Приложение. Положение о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области

Приложение
к постановлению
Администрации
Исилькульского
муниципального района
от 18.10.2013 г. N 1641

Положение
о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2013 г., 20 октября 2014 г., 29 июля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 декабря 2013 г. N 1981 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области, в том числе порядок предоставления из районного бюджета субсидий бюджетным учреждениям Исилькульского муниципального района Омской области на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии), порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственные перечни).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июля 2015 г. N 472

См. предыдущую редакцию

2. Муниципальное задание формируется:

для бюджетных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области, а также казенных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области, определенных в соответствии с решением структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - отраслевой орган);

в соответствии с ведомственными перечнями;

на основе муниципальных стандартов муниципальных услуг (работ), утверждаемых нормативным актом структурного подразделения Администрации Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с постановлением Администрации Исилькульского муниципального района "Об утверждении положения о стандартах качества муниципальных услуг Исилькульского муниципального района Омской области";

отраслевым органом в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения Исилькульского муниципального района Омской области, по форме, устанавливаемой Комитетом финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области;

на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с результатами проведенной в порядке согласно приложению к настоящему Положению ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ), включенных в ведомственные перечни.

Ведомственные перечни формируются и ведутся:

отраслевыми органами в пределах их полномочий, предусмотренных законодательством;

ГАРАНТ:

Абзац девятый пункта 2 настоящего приложения (в редакции постановления Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 декабря 2013 г. N 1981) в части формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ применяется при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по форме, устанавливаемой Комитетом финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области;

в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ведомственные перечни утверждаются нормативными правовыми актами отраслевых органов.

Формирование и ведение ведомственных перечней включают в себя следующие процедуры:

- включение муниципальных услуг и работ в ведомственные перечни;

- внесение в ведомственные перечни изменившихся сведений о муниципальных услугах и работах;

- исключение муниципальных услуг и работ из ведомственных перечней.

Основанием для включения муниципальных услуг и работ в ведомственные перечни, исключения муниципальных услуг и работ из ведомственных перечней, а также внесения изменений в ведомственные перечни является вступление в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области, устанавливающих (отменяющих, изменяющих) полномочия органов местного самоуправления по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ).

Отраслевой орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу указанных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области включают муниципальные услуги и работы в ведомственные перечни, исключают муниципальные услуги и работы из ведомственных перечней либо вносят изменения в ведомственные перечни.

Отраслевой орган обеспечивают размещение ведомственных перечней на своих официальных сайтах Администрации Исилькульского муниципального района в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области", а также на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Ведомственные перечни утверждаются нормативными правовыми актами отраслевых органов.

Формирование и ведение ведомственных перечней включают в себя следующие процедуры:

- включение муниципальных услуг и работ в ведомственные перечни;

- внесение в ведомственные перечни изменившихся сведений о муниципальных услугах и работах;

- исключение муниципальных услуг и работ из ведомственных перечней.

Основанием для включения муниципальных услуг и работ в ведомственные перечни, исключения муниципальных услуг и работ из ведомственных перечней, а также внесения изменений в ведомственные перечни является вступление в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области, устанавливающих (отменяющих, изменяющих) полномочия органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ).

Отраслевые органы в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу указанных нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области включают муниципальные услуги и работы в ведомственные перечни, исключают муниципальные услуги и работы из ведомственных перечней либо вносят изменения в ведомственные перечни.

Отраслевые органы обеспечивают размещение ведомственных перечней на официальном сайте Администрации Исилькульского муниципального района Омской области в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области".

3. Муниципальное задание утверждается правовым актом отраслевого органа до начала очередного финансового года в срок не позднее тридцати дней со дня официального опубликования решения Исилькульского муниципального района Омской области о районном бюджете.

Копия правового акта об утверждении муниципального задания направляется отраслевым органом в муниципальное учреждение Исилькульского муниципального района Омской области в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Для вновь созданного муниципального учреждения Исилькульского муниципального района Омской области муниципальное задание формируется и утверждается не позднее тридцати дней с даты его государственной регистрации.

4. Муниципальное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Показатели муниципального задания используются при составлении проекта районного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения Исилькульского муниципального района Омской области, а также для определения объема субсидий.

5. При формировании муниципальному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной муниципальной работы).

