Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Пояснительная записка к прогнозу
Прогноз разработан на основе данных прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом современного состояния российской экономики, тенденций развития Омской области за предшествующий период и фактически складывающейся ситуации в текущем году, прогнозных данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории Омской области, на 2020 - 2022 годы.
Показатели прогноза рассчитаны исходя из необходимости выполнения задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, концепциями и планами мероприятий по развитию отраслей экономики и социальной сферы Омской области.
При разработке прогноза уточнены параметры планового периода прогноза социально-экономического развития Омской области на 2019 год и на период до 2021 года, утвержденного распоряжением Правительства Омской области от 25 октября 2018 года N 129-рп (далее - распоряжение N 129-рп), что обусловлено процессами, происходящими в экономике и социальной сфере Омской области под влиянием складывающейся макроэкономической ситуации.
Уточнен диапазон прогнозных значений валового регионального продукта Омской области (далее - ВРП) со снижением темпов роста указанного показателя в 2020 - 2021 годах в связи с прогнозируемой динамикой обрабатывающих производств. По сравнению с данными распоряжения N 129-рп более низкие темпы роста в предстоящий двухлетний период ожидаются в производстве пищевых продуктов, химических веществ и химических продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, компьютеров, электронных и оптических изделий, электрического оборудования, в том числе с учетом переноса на более поздние сроки запуска ряда производств (пищевых продуктов, фенола и ацетона, катализаторов каталитического крекинга и гидропроцессов), сохранения спросовых ограничений на рынках синтетического каучука и толуола, а также изменения структуры спроса и выпуска отдельных видов продукции.
При этом в сторону повышения скорректирована динамика производства напитков в связи с ожидаемым увеличением выпуска водки, пива и пивных напитков, а также производства кокса и нефтепродуктов, обусловленного ростом производства моторных топлив и выпуском нового вида продукции (игольчатого кокса). Кроме того, с учетом данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также в результате реализованных на территории Омской области мероприятий в сфере развития сельскохозяйственного производства улучшены показатели объема и динамики производства продукции растениеводства и животноводства в хозяйствах всех категорий. В сравнении со значениями распоряжения N 129-рп ожидается опережающий темп роста инвестиций в основной капитал Омской области, обусловленный активной инвестиционной деятельностью акционерного общества (далее - АО) "Газпромнефть - Омский НПЗ", а также расширением мер поддержки инвесторов.
С учетом роста конкурентоспособности реального сектора экономики Омской области в 2020 - 2021 годах улучшены показатели внешнеторгового оборота, а также результатов финансовой деятельности организаций по сравнению с данными распоряжения N 129-рп. Рост доходов от предпринимательской деятельности и меры, принятые Правительством Омской области, направленные на повышение других компонентов доходов населения, в том числе заработной платы, позволили увеличить прогнозные оценки уровня среднедушевых денежных доходов населения.
Динамику социально-экономического развития Омской области в 2018 году определяли объемы промышленного и сельскохозяйственного производства, а также инвестиционных вложений организаций. Темпы роста отдельных макроэкономических показателей в регионе превысили среднероссийский уровень.
Объем ВРП в 2018 году составил по оценке 100,2 процента к уровню 2017 года. Увеличены объемы сельскохозяйственного производства, отмечен рост инвестиционной активности, наблюдалась стабильная ситуация на потребительском рынке и рынке труда, уровень инфляции остался ниже среднероссийских значений.
Индекс промышленного производства в 2018 году составил 98,1 процента к уровню 2017 года в результате снижения выпуска продукции в обрабатывающем секторе на 2 процента, прежде всего напитков, продукции химического производства, электронных и оптических изделий, прочих транспортных средств и оборудования, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, не включенных в другие группировки, а также объемов ремонта и монтажа машин и оборудования. Вместе с тем увеличились объемы производства нефтепродуктов, готовых металлических изделий, электрического оборудования, продукции металлургического производства. Объемы производства пищевых продуктов сохранились на уровне 2017 года. Несмотря на значительное влияние на индекс промышленного производства ситуации в нефтепереработке, положительная динамика в данной сфере в 2018 году не компенсировала снижение выпуска продукции по ряду прочих производств.
Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2018 году увеличился на 1,1 процента относительно уровня 2017 года (по Российской Федерации - снижение на 0,6 процента) и составил 94,1 млрд. рублей, что обусловлено ростом объемов производства продукции растениеводства (на 4,6 процента к уровню 2017 года). Несмотря на сложные погодные условия 2018 года, в течение которого дважды вводился режим чрезвычайной ситуации, Омская область сохраняла лидирующие позиции среди регионов Сибирского федерального округа по ряду показателей в сфере сельхозпроизводства. Омскими аграриями собрано зерна (в весе после доработки) 3195,3 тыс. тонн (92,1 процента к уровню 2017 года), что соответствовало 12 месту среди субъектов Российской Федерации. При этом урожайность зерновых культур возросла до 16,7 центнера с одного гектара убранной площади, что на 3 процента больше, чем в 2017 году. По производству продукции животноводства Омская область занимала среди регионов Сибирского федерального округа: 3 место - по производству мяса (222,5 тыс. тонн), 4 место - по производству молока (616,1 тыс. тонн), 5 место - по производству яиц (832 млн. штук).
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года составил 118,6 млрд. рублей и в сопоставимых ценах увеличился на 10,2 процента к уровню 2017 года (по Российской Федерации - на 4,3 процента).
Прибыль прибыльных организаций (без учета деятельности банков, а также обособленных подразделений организаций) по итогам 2018 года увеличилась на 15,7 процента к уровню 2017 года и составила 78,3 млрд. рублей. Сальдированный финансовый результат (сальдо прибыли и убытков организаций) увеличился до 60,1 млрд. рублей, что превышает уровень 2017 года на 17,9 процента.
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги в Омской области в декабре 2018 года составил 103,9 процента к декабрю 2017 года (в среднем по Российской Федерации - 104,3 процента).
Показатели потребительской активности населения Омской области по итогам 2018 года характеризуются положительной динамикой. Оборот розничной торговли составил 330,6 млрд. рублей и увеличился на 2,1 процента к уровню 2017 года (по Российской Федерации - рост на 2,8 процента), объем платных услуг населению составил 99,7 млрд. рублей и увеличился на 1,3 процента (по Российской Федерации - рост на 1,4 процента).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций Омской области в 2018 году выросла на 9,6 процента и составила 32613,2 рубля, среднедушевые денежные доходы населения Омской области увеличились на 2,8 процента и составили 25269,8 рубля.
Сохранялась стабильная ситуация на рынке труда Омской области, уровень зарегистрированной безработицы составил 1,2 процента от численности экономически активного населения, что выше среднего значения по Российской Федерации (0,9 процента) и соответствует среднему значению по Сибирскому федеральному округу (1,2 процента).
В 2019 году в Омской области отмечается восстановление положительной динамики объемов промышленного производства, рост объема инвестиций в основной капитал, увеличение объемов строительных работ. Сохраняются тенденции улучшения финансовых показателей деятельности организаций. Остается стабильной ситуация на потребительском рынке и рынке труда.
Объем ВРП в 2019 году по оценке составит 724,3 млрд. рублей, или 101,1 процента к уровню 2018 года.
Индекс промышленного производства в 2019 году по оценке составит 101,2 процента к уровню предыдущего года за счет увеличения в обрабатывающем секторе (на 1,5 процента), в том числе в результате роста объемов производства напитков и пищевых продуктов, прочих транспортных средств и оборудования, готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, ремонта и монтажа машин и оборудования.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2019 году по оценке составит 101,2 млрд. рублей, или 98,3 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года, что обусловлено снижением объемов производства животноводства (на 2,8 процента) и растениеводства (на 0,5 процента). Валовый сбор зерна (в весе после доработки) составит 3120 тыс. тонн. В животноводстве производство мяса составит 214 тыс. тонн, молока - 605,5 тыс. тонн, яиц - 872,8 млн. штук.
