Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 4 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 апреля 2020 г. N 125-п

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 26 июля 2006 г. N 99-п

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 7 июня 2007 г., 23 мая, 26 декабря 2008 г., 5 августа 2009 г., 3 февраля, 1 декабря 2010 г., 13 апреля 2011 г., 12 декабря 2012 г., 13 марта 2013 г., 21 января, 9 декабря 2015 г., 28 июня 2017 г., 1 марта 2018 г., 22 мая, 5 июня, 14 августа 2019 г., 1 апреля 2020 г., 19 мая 2021 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Омской области:

1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года категории граждан, установленные статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;

2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

3. Реализация полномочий по предоставлению мер социальной поддержки в форме обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), осуществляется в пределах средств, перечисляемых в областной бюджет в виде субвенций, а также средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год, остатка средств отчетного финансового года, находящихся на счете, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение уполномоченного органа исполнительной власти Омской области по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым в соответствии с настоящим Порядком является Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой Омской области).

ГАРАНТ:

См. стоимость 1 кв.м общей площади жилья, компенсируемой за счет средств областного бюджета при расчете размера социальных выплат по муниципальным образованиям Омской области на 2009 год, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 15 июня 2009 г. N 20-п

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

4. Обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком осуществляется один раз в форме предоставления:

1) гражданам, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", - жилого помещения по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по их выбору;

2) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, - социальной выплаты.

При этом к числу лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением за счет средств субвенций, относятся получатели, имеющие право на соответствующие меры социальной поддержки, подтвержденное удостоверением в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О ветеранах", либо признанные инвалидами федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем по Омской области, составляемый Минстроем Омской области по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в соответствии с положениями пункта 5(2) Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614, размещается на официальном сайте Минстроя Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О персональных данных".

Указанный список граждан формируется Минстроем Омской области в той же хронологической последовательности, в которой граждане были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

В случае внесения в список граждан изменений актуализированный список граждан не позднее 5-го числа первого месяца каждого квартала также подлежит размещению на официальном сайте. При этом на официальном сайте должны быть сохранены все ссылки на списки граждан, размещенные ранее в текущем календарном году.

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

5. Уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по предоставлению гражданам выплат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - выплаты), является Минстрой Омской области.

6. Органы местного самоуправления городского округа, городских поселений, муниципальных районов или сельских поселений Омской области (в случае передачи им полномочий по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями) (далее - органы местного самоуправления Омской области) добровольно участвуют в реализации настоящего Порядка, а также оказывают содействие гражданам в приобретении жилого помещения с использованием выплаты.

В случае если органы местного самоуправления Омской области не принимают участия в реализации настоящего Порядка, рассмотрение документов в соответствии с пунктами 7-9 настоящего Порядка и оказание содействия гражданам в приобретении жилого помещения с использованием выплаты осуществляется территориальными органами Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд Омской области).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

7. Для включения в списки граждан, претендующих на получение выплат, граждане имеющие право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, представляют по месту жительства в органы местного самоуправления Омской области следующие документы:

1) заявление о предоставлении выплаты, содержащее согласие гражданина на обработку предусмотренных заявлением персональных данных гражданина;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

3) документ, подтверждающий отнесение заявителя к соответствующей категории граждан;

4) копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Если право на занимаемое жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, граждане вправе по собственной инициативе представить копию правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение. При непредставлении гражданином указанного документа орган местного самоуправления Омской области запрашивает соответствующий документ посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия;

5) сведения о составе лиц, проживающих совместно с гражданином. При непредставлении гражданином указанных сведений орган местного самоуправления Омской области запрашивает соответствующую информацию посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия;

6) справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и бюджетного учреждения Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области. Граждане вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем подпункте. При непредставлении гражданином указанных документов орган местного самоуправления Омской области запрашивает соответствующие документы посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия.

8. Органы местного самоуправления Омской области рассматривают документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимают решение о включении либо об отказе во включении заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат.

9. Основаниями для отказа во включении заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат, являются:

1) представление документов лицом, не имеющим права на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком;

2) представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов, указанных в абзаце втором подпункта 4, подпунктах 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка), либо наличие в данных документах недостоверных сведений.

Формирование списков граждан, претендующих на получение выплат, осуществляется органами местного самоуправления Омской области в той же хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом права граждан на внеочередное получение жилого помещения. Фамилии граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в список граждан, претендующих на получение выплат, в алфавитном порядке. При этом категории граждан, установленные статьями 14, 15 Федерального закона "О ветеранах", указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, включаются в списки граждан, претендующих на получение выплат, в первоочередном порядке.

Органы местного самоуправления Омской области формируют отдельно в течение года списки граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также списки граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", списки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, претендующих на получение выплат (далее - сформированные списки граждан).

Сформированные списки граждан, претендующих на получение выплат, направляются в Минтруд Омской области.

10. Минтруд Омской области ежегодно формирует сводный список граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", сводный список граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также сводный список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, претендующих на получение выплат, по муниципальным образованиям Омской области (далее - сводные списки граждан) и представляет их в Минстрой Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

11. Минстрой Омской области на основании сводных списков граждан и объема средств федерального и областного бюджетов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, формирует отдельно список граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", список граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, претендующих на получение выплат в текущем финансовом году. При этом категории граждан, установленные статьями 14, 15 Федерального закона "О ветеранах", указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, включаются в списки граждан, претендующих на получение выплат в текущем финансовом году, в первоочередном порядке. Данные списки согласовываются с Минтрудом Омской области и доводятся до сведения органов местного самоуправления Омской области.

