Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Омска от 16 февраля 2018 г. N 201-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 12 августа 2011 года N 896-п и утверждении документации по планировке части территории Центрального административного округа муниципального образования городской округ город Омск Омской области"
- Приложение N 2. Положение о характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах: левый берег реки Оми - улица Б. Хмельницкого - улица Масленникова - Ленинградская площадь - правый берег реки Иртыш в Центральном и Октябрьском административных округах города Омска
Приложение N 2. Положение о характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах: левый берег реки Оми - улица Б. Хмельницкого - улица Масленникова - Ленинградская площадь - правый берег реки Иртыш в Центральном и Октябрьском административных округах города Омска
Информация об изменениях:
Название изменено. - Постановление Администрации города Омска от 30 декабря 2019 г. N 867-п
Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Омска
от 16 февраля 2018 года N 201-п
Положение
о характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах: левый берег реки Оми - улица Б. Хмельницкого - улица Масленникова - Ленинградская площадь - правый берег реки Иртыш в Центральном и Октябрьском административных округах города Омска
С изменениями и дополнениями от:
30 декабря 2019 г., 26 октября 2021 г.
I. Общие положения
Проект планировки территории, расположенной в границах: левый берег реки Оми - улица Б. Хмельницкого - улица Масленникова - Ленинградская площадь - правый берег реки Иртыш в Центральном и Октябрьском административных округах города Омска (далее - проект планировки территории, проектируемая территория), подготовлен на основании Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденных Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года N 201 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Омской области, муниципальных правовых актов города Омска.
Целями подготовки проекта планировки территории, как вида документации по планировке территории, являются обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Проект планировки территории служит основой для разработки проектов межевания территории, а также для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.
Информация об изменениях:
Раздел II изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 октября 2021 г. N 654-п
II. Современное использование проектируемой территории
Территория в границах проекта планировки территории площадью 541,14 га расположена на левом берегу реки Оми, характеризуется спокойным рельефом с общим уклоном в сторону рек Иртыш и Омь. Общий перепад отметок рельефа составляет от 75 м до 106 м.
Территория в границах: проспект К. Маркса - улица Масленникова - улица Ленина является историческим центром города Омска, планировка и застройка которого сложилась в XIX веке, в основном сформировалась в советский период до начала массового домостроения (1925 - 1956 годы).
Территория исторического центра представлена в основном общественно-деловой застройкой, это административные здания, объекты культуры, здравоохранения, объекты среднего специального и профессионального образования, культовые объекты и иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан.
К территории исторического центра прилегают кварталы многоквартирных жилых домов массовой типовой застройки, построенные в 1960 - 1970 годах за счет сноса ветхого жилого фонда малоэтажной застройки. Такие кварталы и отдельные жилые группы расположены вдоль улиц: Лермонтова, Масленникова. Наиболее крупный жилой массив, застроенный десятиэтажными, двенадцатиэтажными, шестнадцатиэтажными многоквартирными жилыми домами, расположен в границах: улица Куйбышева - улица А. Нейбута - улица Б. Хмельницкого - улица 10 лет Октября (микрорайоны "Куйбышевский" и "Куйбышевский - 2").
Индивидуальная малоэтажная застройка сохранилась в значительном количестве до настоящего времени и занимает примерно 25 процентов проектируемой территории. Крупный массив малоэтажной застройки расположен на левом берегу в пойменной части реки Оми до улицы Подгорной. Наиболее ценная в историческом плане малоэтажная застройка сохранилась в границах: улица Учебная - улица Успенского - улица Куйбышева - улица Красных Зорь, ("Казачья Слобода"). В последние годы на месте ветхих жилых домов постепенно выстраиваются двухэтажные и трехэтажные жилые дома.
В границах проектируемой территории расположены здания, являющиеся объектами культурного наследия и выявленными объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры).
В границах проектируемой территории сосредоточено значительное количество объектов административного, общественно-делового назначения, медицинских, образовательных и спортивных учреждений.
В границах проекта планировки территории расположены торгово-развлекательный комплекс "Триумф" и культурно-досуговый комплекс "Атриум". Вдоль основных магистралей расположено большое количество крупных административных многофункциональных зданий, гостиницы, банки, культовые и иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан.
Относительно небольшую площадь в границах проектируемой территории занимают производственно-коммунальные объекты, которые в последние годы постепенно перепрофилируются в объекты общественно-делового назначения (трикотажная фабрика Общества с ограниченной ответственностью "Эдельвейс" по улице Подгорной).
Расположенные в границах проектируемой территории сады, скверы, бульвары подлежат реконструкции в целях их дальнейшего сохранения.
Транспортное обслуживание территории обеспечивается городским общественным транспортом (автобус, троллейбус, трамвай), проходящим по всем основным действующим магистралям общегородского и районного значения.
