Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено с 1 июня 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 28 апреля 2021 г. N 169-п
Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 23 июля 2014 года N 156-п
Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
12 ноября, 8 декабря 2014 г., 9 июня, 12 августа, 21 октября 2015 г., 14 марта, 6 июля 2016 г., 15 февраля, 19 апреля, 3 мая, 28 июня, 29 ноября 2017 г., 14 февраля, 11 апреля 2018 г., 13 марта, 24 апреля, 19 июня, 28 августа 2019 г., 18 марта, 1 октября 2020 г., 28 апреля, 22 декабря 2021 г., 25 мая, 15 декабря 2022 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее - субсидии на мелиорацию).
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
Подпункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
1) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;
2) культуртехнические мероприятия - культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
- расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
3) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;
4) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - СХТП) - организации, индивидуальные предприниматели, указанные в статье 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Субсидии на мелиорацию предоставляются в соответствии с государственной программой Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п, в целях возмещения части затрат:
Подпункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
1) на гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке);
2) на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;
3) на агролесомелиоративные мероприятия;
4) на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на мелиорацию на соответствующий финансовый год, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).
5. Субсидии на мелиорацию предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.
6. К субсидированию принимаются затраты, произведенные с 1 января текущего года (с учетом налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, и без учета налога на добавленную стоимость для организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, - на момент осуществления соответствующих затрат), если иное не установлено настоящим Положением.
7. Размеры субсидий на мелиорацию рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством, и не могут превышать затрат, произведенных получателями субсидий на мелиорацию.
Пункт 8 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
8. Сведения о субсидиях на мелиорацию размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Омской области об областном бюджете (закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).
9. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
10. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:
Подпункт 1 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
1) соответствующие на первое число месяца подачи предложения (заявки) на участие в отборе следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отсутствие данной неисполненной обязанности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) участника отбора) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой участником отбора по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидии, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидии. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидии запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
3) которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);
4) являющиеся СХТП;
5) дополнительными требованиями к участникам отбора получателей субсидий на мелиорацию на цели, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3 настоящего Положения, являются:
- представление в Министерство сведений о численности и заработной плате работников по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной Министерством, за исключением участников отбора, зарегистрированных в текущем году. В случае их непредставления необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
- обеспечение в отчетном году среднемесячного уровня оплаты труда одного работника не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Омской области на последний календарный день отчетного года и увеличенного на районный коэффициент, за исключением участников отбора, не привлекавших в отчетном или текущем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений, и участников отбора, зарегистрированных в текущем году;
- обеспечение роста среднемесячной заработной платы одного работника в отчетном году к уровню года, предшествующего отчетному году, за исключением участников отбора, зарегистрированных в отчетном году или текущем году, и участников отбора, привлекавших работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений начиная с отчетного года, а также участников отбора, не привлекавших в отчетном и (или) текущем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений. Данное требование не распространяется на участников отбора, среднемесячный уровень оплаты труда одного работника которых превышает уровень средней номинальной начисленной заработной платы работников в целом по экономике Омской области за отчетный год.
Раздел I дополнен пунктом 10.1 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
10.1. Для участия в отборе проектов мелиорации в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отбор проектов мелиорации, Минсельхоз России), СХТП представляют в Министерство в установленный им срок:
1) заявку на участие в отборе проектов мелиорации по форме, утвержденной Министерством;
2) выписку из Единого реестра юридических лиц или выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащую сведения о СХТП, реализующем проект мелиорации (при наличии).
В случае если СХТП не представлена выписка, предусмотренная настоящим подпунктом, необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
3) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализуются мероприятия проекта мелиорации, с приложением копий правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае, если земельный участок не находится в собственности СХТП;
4) копию проекта мелиорации, утвержденного СХТП, согласованного в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 15 мая 2019 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель", - в случае проведения культуртехнических, агролесомелиоративных, гидромелиоративных мероприятий;
5) копию утвержденной проектной документации, копию положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности - в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
6) копию разрешения на строительство - при создании объекта капитального строительства и в случае, если данное требование установлено законодательством о градостроительной деятельности, либо копию договора на приобретение оборудования - при техническом перевооружении объекта в рамках реализации мероприятий проекта мелиорации в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
7) пояснительную записку к проекту мелиорации, включающую его краткое описание;
8) справку находящейся в ведении Минсельхоза России организации, осуществляющей деятельность в Омской области, о неиспользовании земельного участка более 5 лет - в случае проведения культуртехнических мероприятий (при наличии);
9) справку находящейся в ведении Минсельхоза России организации, осуществляющей деятельность в Омской области, об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, на котором проведены или планируются к проведению культуртехнические мероприятия, - в случае проведения культуртехнических мероприятий (при наличии);
10) гарантийные письма СХТП об объеме планируемой к производству продукции, указанной в проекте мелиорации, на три года, следующих за годом реализации проекта мелиорации. При наличии произведенной продукции подтверждение ее объемов осуществляется путем представления копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июля 2020 года N 399 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", а для участия в отборе начиная с 1 января 2023 года - копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ (мел), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2021 года N 352 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения о сборе сведений об урожае сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель";
11) копии документов, подтверждающих фактически понесенные СХТП расходы на:
- разработку проектной документации (при наличии);
- проведение экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (при наличии);
- реализацию мероприятий проекта мелиорации, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах платежного документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу (в случае, если проект мелиорации фактически реализован).
