Приложение N 1. Положение о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на территории Саргатского муниципального района Омской области

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Саргатского муниципального района
Омской области
от 27 мая 2020 г. N 153-п

Положение
о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на территории Саргатского муниципального района Омской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, (далее - Положение) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на территории Саргатского муниципального района Омской области (далее - грант).

1.2. Предоставление гранта осуществляется в рамках реализации федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, к том числе к льготному финансированию", мероприятий муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области", утвержденной постановлением Администрации Саргатского муниципального района от 05.11.2013 N 1055-п.

1.3. Цели предоставления гранта:

- создание благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства в Саргатском муниципальном районе Омской области;

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории Саргатского района;

- обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

- повышение предпринимательской активности субъектов малого бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.

1.4 Результатом предоставления гранта является увеличение численности занятых в сфере малого предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

1.5. Грант предоставляется в соответствии с бюджетной росписью Администрации Саргатского муниципального района Омской области (далее - Администрация) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации.

Главным распорядителем средств районного бюджета, осуществляющего предоставление гранта, является Администрация.

1.6. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть: субъекты малого предпринимательства (впервые зарегистрированные и действующие менее 1 (одного) года субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы), зарегистрированные на территории Саргатского муниципального района Омской области, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ и граждане, планирующие заниматься предпринимательской деятельностью на территории Саргатского муниципального района, относящиеся к приоритетным целевым группам.

1.7. Приоритетные целевые группы получателей грантов:

- граждане, признанные в установленном порядке безработными;

- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- инвалиды и иные лица с ограниченными возможностями;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;

- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

1.8. Преимущественным правом на получение грантов при прочих равных условиях обладают субъекты малого предпринимательства, физические лица, осуществляющие (планирующие осуществлять) предпринимательскую деятельность в следующих отраслях и сферах экономики:

- обрабатывающие производства;

- сельское хозяйство;

- туристическая деятельность;

- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;

- бытовое обслуживание;

- общественное питание;

- оказание жилищно-коммунальных услуг;

- оказание транспортных услуг;

- строительство;

- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

- социальное предпринимательство;

2. Порядок проведения отбора лиц, для предоставления им грантов

2.1. Решение о проведении отбора принимается в форме распоряжения Администрации Саргатского муниципального района Омской области, приложением которого является извещение о проведении отбора.

Распоряжение и извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Администрации Саргатского муниципального района www.sargat.omskportal.ru.

Кроме того, извещение о проведении отбора может быть также размещено в газете "К Новым Рубежам".

2.2. Претенденты на участие в отборе направляют по почте или лично передают в Администрацию заявки, оформленные в соответствии с Приложениями N 1, 2 к настоящему Положению, по адресам и в сроки, указанным в извещении. Рассмотрению подлежат только подлинники заявок, отвечающие всем требованиям настоящего Положения.

2.3. К заявкам должны быть приложены документы, указанные в приложении N 3, 4 настоящего Положения.

2.4. Прием и регистрация заявок на участие в отбора осуществляется в течение 7 (Семи) календарных дней с момента размещения извещения по адресу, указанному в извещении.

2.5. Требования к заявкам на участие в отборе:

- копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);

- издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются.

- конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.

- сведения, содержащиеся в документах для получения грантов должны быть достоверными, ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.

2.6. Представленные заявки на участие в отборе рассматриваются в течение не более 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема документов.

2.7. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего положения, Администрация:

- принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, размещает данную информацию с указанием обоснования принятого решения на официальном сайте Администрации Саргатского муниципального района.

2.8. Требования к участникам отбора:

- участник отбора не должен является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;

- у участника отбора на дату, определенную правовым актом, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;

- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;

- участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату, определенную правовым актом, не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.9. Для подведения итогов отбора создается Конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Администрации Саргатского муниципального района Омской области.

2.10. Конкурсная комиссия поводит анализ и оценку конкурсной документации по следующим критериям:

- соответствие вида деятельности начинающего субъекта малого предпринимательства, физического лица целевым группам и отраслевым приоритетам, указанным в пунктах 1.6 - 1.8 настоящего Порядка;

- срок окупаемости бизнес - проекта;

- численность рабочих мест, создание которых предполагается по результатам реализации бизнес - проекта;

2.11. Реализация заявленных проектов, освоение выделенных средств гранта должно быть осуществлено в течение 1 (одного) календарного года со дня принятия решения о предоставлении средств гранта.

2.12. Проект должен предусматривать расходование на условиях долевого финансирования целевых расходов:

- по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

- приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

2.13. Доля собственного финансирования расходов на реализацию проекта должна составлять не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.

2.14. Члены Конкурсной комиссии производят оценку и сопоставление поступивших на конкурс проектов в соответствии с критериями конкурсного отбора путем присуждения количества баллов от 1 - 10. Полученные баллы суммируются.

Победителями являются участники, набравшие наибольшее количество баллов.

Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов.

2.15. В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии присуждаются гранты, общий размер которых определен в сумме средств, предусмотренных в районном бюджете в соответствующем финансовом году на реализацию муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Саргатского муниципального района Омской области", с учетом субсидии, полученной на софинансирование в рамках государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденную постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 N 266-п.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Документы, представленные заявителем после проведения отбора, к рассмотрению не принимаются.

3.2. Основания для отказа в участии в отборе являются:

не соответствие участника требованиям установленным пунктами 1.6., 1.7., 2.8. Положения;

- не представление (не представление в полном объеме) полного пакета документов, установленных пунктами 2.2. - 2.3 Положения или несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.5. Положения.

3.3. Основания для отказа получателю в предоставлении гранта:

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гр