, повышении досуговой активности населения, сокращении употребления табака, алкоголя и наркотиков.

Основной экономический эффект от реализации муниципальной программы будет состоять в:

а) предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения;

б) сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности

4. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация программы рассчитана на 7-летний период с 2014 по 2021 годы. Учитывая прогноз социально-экономического развития Исилькульского муниципального района на ближайшую перспективу, оснований для разграничения этапов, существенно различающихся в стратегическом и структурно-функциональном аспектах выполнения муниципальной программы, не имеется, в связи с чем ее реализация осуществляется в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 17 июля 2019 г. N 287

См. предыдущую редакцию

5. Финансовое обеспечение программных мероприятий, источники финансирования. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Привлечение средств для реализации программы осуществляется из муниципального и областного бюджета в объеме - 59 794 652,46 руб., в том числе:

2014 г. - 9 777 074,01 руб.

2015 г. - 9 786 492,35 руб.

2016 г. - 8 341 156,91 руб.

2017 г. - 7 435 116,57 руб.

2018 г. - 7 756 139,15 руб.

2019 г. - 7 278 654,64 руб.

2020 г. - 6 024 733,83 руб.

2021 г. - 3 395 285,00 руб.

Привлечение средств из иных источников не предполагается.

Необходимость выделения финансовых средств обусловлена следующими причинами.

Включенные в муниципальную программу мероприятия позволят существенно повысить эффективность деятельности учреждений сферы молодежной политики и спорта по созданию условий для успешной социализа