Раздел I дополнен пунктом 10.2 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
10.2. Министерство формирует сводный пакет документов и в установленные Минсельхозом России сроки направляет соответствующую заявочную документацию для прохождения процедуры отбора проектов мелиорации.
11. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит:
Подпункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
1) сроки проведения отбора;
Подпункт 1.1 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
1.1) дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее:
- 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (для целей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 3 настоящего Положения);
- 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора (для цели, указанной в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;
3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
4) результаты предоставления субсидии на мелиорацию в соответствии с настоящим Положением;
5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и форму предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;
7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
8) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;
9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение о предоставлении субсидий на мелиорацию (далее - Соглашение);
11) условия признания участника отбора, являющегося победителем (победителями) отбора, уклонившимся от заключения Соглашения;
12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Пункт 12 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
12. Для участия в отборе участник отбора, прошедший отбор проектов по мелиорации, представляет в Министерство в установленный срок предложение (заявку) на предоставление субсидии на мелиорацию, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица), по форме, утвержденной Министерством.
Предложение (заявка) может быть представлено в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
13. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок проведения отбора. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).
Пункт 14 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
14. Не позднее 35 рабочих дней со дня окончания приема предложений (заявок) Министерство:
1) рассматривает предложения (заявки) и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и условиям предоставления субсидий на мелиорацию согласно настоящему Положению;
2) определяет победителя (победителей) отбора и осуществляет подготовку проекта соглашения (проектов соглашений) в соответствии с требованиями подпунктов "и", "л" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), направляет его (их) победителю (победителям) отбора, с которым (которыми) заключается соглашение (в пределах бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий), для подписания.
Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем определения Министерством победителя (победителей) отбора. При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения;
3) принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий на мелиорацию.
Раздел I дополнен пунктом 14.1 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
14.1. Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:
1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения;
2) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с настоящим Положением;
4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении предложения (заявки) Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
Раздел I дополнен пунктом 14.2 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
14.2. Результаты отбора подлежат размещению на едином портале и официальном сайте Министерства в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о победителе (победителях) отбора. Информация о результатах отбора включает:
1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);
2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);
4) наименование участника отбора, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии на мелиорацию.
15. Общие условия предоставления субсидий на мелиорацию:
Подпункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
1) представление участником отбора в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России (далее - отчетность), в сроки, устанавливаемые Министерством.
Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) прохождение отбора в соответствии с требованиями, установленными пунктом 10 настоящего Положения;
Пункт 15 дополнен подпунктом 2.1 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
2.1) прохождение отбора проектов мелиорации в соответствии с порядком, установленным Минсельхозом России;
Пункт 15 дополнен подпунктом 2.2 с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
2.2) предоставление получателем субсидии в Министерство отчета об объеме производства сельскохозяйственной продукции, указанной в проекте мелиорации, по форме, утвержденной правовым актом Министерства, в течение трех лет после года получения субсидии (в случае проведения гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий). Отчет представляется не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, на протяжении трех лет после года получения субсидии;
Подпункт 3 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
3) согласие получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении него Министерством проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Соглашение.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются на основании типовых форм в соответствии с пунктом 5 общих требований.
Соглашением предусматриваются:
- условие о том, что Соглашение с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (в отношении субсидий на мелиорацию, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 пункта 3 настоящего Положения, предоставленных за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, необходимых для софинансирования расходных обязательств);
- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
- значения результатов предоставления субсидии на мелиорацию;
- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях на мелиорацию.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии на мелиорацию дополнительной отчетности;
4) достижение значения результатов предоставления субсидий на мелиорацию;
5) достоверность представленных в соответствии с настоящим Положением сведений, документов, в том числе отчетности.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на мелиорацию являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоблюдение условий, предусмотренных настоящим Положением;
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий на мелиорацию;
5) незаключение Соглашения.
В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на мелиорацию Министерство направляет участнику отбора соответствующее уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору участника отбора).
17. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий на мелиорацию, но не позднее последнего рабочего дня текущего года.
