Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 11 декабря 2015 г. N 73 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области"
- Приложение. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области
Приложение. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области
Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов
и экологии Омской области
от 11.12.2015 г. N 73
Порядок
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области
С изменениями и дополнениями от:
21 января, 29 декабря 2016 г., 24 октября 2017 г., 7 августа 2018 г.
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области (далее - Порядок, юридические лица, индивидуальные предприниматели) устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
2. Порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство).
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), представляют в Министерство отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке в соответствии с порядком, утвержденным Министерством.
4. Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
5. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
6. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - проекты) разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
Информация об изменениях:
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 21 января 2016 г. N 5 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения
7. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта, разрабатываемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 12 января 2016 года N 1.
8. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
- накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- утилизации и/или обезвреживания.
9. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц-пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения опасных отходов, утверждаются Министерством на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, в лимиты на размещение отходов не включаются.
10. В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и обособленных подразделений, расположенных в пределах Омской области, проект может (по усмотрению хозяйствующего субъекта) разрабатываться отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий).
В случае наличия у юридического лица филиала(-ов) и территориально обособленного(-ных) подразделения(-ий), расположенных в пределах Омской области и других субъектов Российской Федерации, проект разрабатывается и утверждается отдельно для филиала(-ов) и территориально обособленного (-ных) подразделения(-ий), расположенных на территории Омской области.
11. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в Министерство:
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В заявлении указываются:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) проект, разработанный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.
12. Заявление и проект принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Перечень документов, установленных в пункте 11 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.
15. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 11 настоящего Порядка заявления и проекта, принимает решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием).
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 9 августа 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 августа 2018 г. N 38
16. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка;
отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792;
превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
отсутствие у хозяйствующих субъектов, которым передаются отходы I - IV классов опасности с целью их дальнейших транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания или размещения, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Информация об изменениях:
Пункт 17 изменен с 9 августа 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 августа 2018 г. N 38
17. Уведомление о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение к Порядку)) либо решение об отказе в их утверждении вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование юридического лица (его филиала(-ов) и обособленного(-ых) подразделения(-ий)) и индивидуального предпринимателя, которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия.
Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Министерством решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Не является основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствие отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242, при наличии письма о направлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Сибирскому федеральному округу документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.
18. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее - технический отчет).
Технический отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство лично или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Датой представления технического отчета считается отметка Министерства о его получении (вручении) с указанием даты или дата почтового отправления.
В технический отчет включаются сведения о фактически образованных количествах отходов, а также сведения за отчетный период об образовании, утилизации, обезвреживании, хранении и захоронении отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, о фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам.
19. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
а) изменения сведений, содержащихся в заявлении юридического лица и индивидуального предпринимателя в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, в том числе:
- изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;
- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
- изменения фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передаются для размещения.
Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности утвержденных нормативов образования и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
20. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Министерством на основании рассмотрения представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
Информация об изменениях:
Подпункт а изменен с 9 августа 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 августа 2018 г. N 38
а) заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления).
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 19 настоящего Порядка, в заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792;
б) оригинала(-ов) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 9 августа 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 августа 2018 г. N 38
21. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты приема заявления о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, принимает решение о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием).
Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
а) наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 20 настоящего Порядка;
б) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 года N 792;
в) превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации);
г) отсутствие у хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих объекты размещения отходов, на которых планируется размещать отходы I - IV классов опасности, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Уведомление о принятии решения о переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием места и времени получения переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием) вручается (направляется) юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
22. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Министерством принимается решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 15-дневный срок с даты получения от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления о выдаче указанного дубликата.
Информация об изменениях:
Пункт 23 изменен с 9 августа 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 7 августа 2018 г. N 38
23. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются распоряжениями Министерства.