В 2019 году объем инвестиций составит по оценке 132,7 млрд. рублей, или 108,5 процента в сопоставимых ценах к уровню 2018 года. На территории Омской области реализован ряд инвестиционных проектов по строительству и модернизации объектов промышленного производства, сельского хозяйства, а также инфраструктурных проектов. АО Газпромнефть - Омский НПЗ" введен в эксплуатацию блок очистки газов регенерации каталитического крекинга на площадке Омского нефтеперерабатывающего завода. Завершено строительство комбината по производству быстровозводимых сборных домов по технологии концерна Wolf System в с. Круч Азовского немецкого национального муниципального района Омской области. АО "Омский бекон" введена в эксплуатацию первая очередь Чунаевского свинокомплекса, завершено строительство племенного репродуктора.
Осуществляется взаимодействие с Фондом развития промышленности (далее - Фонд). Фондом одобрен проект "Производство лотков из вспененного полистирола", разработанный обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Сибирская Полимерная Компания" (108,5 млн. рублей).
Для поддержки инвестиционных проектов с привлечением ресурсов Фонда на базе Микрокредитной компании Омский региональный фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году создан фонд развития промышленности Омской области (далее - региональный Фонд). При взаимодействии с региональным Фондом в апреле 2019 года ООО "Нефтехимпромторг" подготовлена и направлена заявка в Фонд для получения займа в размере 60 млн. рублей в целях реализации проекта "Разработка и производство новых видов фланцевой и метизной продукции" (проект проходит комплексную экспертизу).
До конца 2019 года планируется ввод в эксплуатацию молочно-товарной фермы в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Большевик", завершение технического перевооружения гальвано-химического производства филиала АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" "Омское моторостроительное
объединение им. П.И. Баранова". За счет бюджетных инвестиций планируется завершение реконструкции объекта культурного наследия "Здание страхового товарищества "Саламандра" под размещение музея им. М.А. Врубеля в г. Омске.
Объем ввода в эксплуатацию жилья в 2019 году по оценке составит 509 тыс. кв. м, что на 2,5 процента ниже уровня предыдущего года.
Прибыль прибыльных организаций (без учета деятельности банков, а также обособленных подразделений организаций) в 2019 году по оценке составит 84,5 млрд. рублей (108 процентов к уровню 2018 года), сальдированный финансовый результат - 65,8 млрд. рублей (109,5 процента).
Объем внешнеторгового оборота Омской области в 2019 году по оценке составит 1226,2 млн. долларов США и увеличится на 7,5 процента к уровню 2018 года. Экспорт составит 824,2 млн. долларов США (прирост на 10,6 процента), импорт - 402 млн. долларов США (прирост на 1,6 процента). Ожидаемый рост объема экспорта продукции Омской области будет обеспечен в основном за счет увеличения поставок в страны дальнего и ближнего зарубежья продукции химической промышленности, агропромышленного комплекса и машиностроения. Увеличение импорта Омской области связано с закупкой сырья и продукции предприятиями региона, расширяющими и модернизирующими свои производства.
Оборот розничной торговли в 2019 году по оценке составит 353,2 млрд. рублей и увеличится на 1 процент к уровню 2018 года, объем платных услуг населению - 107,8 млрд. рублей (прирост на 1,8 процента).
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению в Омской области в декабре 2019 года по оценке составит 104 процента к декабрю предыдущего года.
Среднемесячная заработная плата работников организаций Омской области в 2019 году по оценке увеличится до 34,9 тыс. рублей (на 6,9 процента относительно уровня 2018 года). Среднедушевые денежные доходы составят 26,4 тыс. рублей и превысят уровень 2018 года на 5 процентов.