Пункт 18 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
18. В отношении получателя субсидии:
1) Министерством осуществляются проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;
2) органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 18.1 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
Изменения применяются в отношении субсидий, предоставляемых в соответствии с Положением, начиная с 1 января 2023 г.
18.1. Проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (на цель, указанную в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения).
II. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия (далее в настоящем разделе - субсидии)
19. Субсидии СХТП в части возмещения затрат на техническое перевооружение (далее - техперевооружение) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предоставляются при условии:
1) приобретения новых машин и оборудования (не включая транспортные расходы) согласно проектной документации на строительство, реконструкцию, техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (далее в настоящем разделе - проектная документация на строительство, реконструкцию мелиоративных систем).
Новыми машинами и оборудованием являются машины и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих текущему году;
2) включения машин и оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию.
Пункт 20 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
20. Размер субсидии определяется по формуле:
, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка субсидии на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.
Субсидии СХТП по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта, предоставляются исходя из затрат, произведенных ими в текущем, отчетном финансовом году и (или) году, предшествующем отчетному финансовому году.
21. Для получения субсидий участник отбора направляет в Министерство копии следующих документов:
Подпункт 1 изменен с 24 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Омской области от 22 декабря 2021 г. N 646-п
1) в случае направления в Министерство предложения (заявки) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:
- договор подряда, на основании которого осуществлялось проведение работ по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - договор подряда);
- проектная документация на строительство, реконструкцию мелиоративных систем, согласованная организациями, находящимися в ведении Минсельхоза России, в соответствии с федеральным законодательством;
- положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции соответствующих мелиоративных систем и сооружений, содержащей раздел "Смета на строительство объектов капитального строительства" (далее - государственная экспертиза);
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда;
- первичные учетные документы, содержащие сведения о приеме выполненных работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением), о стоимости указанных работ;
- документы, подтверждающие год выпуска приобретенных машин и оборудования;
- договоры, на основании которых осуществлялись разработка проектной документации и (или) проведение экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- первичные учетные документы, содержащие сведения о приеме выполненных работ на проведение разработки проектной документации и (или) проведение экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договорам на основании которых осуществлялись разработка проектной документации и (или) проведение экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
В случае если приобретение новых машин и оборудования, строительных материалов осуществлялось участником отбора по отдельным договорам, а не в рамках договора подряда, дополнительно предоставляются заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение машин и оборудования, с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения (предоставляются участником отбора в случае заключения договора на приобретение машин и оборудования);
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение строительных материалов на выполнение работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем (далее в настоящем разделе - договор на приобретение строительных материалов), с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов в целях строительства, реконструкции мелиоративных систем (предоставляются участником отбора в случае заключения договора на приобретение строительных материалов);
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору на приобретение машин и оборудования и (или) договору на приобретение строительных материалов;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу машин и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу строительных материалов (представляются участником отбора в случае заключения договора на приобретение строительных материалов и передачи их подрядчику по договору подряда);
- документы, подтверждающие установку машин и оборудования заявителем и (или) передачу машин и оборудования подрядчику по договору подряда.
В случае направления в Министерство предложения (заявки) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений СХТП представляются также документы, подтверждающие право собственности (аренды) на соответствующие мелиоративные системы и сооружения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) в случае направления в Министерство предложения (заявки) о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:
- проектная документация на техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, согласованная организациями, находящимися в ведении Минсельхоза России, в соответствии с федеральным законодательством;
- договор, на основании которого осуществлялось приобретение машин и оборудования, с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения;
- платежные документы, подтверждающие расчеты по договору на приобретение машин и оборудования;
- первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу машин и оборудования;
- документы, подтверждающие год выпуска приобретенных машин и оборудования.
Министерство запрашивает самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о зарегистрированных правах на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (при предоставлении субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию соответствующих мелиоративных систем и сооружений);
- положительное заключение государственной экспертизы.
Участники отбора вправе представить копии указанных документов по собственной инициативе.
22. Субсидии СХТП в части возмещения затрат на строительство, реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предоставляются при условии направления в Министерство в срок до 30 ноября текущего года копии разрешения на ввод в эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
В случае если в соответствии с законодательством выдача разрешения на ввод мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в эксплуатацию не предусмотрена, получатель субсидии в срок до 10 декабря текущего года направляет в Министерство копию технического плана на построенные, реконструированные мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.
Пункт 23 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
23. Достигнутым результатом предоставления субсидии является площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (гектаров).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.
Методика расчета результата предоставления субсидии утверждается Министерством.
III. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия (далее в настоящем разделе - субсидии)
Пункт 24 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
24. Субсидии предоставляются СХТП на 1 рубль затрат на культуртехнические мероприятия.