В целях безопасности дорожного движения построены два подземных пешеходных перехода: через улицу Масленникова в створе улицы Декабристов и через проспект К. Маркса в створе пешеходного бульвара по улице Чокана Валиханова.
В границах проектируемой территории расположены магистральные сети инженерных коммуникаций (тепловые, газопровода, канализации, водопровода). Ряд магистральных сетей проложен дюкерным способом через реку Омь. В наземном исполнении в отдельных случаях проложены высоковольтные линии электропередач и тепловые сети.
Информация об изменениях:
Раздел III изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 октября 2021 г. N 654-п
III. Основные направления развития архитектурно-планировочной и функционально-пространственной структуры территории
Архитектурно-планировочное решение и функциональное зонирование территории центральной части города Омска выполнено с учетом исторически сложившейся планировочной структуры, наличия существующей застройки, инженерных коммуникаций и их технических зон, а также с учетом перспективы развития застроенных территорий.
Планировочная структура проектируемой территории состоит из трех планировочных районов. Нумерация районов сохранена по ранее утвержденным проектам планировки центральной части города Омска, это IV, V и VI планировочные районы.
IV планировочный район в границах: левый берег реки Оми - улица Маршала Жукова - улица Масленникова - правый берег реки Иртыш относится к ядру исторического центра;
V планировочный район расположен в границах: левый берег реки Оми - улица Б. Хмельницкого - улица 10 лет Октября - улица Маршала Жукова;
VI планировочный район расположен в границах: улица 10 лет Октября - улица Б. Хмельницкого - улица Масленникова - улица Маршала Жукова.
Планировочные районы со сложившейся планировочной и транспортной инфраструктурой, основным направлением развития территории является комплексная реконструкция существующих кварталов.
Проектом предусмотрено размещение объектов административно-делового и общественного назначения, благоустройство и берегоукрепление Иртышской набережной с организацией общественного пространства у Речного вокзала, реконструкция набережной и создание прибрежной зоны реки Оми. Предусматривается строительство транспортного узла с мостовым переходом через реку Омь в створе улицы Куйбышева, что позволит соединить районные магистрали улицу Октябрьскую и улицу Куйбышева.
Общественная застройка на проектируемой территории сформирована объектами различного функционального назначения в целях полноценного обеспечения населения объектами торговли и бытового обслуживания, объектами для организации досуга, обучения, занятий физкультурой и спортом, проведения лечебно-оздоровительных мероприятий. Недостаток мест в муниципальных объектах дошкольного образования предлагается компенсировать организацией детских центров дополнительного образования в новых и реконструируемых объектах.
Предельные параметры проектируемых зданий и сооружений определяются в соответствии с Правилами землепользования и застройки, региональными нормативами градостроительного проектирования.
В целях улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий жизнедеятельности проектом планировки территории предусмотрена организация единой системы зеленых насаждений (скверы, бульвары, зоны отдыха) с учетом сохранения и реконструкции существующих природных ландшафтов.
IV. Основные направления инженерной подготовки территории
Для размещения новой и реконструкции существующей застройки в границах проектируемой территории предусмотрен комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории, включающий в себя:
- рекультивацию земель на участках сноса ветхой индивидуальной жилой застройки, а также на участках земель, высвобождаемых в связи с выносом производственных предприятий;
- берегоукрепительные работы при засыпке, планировке, а также благоустройстве существующих оврагов в акватории реки Оми, с целью дальнейшего использования прилегающих к ним территорий под организацию прибрежных зон отдыха, устройство набережных, организацию транспортных связей;
- устройство и реконструкцию системы поверхностного водоотвода и строительство очистных сооружений ливневых стоков.
В целях повышения уровня благоустройства проектируемой территории и улучшения ее санитарного состояния проектом предусмотрен отвод поверхностного стока с устройством системы водоотвода по закрытой схеме. Для организации отвода поверхностного стока в границах проектируемой территории предусмотрено строительство новых участков ливневой канализации, подключающихся в проектируемую и существующую системы водоотвода и обеспечивающих отвод поверхностных и дренажных вод, а также строительство очистных сооружений в районе Октябрьского моста и двух насосных станций.
Берегоукрепительные работы по устройству набережных рек Оми и Иртыша в границах проектируемой территории предусмотрены на участках общей протяженностью 5 км. На отдельных участках предусмотрено проведение противооползневых мероприятий, включающих в себя планировку откосов и устройство подпорных стенок.
На участке площадью 163,0 тыс. кв. м предусмотрено проведение работ по расчистке русла реки Оми.
Информация об изменениях:
Раздел V изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 октября 2021 г. N 654-п
V. Основные направления развития транспортного обслуживания территории
Специфика проектируемой территории как исторического центра предполагает соблюдение дополнительных требований по сохранению существующей ценной застройки, организации системы наземных и подземных автостоянок, пространственному разделению пешеходных и транспортных потоков.