Численность экономически активного населения Омской области по оценке в 2019 году сократится по сравнению с 2018 годом на 6,1 тыс. человек и составит 1023 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы сохранится на уровне прошлых лет (1,2 процента от численности экономически активного населения Омской области).
Развитие региональной экономики и социальной сферы в среднесрочной перспективе прогнозируется по двум вариантам, которые различаются моделями поведения хозяйствующих субъектов и перспективами повышения конкурентоспособности региональной экономики. Динамика ВРП будет формироваться преимущественно под влиянием ситуации, складывающейся в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, сфере торговли и услуг.
Первый вариант прогноза сформирован на основе консервативных оценок социально-экономического развития Омской области. В прогнозируемом периоде ожидаются невысокие темпы экономического роста, обусловленные структурными ограничениями для динамичного и сбалансированного развития, умеренный рост прибыли организаций. Темпы роста инвестиций в основной капитал даже при сохранении намеченных инвестиционных программ будут ниже, чем во втором варианте. Более низкие темпы роста основных экономических показателей негативно скажутся на темпах роста заработной платы и доходов населения, а также потребительской активности населения.
Объем ВРП по первому варианту прогноза в 2020 году составит 750,5 млрд. рублей и в сопоставимых ценах увеличится на 0,7 процента к уровню 2019 года, в 2022 году - 828,5 млрд. рублей с ростом на 2,8 процента к уровню 2019 года в сопоставимых ценах.
Второй вариант прогноза определен в качестве основы для формирования областного бюджета и предполагает более высокие темпы социально-экономического развития Омской области в результате эффективной реализации мер государственной социально-экономической политики, в том числе в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Указанные меры направлены в том числе на обеспечение роста производительности труда в экономике, повышение квалификации работников как высвобождаемых из неэффективных производств, так и вновь поступающих на рынок труда с учетом необходимости обеспечения потребности экономики соответствующими высококвалифицированными кадрами. Обеспечение стабильных условий для бизнеса будет способствовать росту прибыли организаций при одновременном увеличении доходов работников. В прогнозируемый период планируется завершение ряда значимых инвестиционных проектов в сфере нефтепереработки, создание новых и модернизация действующих мощностей пищевых производств, а также объектов сельскохозяйственного производства.
При успешной реализации комплекса мер экономической политики объем ВРП в 2020 году составит 758,7 млрд. рублей и в сопоставимых ценах увеличится на 1,9 процента к уровню 2019 года, в 2022 году - 856,7 млрд. рублей и увеличится на 7,1 процента в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.
Объем промышленного производства в 2022 году в сопоставимых ценах по первому варианту прогноза составит 102,6 процента к уровню 2019 года, по второму варианту - 107,8 процента. На динамику показателя в основном окажет влияние прогнозируемое увеличение в обрабатывающих отраслях (на 3,6 - 9,2 процента к уровню 2019 года). Наибольшую долю в структуре обрабатывающих производств Омской области занимают нефтехимический комплекс, пищевая промышленность и машиностроение.
Перспективы отрасли нефтепереработки связаны с реализацией программы модернизации АО "Газпромнефть - Омский НПЗ", что позволит повысить эффективность переработки нефти и увеличить выпуск средних дистиллятов, моторных топлив и кокса. Объемы производства нефтепродуктов в 2022 году составят 101,2 - 105,8 процента к уровню 2019 года по вариантам прогноза соответственно.
Ожидается восстановление положительной динамики в сфере производства химических веществ и химических продуктов за счет увеличения выпуска метилтретбутилового эфира (АО "Группа компаний "Титан"), технического углерода (ООО "Омсктехуглерод"), полипропилена (ООО "Полном"), а также реализации в среднесрочной перспективе инвестиционных проектов, в том числе по выпуску импортозамещающей продукции. Объемы производства по данному виду экономической деятельности в 2022 году увеличатся на 8,7 - 18 процентов к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Создание производства легковых и легкогрузовых шин АО "Кордиант-Восток", а также прогнозируемое в связи с оживлением деловой активности в строительной отрасли увеличение производства материалов из пластмассы, применяемых при проведении строительных и подрядных работ, будут способствовать росту объемов производства резиновых и пластмассовых изделий в 2022 году на 7,7 - 13,2 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В машиностроительном комплексе Омской области перспективы связаны с участием омских предприятий в национальном проекте "Повышение производительности труда и поддержка занятости населения", федеральном проекте "Промышленный экспорт".
За счет увеличения объемов производства радиолокационной, радионавигационной аппаратуры и радиоаппаратуры дистанционного управления, интегральных электронных схем в АО "Центральное конструкторское бюро", цифровых датчиков температуры в АО "Научно-производственное предприятие "Эталон", развития производств новых видов продукции в АО "Омский научно-исследовательский институт приборостроения", развития производства электрической распределительной и регулирующей аппаратуры в ООО Научно-производственный центр "Динамика", ООО "Научно-производственное объединение "Мир", ООО "Научно-производственное объединение "Сибэлектрощит" объем производства электронных и оптических изделий в 2022 году составит 9 - 14,1 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно, объемов производства электрического оборудования - 8,5 -16,9 процента соответственно.
Выпуск машин и оборудования, не включенных в другие группировки, в 2022 году составит в сопоставимых ценах 106,6 - 115,2 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Положительная динамика связана с развитием производства в АО "Научно-технический комплекс "Криогенная техника" в результате освоения серийного производства криогенных передвижных транспортных заправщиков, автономных криогенных и низкотемпературных холодильных установок, увеличением поставок закрытым акционерным обществом (далее - ЗАО) "Омский завод инновационных технологий" котельного оборудования "LAVART", посевных комплексов и почвообрабатывающих агрегатов федеральным государственным унитарным предприятием "Омский экспериментальный завод", а также объемов работ в рамках исполнения государственного оборонного заказа, выпуска инженерных машин, оборудования для нефтегазодобычи.
Объем производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов к концу прогнозируемого периода увеличится на 1,5 - 10,8 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно в результате увеличения производства комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств.
Организация серийного производства ракет-носителей семейства "Ангара" на базе унифицированных ракетных модулей в Производственном объединении (далее - ПО) "Полет" - филиале АО "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева", а также строительство испытательного комплекса на площадке филиала публичного акционерного общества (далее - ПАО) "ОДК-Сатурн" - "Омское Моторостроительное конструкторское бюро" для проведения опытно-конструкторских работ и изготовления малоразмерных газотурбинных двигателей позволят обеспечить прирост объемов производства прочих транспортных средств и оборудования в 2022 году на уровне 7,2 - 24,2 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Ожидается увеличение объемов металлургического производства в ООО "Специальные технологии" и ЗАО "Завод Сибгазстройдеталь", в результате чего выпуск металлургической продукции в 2022 году в сопоставимых ценах составит 109,3 процента к уровню 2019 года по первому варианту прогноза и 117,1 процента по второму варианту прогноза.
В среднесрочном периоде прогнозируется положительная динамика в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования. В 2022 году объемы производства по данному виду экономической деятельности в сопоставимых ценах составят 107,9 - 119,1 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно за счет увеличения выпуска строительных стальных конструкций в АО "Омский электромеханический завод", фланцев и метизной продукции в ООО "Нефтехимпромторг", стальных труб, профилей и фитингов в ЗАО "Завод Сибгазстройдеталь".
Индекс производства по виду экономической деятельности "ремонт и монтаж машин и оборудования" в 2022 году составит 108,4 - 113 процентов к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Положительная динамика обусловлена увеличением работ по ремонту техники и оборудования на омских предприятиях.
Правительством Омской области планируется реализация мероприятий, направленных на развитие сотрудничества омских промышленных организаций с крупными федеральными и корпоративными заказчиками, содействие устойчивому развитию организаций оборонно-промышленного комплекса, организации выпуска на данных предприятиях высокотехнологичной и импортозамещающей продукции. Повышению конкурентоспособности и экономической устойчивости промышленного комплекса Омской области будет способствовать реализация государственной программы Омской области "Развитие промышленности в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 258-п.
В пищевой промышленности Омской области перспективными направлениями в среднесрочном периоде станут производство мяса и мясной продукции, молочной продукции. Выпуск пищевых продуктов в 2022 году в сопоставимых ценах составит 101,2 - 105,7 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Динамика показателя будет обеспечена за счет модернизации действующих производственных мощностей такими предприятиями, как ООО "Ястро", АО "Любинский молочноконсервный комбинат", АО "Омский бекон", открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Хлебодар", ОАО "Сладонеж", филиал ООО "Юнилевер Русь", ООО "Сибирский комбинат хлебопродуктов", а также в связи с увеличением объемов поставок продукции на экспорт.
Объем производства напитков в 2022 году в сопоставимых ценах составит 100,7 - 102,7 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно, что обусловлено постепенным наращиванием объемов производства пива и пивных напитков, а также алкогольных дистиллированных напитков.
В результате сокращения добычи нефти на Западно-Крапивинском месторождении в среднесрочной перспективе продолжится снижение объема добычи полезных ископаемых ежегодно в среднем на 4,2 - 3 процента по первому и второму вариантам прогноза.
Объем производства по виду экономической деятельности "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в 2022 году по первому варианту прогноза в сопоставимых ценах составит 99,9 процента к уровню 2019 года, что обусловлено сокращением выработки электрической и тепловой энергии омскими теплоэлектроцентралями, в том числе по причине восполнения дефицита электрической энергии за счет поставок с оптового рынка электрической энергии и мощности. По второму варианту прогноза ожидается увеличение объемов производства на 1,7 процента к уровню 2019 года.
Деятельность организаций, относящихся к виду экономической деятельности "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", в среднесрочной перспективе также будет характеризоваться разноплановой динамикой. По первому варианту ожидается снижение объемов производства в среднем на 1 процент в год в результате уменьшения потребления воды и сброса сточных вод за счет установки и эксплуатации приборов учета воды. По второму варианту ожидается ежегодный прирост в среднем на 3 процента за счет реформирования системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Объем производства продукции сельского хозяйства в 2020 году в сопоставимых ценах составит 100,9 - 102,8 процента к уровню 2019 года, в 2022 году - 103,2 - 107,1 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Положительная динамика показателя обусловлена увеличением объемов производства продукции в отрасли растениеводства в результате применения высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, осуществления комплекса мероприятий по повышению плодородия почв, оптимизации структуры посевных площадей и сельскохозяйственных угодий. К 2022 году ожидается увеличение валового сбора зерна (в весе после доработки) до 3420 - 3515 тыс. тонн, масличных культур - до 308 - 405 тыс. тонн.
В подотраслях "молочное скотоводство" и "птицеводство" ожидается увеличение производства за счет реализации мероприятий по повышению продуктивности сельскохозяйственных животных и птицы, совершенствования селекционно-племенной работы, ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей и завершения реконструкции и модернизации действующих производств. К 2022 году производство мяса увеличится до 225,7 - 227,3 тыс. тонн, яиц - до 876,5 - 877,2 млн. штук.
В среднесрочной перспективе продолжится реализация мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий Омской области, в том числе за счет оказания мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в рамках государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п.
Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и совершенствование инструментов поддержки инвестиционной деятельности, в том числе в рамках программных документов, направленных на повышение инвестиционной активности, будет способствовать положительной динамике объема инвестиций в основной капитал. Значительный объем инвестиций в развитие химических и нефтехимических производств, а также смежных отраслей планируется в рамках создания в Омской области особой экономической зоны.
