Приложение. Порядок определения размера и предоставления субсидии на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 июля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 8 июля 2020 г. N 258-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 29 января 2014 года N 5-п

Порядок
определения размера и предоставления субсидии на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

С изменениями и дополнениями от:

25 марта, 12 августа 2015 г., 20 января, 20 апреля, 10 августа, 12 октября 2016 г., 26 декабря 2017 г., 27 июня, 28 ноября 2018 г., 8 июля 2020 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие системы образования Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 250-п, регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - затраты), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, установленными Законом Омской области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской области", частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее - образовательные организации).

3. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, относятся образовательные организации.

Критериями отбора образовательных организаций (далее - отбор) являются:

1) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия);

2) наличие свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам (для частных общеобразовательных организаций);

3) реализация основных общеобразовательных программ;

4) соответствие образовательной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующему требованию: образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. При отборе осуществляется проверка соответствия образовательных организаций критериям отбора, установленным настоящим Порядком.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования Омской области (далее - Министерство).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются образовательным организациям при соблюдении следующих условий:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) представление отчетности в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

3) заключение с Министерством соглашения;

4) согласие образовательных организаций, иных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии. Данное условие подлежит включению в соглашение и иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - договоры);

5) запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат образовательных организаций, иностранной валюты, за исключением операций, предусмотренных подпунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение, договор;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 3 статьи 78.1"

6) достижение значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении;

7) прохождение отбора в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;

8) реализация образовательной организацией основных общеобразовательных программ по адресам мест осуществления образовательной деятельности, указанным в лицензии;

9) соответствие образовательной организации подпунктам 1 - 4 пункта 3 настоящего Порядка в течение текущего финансового года;

10) соответствие условий осуществления образовательной организацией образовательной деятельности сведениям, указанным в заявке на получение субсидии, представленной в целях участия в отборе в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка;

11) направление в Министерство уведомления о приостановлении (возобновлении, прекращении) осуществления образовательной деятельности в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

12) достоверность информации, представленной образовательной организацией в соответствии с настоящим Порядком.

7. В целях участия в отборе образовательные организации в срок, определенный Министерством, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) копия устава, заверенная подписью руководителя образовательной организации;

3) копия свидетельства о государственной регистрации образовательной организации в качестве юридического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) документ, содержащий сведения о лицензии;

6) копия свидетельства о государственной аккредитации по основным общеобразовательным программам (для частных общеобразовательных организаций);

7) копия штатного расписания, заверенная подписью руководителя образовательной организации.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены на бумажном носителе в виде сопроводительного письма с приложением к нему документов лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору образовательной организации).

Документы, предусмотренные подпунктами 3 - 6 настоящего пункта, образовательная организация представляет по собственной инициативе. При непредставлении образовательной организацией указанных документов Министерство самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Информация о проведении отбора, месте и сроке приема документов для участия в отборе (который должен составлять не менее 5 рабочих дней) размещается Министерством на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Документы для участия в отборе регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления, с указанием номера, даты и времени регистрации.

9. Отбор проводится в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в отборе комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.

10. На основании заключения комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания проведения отбора Министерство осуществляет подготовку проекта соглашения в двух экземплярах и его направление образовательной организации, прошедшей отбор, для подписания либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Образовательная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство два экземпляра соглашения.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, исходя из очередности подачи образовательными организациями документов для участия в отборе принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (в случае неподписания образовательной организацией соглашения).

11. Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Омской области.

12. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет образовательной организации один экземпляр соглашения и (или) уведомление о принятом решении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору образовательной организации).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных образовательной организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных образовательной организацией;

3) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

4) неподписание образовательной организацией соглашения;

5) невыполнение образовательной организацией условий, предусмотренных подпунктами 7 - 9 пункта 6 настоящего Порядка.

14. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с методикой расчета размера субсидии, предусмотренной приложением к настоящему Порядку (далее - методика), со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия предоставляется ежемесячно путем перечисления Министерством в установленном законодательством порядке на расчетный или корреспондентский счет, открытый образовательной организацией в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Субсидия перечисляется Министерством за месяц текущего финансового года, в котором принято решение о предоставлении субсидии, в течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, далее - ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

15. Размер субсидии, подлежащей предоставлению за отчетный месяц, изменяется с учетом фактического значения достигнутого образовательной организацией результата предоставления субсидии, указанного в отчетности.

В случае если в отчетном месяце фактическое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчетности, превышает значение результата предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, размер субсидии, подлежащей предоставлению за отчетный месяц, изменяется при наличии бюджетных средств, предусмотренных Министерству в текущем финансовом году на предоставление субсидии.

Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня представления отчетности осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения в двух экземплярах и его направление образовательной организации для подписания либо принимает решение об отказе в изменении размера субсидии.

Образовательная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет в Министерство два экземпляра дополнительного соглашения.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, принимает решение об изменении размера субсидии в форме распоряжения.

Министерство направляет образовательной организации один экземпляр дополнительного соглашения и (или) уведомление о принятом решении в порядке, установленном пунктом 12 настоящего Порядка.

16. Образовательная организация в течение 5 календарных дней со дня приостановления (возобновления, прекращения) осуществления образовательной деятельности направляет в Министерство соответствующее уведомление.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении (возобновлении, прекращении) осуществления образовательной деятельности принимает в форме распоряжения решение о приостановлении (возобновлении, прекращении) предоставления субсидии.

17. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

18. Результатом предоставления субсидии является среднемесячная численность обучающихся в образовательной организации.

19. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

III. Требования к отчетности

20. Образовательные организации представляют в Министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии по форме и в сроки, утверждаемые Министерством.

Сроки и формы представления образовательными организациями дополнительной отчетности могут устанавливаться соглашениями в соответствии с законодательством.

Образовательные организации могут представить отчетность, указанную в настоящем пункте, на бумажном носителе в виде сопроводительного письма с приложением к нему документов лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством (по выбору образовательной организации).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

21. Обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

22. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения нарушения образовательной организацией условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 6 пункта 6 настоящего Порядка), выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля, направляет образовательной организации в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору образовательной организации) уведомление о возврате субсидии (в случае выявления факта нецелевого использования полученной субсидии - уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования).

Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения образовательной организацией уведомлений, предусмотренных в настоящем пункте.

23. При недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения образовательной организацией уведомления о возврате субсидии, направленного Министерством в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору образовательной организации) не позднее 3 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения.

Размер части субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

,

где:

В - размер части субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

- размер субсидии, рассчитанный согласно методике, с учетом планового значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением;

- размер субсидии, рассчитанный согласно методике, с учетом фактического значения достигнутого образовательной организацией результата предоставления субсидии, указанного в отчетности.

24. При возникновении случая возврата остатков субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет образовательной организации уведомление о возврате остатков субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору образовательной организации).

Остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения образовательной организацией уведомления о возврате остатков субсидии.

25. В случае нарушения образовательной организацией сроков, установленных абзацем вторым пункта 22, абзацем первым пункта 23, абзацем вторым пункта 24 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения соответствующего срока обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.