Плотность сети улиц и дорог, а также доля занимаемой ими территории принята в соответствии с исторически сложившейся ситуацией. Организация транспортной связи между элементами планировочной структуры предусмотрена по существующим и проектируемым улицам и дорогам следующих категорий:
- магистральные улицы общегородского значения: проспект К. Маркса, улица Маршала Жукова, улица 10 лет Октября, являющиеся магистралями регулируемого движения, улица Масленникова и улица Б. Хмельницкого предусмотрены в перспективе в качестве магистралей непрерывного движения;
- магистральные улицы районного значения: улица Ленина, улица Куйбышева, улица Омская, улица 20 лет РККА, улица Маяковского, улица Красных Зорь, улица Лермонтова;
- улицы и дороги местного значения и улицы районного значения, представлены в границах проектируемой территории в значительном количестве ввиду исторически сложившейся мелко-квартальной структуры территории;
- внутриквартальные проезды, обеспечивающие проезд транспорта к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри микрорайонов, кварталов.
В проекте планировки территории использованы наименования улиц, установленные на момент его утверждения. Ширина улиц в пределах красных линий определена в зависимости от категории улиц и дорог, интенсивности движения транспорта и пешеходов, наличия технических полос для прокладки подземных коммуникаций, с учетом санитарно-гигиенических требований, исторически сложившейся застройки и сохранением объектов культурного наследия.
Проектом планировки территории предусматривается строительство транспортной магистрали по набережной реки Иртыш от Ленинградского моста до моста имени 60-летия Победы с мостовым переходом в устье реки Оми, строительство транспортной развязки в разных уровнях на пересечении улиц Маршала Жукова и 10 лет Октября, а также транспортной магистрали по улице Подгорной с пересечением улицы Маршала Жукова и улицы Б. Хмельницкого в разных уровнях.
По магистралям общегородского и районного значения осуществляется транспортное обслуживание территории общественным пассажирским транспортом (автобусы, троллейбусы, трамвай) и маршрутными такси.
Учитывая специфику проектируемой территории как исторического центра с массовым притяжением населения, проектом предусмотрена организация гостевых открытых автостоянок для временного пребывания автотранспорта, а также строительство наземных многоэтажных и подземных гаражей-стоянок для хранения индивидуального автотранспорта.
Расчет минимального количества машиномест произведен в соответствии с нормами расчета количества парковочных мест легковых автомобилей, установленными региональными нормативами градостроительного проектирования по Омской области.
Типы транспортных узлов, пересечений и примыканий могут быть изменены при разработке проектной документации. Положение оси проезжей части в границах земель общего пользования уточняется при разработке проектной документации.
Информация об изменениях:
Раздел VI изменен. - Постановление Администрации города Омска от 26 октября 2021 г. N 654-п
VI. Основные направления развития инженерно-технического обеспечения территории
Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проектируемой территории приняты в проекте планировки с учетом положений Генерального плана. Учитывая специфику территории центральной части города Омска, проектирование и строительство объектов и систем инженерной инфраструктуры должно быть направлено на максимальную экономию занимаемой ими территории.
Размещение перспективных инженерных коммуникаций для конкретных потребителей возможно в границах автомобильных дорог общего пользования и в границах застроенных и подлежащих застройке территорий в соответствии с техническими регламентами.
Планируемые и сохраняемые сети инженерной инфраструктуры на чертеже проекта планировки территории предусмотрены с учетом комплексной прокладки инженерных сетей. Иные сети инженерной инфраструктуры (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и др.), не указанные на чертеже проекта планировки территории, могут быть проложены в поперечном профиле улиц и дорог в пределах красных линий, а также в границах технических зон.
Внутри элементов планировочной структуры проектирование и строительство сетей инженерной инфраструктуры может осуществляться в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов и региональных градостроительных нормативов.
В поперечном профиле улиц предусмотрено размещение всех видов объектов коммунальной инфраструктуры: элементов городских улиц, элементов системы водоотвода, освещения, инженерных подземных сетей, средств организации и регулирования движения. Прокладка инженерных подземных коммуникаций под проезжими частями улиц и дорог недопустима. Подземные инженерные сети следует размещать под тротуарами или разделительными полосами.
Теплоснабжение
Источником теплоснабжения существующих жилых и общественных зданий являются тепловые сети структурного подразделения "ТЭЦ-5" Омского филиала Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" при условии реконструкции существующих повысительных насосных станций.
Проектом предусмотрено произвести:
- демонтаж недействующих существующих сетей теплоснабжения;
- перекладку наземных участков тепловых сетей и замену сетей, находящихся в аварийном состоянии;
- вынос тепловых сетей, попадающих в зону строительства.