Объем инвестиций в основной капитал в 2020 году в сопоставимых ценах увеличится на 3,1 - 4,6 процента к уровню 2019 года, в 2022 году - на 8,6 - 13,8 процента к уровню 2019 года и составит 162,5 - 170,9 млрд. рублей по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
В прогнозируемом периоде продолжится реализация крупных инвестиционных проектов: модернизация АО "Газпромнефть - Омский НПЗ", создание производства катализаторов каталитического крекинга и гидропроцессов, строительство мощностей по производству бисфенола-А, изопропилового спирта и эпоксидных смол АО "Группа компаний "Титан", создание унифицированных ракетных модулей для ракет-носителей "Ангара" ПО "Полет" -филиалом АО "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева", строительство испытательного комплекса для проведения опытно-конструкторских работ и изготовления малоразмерных газотурбинных двигателей АО "Омское моторостроительное конструкторское бюро" - филиалом ПАО "ОДК-Сатурн", расширение действующего производства котельного и вспомогательного теплотехнического оборудования ЗАО "Омский завод инновационных технологий", реализация инвестиционной программы, в том числе в целях обеспечения ремонта турбореактивных двигателей филиалом АО "Объединенная двигателестроительная корпорация" "Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова", а также строительство деревообрабатывающего производства ООО "ЭкспортЛес".
В агропромышленном комплексе планируется реализация инвестиционных проектов, предусматривающих создание новых и модернизацию действующих объектов сельскохозяйственного производства, в том числе проекта по созданию производственной базы ООО "Ястро", строительству овощехранилища ООО "Ачаирский агропродукт", модернизации производства АО "Омский бекон", комплекса по производству семян масличных и зерновых культур АО "Основа Холдинг".
Будут продолжены реконструкция цеха по производству цельномолочной продукции, строительство очистных сооружений АО "Любинский молочноконсервный комбинат", строительство фермы молочного направления ОАО "Цветнополье", модернизация животноводческого комплекса ООО "Лузинское молоко", ООО "Рассвет".
Значительный объем бюджетных инвестиций планируется направить на объекты социальной сферы, инженерной и дорожной инфраструктуры, строительство и реконструкция которых предусмотрена в рамках реализации национальных проектов: 11 зданий для размещения дошкольных учреждений в г. Омске, р.п. Большеречье, с. Троицкое и пос. Иртышский Омского муниципального района, 6 общеобразовательных школ в г. Омске, г. Исилькуле, р.п. Горьковское, р.п. Черлак, с. Троицкое Омского муниципального района Омской области, здания жилого корпуса в Омском психоневрологическом интернате, лечебно-радиологического корпуса в г. Омске, объектов дорожного хозяйства, в том числе автомобильной дороги Омск - Русская Поляна на участке с. Милоградовка - с. Алабота.
В среднесрочной перспективе прогнозируется постепенное увеличение объемов ввода жилья. В 2020 году будет введено в эксплуатацию 490 - 567 тыс. кв. м жилья по первому и второму вариантам прогноза соответственно. В 2022 году ввод в эксплуатацию жилья составит 530 тыс. кв. м по первому варианту прогноза, 602 тыс. кв. м - по второму варианту прогноза.
Развитию жилищной сферы, повышению доступности жилья (в том числе за счет предоставления социальных выплат молодым семьям и жилых помещений для детей-сирот), снижению процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам будет способствовать реализация мероприятий государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 264-п.
В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейший рост внешнеторгового оборота Омской области за счет увеличения как экспортных, так и импортных поставок продукции.