Перед принятием решения о включении граждан в указанные списки Минстрой Омской области запрашивает информацию о том, что ранее выплаты не предоставлялись гражданам по предыдущему месту жительства. Данный запрос направляется Минстроем Омской области в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

12. Исключен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12.1. Информация о предоставляемых (предоставленных) выплатах может быть получена посредством использования Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО). Размещение в региональном сегменте ЕГИССО указанной информации обеспечивается Минстрой Омской области в соответствии с законодательством.

2. Порядок предоставления выплат

13. Право гражданина на получение выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении выплаты (далее - свидетельство), которое оформляется Минстрой Омской области и передается органам местного самоуправления Омской области для вручения гражданину. В случае если органы местного самоуправления Омской области не принимают участия в реализации настоящего Порядка, вручение гражданам свидетельств осуществляет Минстрой Омской области.

Свидетельство является именным документом. Срок действия свидетельства составляет три месяца с даты его выдачи, указываемой в свидетельстве.

Срок действия свидетельства продлевается на три месяца при поступлении от гражданина в Минстрой Омской области соответствующего заявления в письменной форме. Продление срока действия свидетельства оформляется Минстрой Омской области в течение трех дней с даты поступления указанного заявления в виде надписи на лицевой стороне свидетельства с указанием даты окончания срока действия свидетельства и скрепляется печатью Минстрой Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

14. Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, заключившей с Минстроем Омской области договор об участии в реализации настоящего Порядка (далее - кредитная организация), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления средств выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета гражданин сдает свидетельство в кредитную организацию.

Срок действия свидетельства, сданного в кредитную организацию, продлевается на три месяца при поступлении от гражданина в Минстрой Омской области соответствующего заявления в письменной форме. Продление срока действия свидетельства оформляется Минстроем Омской области в течение трех дней с даты поступления заявления в виде письма в кредитную организацию с указанием даты окончания срока действия свидетельства.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

15. Предоставление выплат производится путем перечисления денежных средств с лицевого счета Минстроя Омской области на банковский счет гражданина либо на счет гражданина, организации или физического лица в соответствии с условиями заключенного гражданско-правового договора, направленного на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - гражданско-правовой договор).

В случае заключения гражданско-правового договора в нем должно быть указано, что продавец и покупатель жилого помещения не состоят в родственных отношениях (супруги, дедушки (бабушки), внуки, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры).

16. В случае перечисления выплаты на банковский счет гражданина кредитная организация:

1) на основании договора банковского счета осуществляет перечисление денежных средств с банковского счета гражданина на счет организации или физического лица в соответствии с условиями гражданско-правового договора;

2) в течение трех дней информирует Минстрой Омской области о перечислении денежных средств и закрытии банковского счета гражданина.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

17. Выплата может направляться на:

1) приобретение жилого помещения, в том числе по договору купли-продажи жилого помещения, отвечающего требованиям, установленным статьями 16 и 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретается для постоянного проживания;

2) приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве, в том числе по договору участия в долевом строительстве, заключаемом в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

3) строительство индивидуального жилого дома.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 17.1 с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

17.1. Выплата не может быть использована:

1) на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

В случае выявления факта приобретения жилого помещения за счет средств выплаты у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер) средства выплаты подлежат возврату в областной бюджет;

2) на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части (доли) жилого дома) с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью (долей) жилого дома) и необходимым для его использования.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

18. Стоимость жилого помещения, превышающая размер выплаты, оплачивается гражданином с использованием собственных и (или) заемных средств.

При заключении гражданином договора купли-продажи, по которому стоимость жилого помещения меньше размера выплаты, выплата предоставляется исходя из фактической стоимости жилого помещения по договору купли-продажи.

В случае оформления приобретаемого жилого помещения в общую долевую собственность стоимость доли жилого помещения, подлежащей оформлению в собственность гражданина, должна соответствовать размеру выплаты, указанной в свидетельстве.

19. Свидетельство считается погашенным с даты предоставления выплаты гражданину.

19.1. Гражданин в течение двух недель с даты государственной регистрации права на жилое помещение, приобретенное им в соответствии с гражданско-правовым договором с использованием выплаты, представляет в Минстрой Омской области копии документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства.

20. Минстрой Омской области:

1) разрабатывает и утверждает формы документов, необходимых для реализации настоящего Порядка;

2) подготавливает документы для выдачи свидетельств;

3) ведет реестр выданных и погашенных свидетельств;

4) информирует органы местного самоуправления Омской области о приобретении гражданами жилых помещений на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

5) исключен с 30 июня 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 июня 2017 г. N 175-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 22 мая 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 мая 2021 г. N 196-п

См. предыдущую редакцию

21. Расчет размера выплаты в части предоставления средств из федерального бюджета производится исходя из нормы общей площади жилья, равной 18 кв.м на человека, а в отношении граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", - исходя из нормы общей площади жилья, равной 36 кв.м на человека, и средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Омской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления выплаты.

Расчет размера выплаты в части предоставления средств из областного бюджета с учетом средств, перечисляемых в областной бюджет в виде субвенций, в отношении граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, производится исходя из общей площади жилья, равной 33 кв.м на человека, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Омской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления выплаты.

22. Минстрой Омской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетность в соответствии с Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614.

23. Исключен с 30 июня 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 июня 2017 г. N 175-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции