Подраздел 3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Подраздел 3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Информация об изменениях:

Пункт 2.3.1 изменен с 28 декабря 2018 г. - Приказ Главного управления лесного хозяйства Омской области от 27 декабря 2018 г. N 25-п

См. предыдущую редакцию

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам:

К недревесным лесным ресурсам, согласно статье 32 Лесного кодекса РФ, относятся: пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих ресурсов из леса.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов регламентируются Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2018 года N 325.

Во всех случаях запрещена заготовка и сбор видов растений, занесенных в Красные книги Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен статьей 33 Лесного кодекса РФ и Законом Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области".

Виды недревесных лесных ресурсов и возможные ежегодные размеры их заготовки в лесах лесничества приведены в таблице N 12. Расчет ежегодных допустимых объемов заготовки произведен по данным лесоустройства и Общесоюзным нормативам для таксации лесов (М., "Колос", 1992 г.).

Таблица N 12

Параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

N п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	2	3	4
1	Береста	т	550
2	Древесная зелень (береза, осина)	т	2406
3	Ивовое корье	т	24
4	Веники банные	шт.	6000
5	Метлы	шт.	10000
6	Ели и сосны для новогодних праздников	шт.	4000

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев березы в отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении рубок спелых и перестойных насаждений.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Запрещается рубка деревьев с целью заготовки бересты.

Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года.

Качество заготовленной бересты должно соответствовать ТУ 13-707-83 "Береста березовая для производства дегтя".

При среднем выходе бересты 10 кг с 1 куб. м заготавливаемой древесины спелых и перестойных березняков ежегодный допустимый объем заготовки бересты в лесничестве составляет 550 тонн. Этот объем сырья позволяет получать ежегодно 77 тонн дегтя при среднем выходе 140 кг с 1 тонны бересты.

Заготовка древесной зелени (хвои, листьев, почек и неодревесневших побегов диаметром до 8 мм у основания), используемых в качестве веточного корма и сырья для изготовления кормовых витаминных продуктов (хвойно-витаминной муки) для животноводства, разрешается только со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Техническая зелень - часть массы древесной зелени (хвоя, листья), используемая для переработки. У сосны она составляет 35%, у ели - 50%, березы - 20% от общей массы древесной зелени. Выход хвойно-витаминной муки - 45% от массы технической зелени.

Выход древесной зелени в сосновых и березовых насаждениях составляет, в среднем, 40 кг на 1 куб. м запаса древесины, еловых насаждениях - 110 т на 1 куб. м (Общесоюзные нормативы для таксации лесов, М., "Колос", 1992 г.).

Качество древесной зелени по содержанию коры, хвои листьев, древесины, неорганических и органических примесей должно удовлетворять требованиям ГОСТ 21769-84.

Заготовка коры ивы (ивовое корье) осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в весенне-летний период.

Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше и ивы древовидные - 15 лет и старше.

Заготовку ивового корья производят с деревьев тех видов, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ (при влажности 16%).

Ежегодный допустимый объем заготовки ивового корья исходя из запасов ивняков в лесничестве и нормативов выхода сухого корья из 1 куб. м срубленной древесины составляет 24 тонны.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке, а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении всех видов рубок.

Заготовка веников, ветвей и кустарников гражданами для собственных нужд производится в соответствии со статьей 7 Закона Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" со срубленных деревьев, рубка которых осуществлена в установленном законодательством порядке. Веники заготавливают в весенне-летний период, ветви для метел и плетения - круглогодично.

Заготовка елей и сосен для новогодних праздников в лесничестве может осуществляться на специальных плантациях, при проведении ухода за лесом (осветления, прочистки) на лесных участках, подлежащих расчистке.

Заготовка елей для новогодних праздников гражданами для собственных нужд производится в соответствии со статьей 7 Закона Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" в период с 15 по 31 декабря на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных дорог и другие площади, где не требуется сохранение лесных насаждений).

К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков относится заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для государственных и муниципальных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта (Закон Омской области от 29 мая 2009 года N 1161-ОЗ "О внесении изменений в закон Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области").

Заготовка лесной подстилки производится с целью использования в качестве вспомогательного материала, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При заготовке лесной подстилки не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Способы и нормы заготовки лесной подстилки определяются в договоре аренды.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на всю ее толщину.

Сбор подстилки должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года создало естественное удобрение лесной почвы.

Запрещается сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (в защитных полосах лесов, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования, лесах зеленой зоны и лесопарковой зоны).

Сбор лесной подстилки гражданами для собственных нужд производится в соответствии со статьей 7 Закона Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" в период с 15 августа по 15 сентября без углубления на всю ее толщину. Сбор лесной подстилки не производится на бедных органическими веществами почвах.

Лесные участки, предназначенные и (или) не предназначенные для заготовки и сбора лесной подстилки гражданами для собственных нужд должны обозначаться специальными информационными знаками или иными способами.

Ежегодный допустимый объем сбора лесной подстилки лесохозяйственным регламентом не устанавливается в связи с отсутствием нормативов.

Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации", вступающим в силу с 1 января 2019 года, к недревесным лесным ресурсам отнесен валежник.

Согласно ГОСТу 18486-87 валежник - это мёртвые деревья, лежащие на земле. Также валежник можно назвать скопление поваленных деревьев, запас которых характеризует захламленность насаждения. Правила заготовки валежника на момент разработки лесохозяйственного регламента не разработаны.

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов:

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесного участка.

Срок разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов составляет от 10 до 49 лет.

В соответствии с Законом Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области" сбор лесной подстилки гражданами для собственных нужд производится в период с 15 августа по 15 сентября, заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников - с 15 по 31 декабря.

Конкретные сроки разрешенного использования для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов указываются в договоре аренды лесного участка.