По первому варианту прогноза с учетом действующих ограничительных мер со стороны зарубежных стран и нестабильного курса рубля прирост объемов экспорта и импорта продукции в 2022 году к уровню 2019 года составит 4,4 и 4,5 процента соответственно. По второму варианту прогноза в 2022 году ожидается увеличение экспорта и импорта товаров в страны ближнего зарубежья (прирост на 11,8 процента и 9,8 процента к уровню 2019 года соответственно). Прогнозируется увеличение экспорта продукции машиностроения (техника специального назначения, сельскохозяйственная техника), продукции химической промышленности, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, в том числе за счет расширения товаропроводящих сетей за рубежом. Увеличатся импортные поставки из стран ближнего и дальнего зарубежья в Омскую область химической и машиностроительной продукции, металлов и изделий из них, текстильной продукции и обуви, продукции агропромышленного комплекса.
С учетом прогнозируемых в региональной экономике процессов ожидается улучшение финансовых результатов деятельности организаций. Прибыль прибыльных организаций (без учета деятельности банков, а также обособленных подразделений организаций) в 2022 году по первому и второму вариантам прогноза составит 97,9 - 105,2 млрд. рублей (прирост к уровню 2019 года на 15,8 - 24,5 процента соответственно), сальдированный финансовый результат вырастет до 78,8 - 87,5 млрд. рублей (прирост на 19,7 - 32,8 процента). Определяющее влияние на формирование финансового результата будет оказывать деятельность организаций обрабатывающих производств, а также субъектов малого предпринимательства.
Среднегодовые темпы роста индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению в Омской области составят 104 - 103,7 процента в год.
Прогнозируется улучшение показателей, характеризующих уровень жизни населения, в том числе в результате роста уровня оплаты труда в реальном секторе экономики, реализации Правительством Омской области мер по повышению заработной платы работников бюджетной сферы, предоставления предусмотренных законодательством мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2020 году увеличится на 4,4 - 6,1 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза, в 2022 году вырастет на 15 - 20,4 процента к уровню 2019 года и составит 40,1 - 42 тыс. рублей по вариантам прогноза. Фонд начисленной заработной платы работников организаций Омской области в 2022 году составит 247,6 - 262,3 млрд. рублей по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в 2022 году по сравнению с уровнем 2019 года увеличится на 10 - 16,7 процента. Среднедушевые денежные доходы населения Омской области в 2022 году возрастут до 29,9 - 31,5 тыс. рублей (на 13,2-19,1 процента к уровню 2019 года).
Величина прожиточного минимума на душу населения в Омской области в среднесрочной перспективе рассчитана с учетом потребительской инфляции и в 2022 году составит 11,76 - 11,71 тыс. рублей по первому и второму вариантам прогноза соответственно.
С учетом роста денежных доходов населения Омской области прогнозируется положительная динамика развития потребительского рынка. Оборот розничной торговли в 2020 году составит 372,50 - 372,53 млрд. рублей, в 2022 году -415,1-418,4 млрд. рублей и в сопоставимых ценах увеличится на 4,6 - 5,7 процента к уровню 2019 года по первому и второму вариантам прогноза соответственно. Объем платных услуг населению в 2020 году вырастет до 116,7 -116,9 млрд. рублей, в 2022 году составит 136,8 - 137,9 млрд. рублей (прирост на 7,2 - 8,3 процента к уровню 2019 года по вариантам прогноза соответственно).
В целях повышения эффективности развития рынка труда, создания дополнительных условий для обеспечения занятости населения реализуются мероприятия, предусмотренные государственной программой Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 257-п.
На рынке труда Омской области сохранится стабильная ситуация. Численность экономически активного населения в 2022 году по первому варианту прогноза составит 1024 тыс. человек, по второму варианту - 1032 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы в 2020 году составит по первому варианту прогноза 1,3 процента, по второму варианту прогноза - 1,2 процента от численности экономически активного населения и в период до 2022 года сохранится на том же уровне.
<< Раздел 1. Основные показатели прогноза |
||
Содержание Распоряжение Правительства Омской области от 23 октября 2019 г. N 188-рп "О прогнозе социально-экономического развития... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.