Водоснабжение
Водоснабжение существующей и проектируемой застройки предусматривает централизованную кольцевую систему хозяйственно-противопожарного водоснабжения и осуществляется от существующих городских сетей водопровода, которые подают воду от локальных очистных водопроводных сооружений.
Для гарантированного водоснабжения существующей и проектируемой застройки в границах проектируемой территории необходимо дополнительное строительство сетей водопровода и реконструкция существующих водоводов диаметром от 300 мм до 800 мм общей протяженностью 2,5 км.
Водоотведение
Расчетный расход сточных вод предусмотрен самотеком в канализационный коллектор диаметром 2000 мм, проложенный вдоль улицы Рабиновича и улицы Добровольского, в канализационный коллектор диаметром 1600 мм, проложенный вдоль улицы Подгорной и улицы Мичурина, с последующим сбросом на канализационные очистные сооружения.
Для отвода сточных вод жилых и общественных зданий в границах проекта планировки территории предусмотрено строительство и реконструкция самотечных коллекторов диаметром от 400 мм до 1600 мм.
Электроснабжение
Источником электроснабжения застройки в границах проектируемой территории являются существующие подстанции (далее - ПС) 110/10 кВ ПС "Центральная", ПС "Съездовская", ПС "Фрунзенская".
Для подключения объектов нового строительства, повышения надежности электроснабжения существующих объектов капитального строительства и создания более гибкой схемы построения городских электрических сетей проектом предусмотрены следующие основные мероприятия:
- строительство новой ПС 110/10 кВ: "Луговая" закрытого типа с трансформаторами мощностью 2х25 МВА в границах улиц Омская - Подгорная;
- демонтаж существующей высоковольтной линии 110 кВ между ПС "Сибзавод", ПС "Центральная", ПС "Фрунзенская", ПС "Съездовская";
- строительство кабельных линий 110 кВ к ПС "Луговая" от ПС "Центральная" до ПС "Съездовская" взамен предлагаемой к демонтажу высоковольтной линии 110 кВ.
- демонтаж и новое строительство трансформаторной подстанции напряжением 10/0,4 кВ для электроснабжения реконструируемого объекта культурного наследия "Здание страхового товарищества "Саламандра".
Газоснабжение
Источником газоснабжения застройки в границах проектируемой территории являются газораспределительные станции N 3, N 4, расположенные за границами проекта планировки территории.
Расчетный расход газа определен в соответствии с нормативными требованиями с учетом газоснабжения жилых домов на нужды пищеприготовления, перспективного газоснабжения индивидуальных жилых домов с отоплением и пищеприготовлением.
Для газоснабжения существующей и проектируемой застройки в границах проектируемой территории проектом предусмотрено:
- строительство проектируемых газопроводов высокого давления диаметром 100 - 150 мм протяженностью 3,5 км от существующих газопроводов до проектируемых газораспределительных пунктов в жилых районах;
- установка новых газораспределительных пунктов в существующих и проектируемых жилых районах.
Сети телекоммуникаций
Проектируемые сети телекоммуникаций проекта планировки территории включают в себя сети телефонизации (в подземном исполнении) с обеспечением широкополосного доступа к сети "Интернет", междугородной и международной связи с учетом 100 - процентной телефонизации существующей и проектируемой застройки.
Проектом планировки территории предусматривается трансляция аналоговых телевизионных каналов и цифровых пакетов телевидения в системе кабельного телевидения с подключением потребителей к общегородской информационной сети.
Для обеспечения телефонизации предусмотрено использование емкости строящейся автоматической телефонной станции (далее - АТС) "СИБИНТЕРКОМ" на 5000 номеров, расположенной по улице Петра Некрасова. Предусмотрено наращивание номерной емкости АТС-31, расположенной по улице Съездовской.
Сети радиофикации заменяются эфирным радиовещанием (современные цифровые технологии) с обеспечением населения многоканальным радиовещанием.
VII. Характеристики планируемого развития территории
Общая площадь территории в границах проекта планировки территории составляет 541,14 га, в том числе:
- площадь IV планировочного района - 95,93 га;
- площадь V планировочного района - 140,50 га;
- площадь VI планировочного района - 140,71 га.
- площадь территории улиц и дорог - 164,00 га.
Планируемая численность населения определена по расчетной минимальной обеспеченности общей площади жилых помещений 32,9 кв. м в среднем на одного человека в соответствии с региональными градостроительными нормативами и составляет 39,1 тыс. человек.
Характеристики принятых проектом решений по планировке территории в обобщенном виде представлены в таблице "Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории".
Описание и обоснование параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, изложено в материалах по обоснованию проекта планировки территории.
Информация об изменениях:
Таблица изменена. - Постановление Администрации города Омска от 26 октября 2021 г. N 654-п
Таблица
Основные технико-экономические показатели проекта планировки территории