При установлении муниципальному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение муниципальной работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению муниципальной работы (работ).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июля 2015 г. N 472

См. предыдущую редакцию

6. В случае принятия правовых актов, внесения изменений в правовые акты, влекущих изменение установленных показателей муниципального задания, отраслевой орган вносит изменения в муниципальное задание.

Копия правового акта о внесении изменений в правовой акт об утверждении муниципального задания направляется отраслевым органом в муниципальное учреждение Исилькульского муниципального района Омской области в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июля 2015 г. N 472

Изменения применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

См. предыдущую редакцию

7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области осуществляется на основании бюджетной сметы данных учреждений.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области определяется отраслевым органом исходя из расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области по оказанию ими муниципальных услуг (выполнению работ), рассчитанных с учетом расходов на оказание казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - расходы на оказание казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг (выполнение работ)) и расходов казенных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области.

Расходы на оказание казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг (выполнение работ) определяются отраслевыми органами исходя из устанавливаемых в муниципальном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

При определении расходов на оказание казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг (выполнение работ) учитываются:

расходы, непосредственно связанные с оказанием муниципальных услуг (выполнением работ);

общехозяйственные расходы (за исключением расходов, которые учитываются в составе расходов казенных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области).

Расходы казенных учреждений Исилькульского муниципального района Омской области на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области определяются исходя из расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается используемое для выполнения муниципального задания имущество Исилькульского муниципального района Омской области, закрепленное за казенными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области учредителем, в том числе на основании договора аренды или договора безвозмездного пользования.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июля 2015 г. N 472

Изменения применяются при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

См. предыдущую редакцию

8. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области осуществляется путем предоставления субсидий, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области.

Субсидии предоставляются в порядке, установленном пунктами 9-14 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Абзац третий пункта 8 настоящего приложения (в редакции постановления Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 декабря 2013 г. N 1981) в части определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг с учетом общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, применяется при расчете объема финансового обеспечения на выполнение муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, утверждаемых отраслевым органом, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - Общие требования).

Нормативные затраты на оказание бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам рассчитываются на единицу устанавливаемых в муниципальном задании показателей объема оказываемых муниципальных услуг, на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание муниципальных услуг (далее - корректирующие коэффициенты), с соблюдением Общих требований.

Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из:

базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги:

базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.

Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются отраслевым органом общей суммой, в том числе в разрезе:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;

суммы затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты на арендные платежи).

При утверждении значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги дополнительно указывается информация о значениях натуральных норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг в соответствующей сфере, по форме, устанавливаемой Комитетом финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области.

Корректирующие коэффициенты состоят из:

территориального корректирующего коэффициента;

отраслевого корректирующего коэффициента.

Значения корректирующих коэффициентов утверждаются отраслевым органом.

По решению отраслевого органа при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области.

При определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области учитываются:

Нормативные затраты на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области определяются исходя из расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается используемое для выполнения муниципального задания имущество Омской области, закрепленное за бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области учредителем, в том числе на основании договора аренды или договора безвозмездного пользования, или приобретенное бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт применяется при формировании муниципального задания начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 31 декабря 2013 г. N 1981 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. При оказании в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, бюджетными учреждениями Исилькульского муниципального района Омской области муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества Исилькульского муниципального района Омской области рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденного отраслевым органом муниципального задания;

представление бюджетным учреждением Исилькульского муниципального района Омской области в отраслевой орган отчета об использовании субсидий.

11. Субсидия, предоставляемая бюджетному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области, перечисляется в установленном порядке на лицевой счет данного бюджетного учреждения Исилькульского муниципального района Омской области, открытый в Комитете финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области или в территориальном органе Федерального казначейства.

12. Субсидии бюджетному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области предоставляются в соответствии с бюджетной росписью отраслевого органа в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

13. Уменьшение объема субсидий бюджетному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области в течение срока выполнения муниципального задания осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

14. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных бюджетному учреждению Исилькульского муниципального района Омской области, используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 15. - Постановление Администрации Исилькульского муниципального района Омской области от 29 июля 2015 г. N 472

15. Отраслевой орган на официальном сайте Администрации Исилькульского муниципального района в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" ежегодно размещает:

- в срок до 1 февраля текущего года - муниципальные задания, утвержденные на текущий финансовый год и на плановый период;

- в срок до 1 апреля текущего года - отчеты об исполнении муниципальных заданий за отчетный финансовый год по форме, устанавливаемой Комитетом финансов и контроля Администрации Исилькульского муниципального района Омской области.