Пункт 25 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
25. Размер субсидии определяется по формуле:
, где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
- затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
- ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.
26. Для получения субсидии участник отбора направляет в Министерство копии следующих документов:
1) проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;
2) договор, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий;
3) платежные документы, подтверждающие расчеты по договору, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приеме выполненных работ;
Подпункт 5 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
5) документ, подтверждающий право собственности (аренды) на земли сельскохозяйственного назначения, на которых планируется проведение культуртехнических мероприятий. В случае непредставления такого документа необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;
Пункт 26 дополнен подпунктом 5 с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
6) реестр документов, подтверждающих фактические затраты на проведение культуртехнических мероприятий, по форме, утвержденной Министерством, с приложением заверенных подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица и печатью (при наличии) копий документов, подтверждающих фактические затраты на проведение культуртехнических мероприятий.
Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются СХТП в случае заключения договора, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий.
Пункт 27 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
27. Достигнутым результатом предоставления субсидии является площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектаров).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.
Методика расчета результата предоставления субсидии утверждается Министерством.
IV. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия (далее в настоящем разделе - субсидии)
28. Субсидии предоставляются СХТП на возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Положения (далее в настоящем разделе - затраты).
29. Размер субсидии определяется по формуле:
, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка субсидии на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.
30. Для получения субсидии участник отбора субсидий направляет в Министерство копии следующих документов:
1) проектная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов, согласованная организациями, находящимися в ведении Минсельхоза России, в соответствии с федеральным законодательством;
2) договор, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;
3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приеме выполненных по договору, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, работ;
5) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затратах;
6) документ, подтверждающий право собственности (аренды) на земли сельскохозяйственного назначения, на которых планируется проведение агролесомелиоративных мероприятий. В случае непредставления такого документа необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.
Пункт 31 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
31. Достигнутым результатом предоставления субсидии является площадь проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) в целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания (гектаров).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.
Методика расчета результата предоставления субсидии утверждается Министерством.
V. Условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подачу воды на мелиоративных системах (далее в настоящем разделе - субсидии)
Пункт 32 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
32. Под затратами на подачу воды на мелиоративных системах понимаются затраты по договорам с водо- и (или) электроснабжающими организациями на подачу воды и (или) электрической энергии, используемой для подачи воды (далее в настоящем разделе - затраты).
Под услугами по подаче воды понимается подача на мелиоративные системы водо и (или) электроснабжающими организациями на основании заключенных договоров воды и (или) электрической энергии (далее в настоящем разделе - услуги по подаче воды).
Пункт 33 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
33. Ставка субсидий для участников отбора, оплачивающих услуги по подаче воды по сумме тарифов, установленных двумя и более организациями, осуществляющими оказание услуги по подаче воды на одну оросительную систему, определяется с учетом повышающего коэффициента, равного 1,21.
34. Размер субсидии определяется по формуле:
, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей;
К1 - коэффициент роста среднемесячной заработной платы одного работника в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году. Данный коэффициент рассчитывается согласно приложению к настоящему Положению, а для участников отбора, зарегистрированных в отчетном году, равен 1;
К2 - коэффициент использования в отчетном финансовом году труда наемных работников. Данный коэффициент рассчитывается согласно приложению к настоящему Положению, а для участников отбора, зарегистрированных после 30 сентября отчетного года, равен 1.
35. Для получения субсидий участник отбора направляет в Министерство копии следующих документов:
1) договор, на основании которого осуществлялись проведение ремонтно-эксплуатационных работ и (или) подача воды на мелиоративных системах, и (или) подача электрической энергии, используемой для подачи воды на мелиоративных системах;
2) смета затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляется в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);
3) первичные учетные документы, содержащие сведения о приеме выполненных работ на проведение ремонтно-эксплуатационных работ, и (или) акт об оказании услуг по подаче воды на мелиоративных системах, и (или) документы, содержащие сведения о количестве поданной электрической энергии на объекты, необходимые для подачи воды на мелиоративные системы;
4) первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и затрат на проведение ремонтно-эксплуатационных работ (не представляются в случае возмещения части затрат на подачу воды на мелиоративных системах);
5) платежные документы, подтверждающие расчеты по договору, указанному в подпункте 1 настоящего пункта.
Пункт 36 изменен с 17 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 15 декабря 2022 г. N 746-п
36. Планируемым результатом предоставления субсидии является производство основных видов сельскохозяйственной продукции на мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения (тыс. тонн кормовых единиц).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.
Методика расчета результата предоставления субсидии утверждается Министерством.
VI. Порядок возврата субсидий на мелиорацию, а также требования к отчетам о достижении результатов предоставления субсидий на мелиорацию и меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий на мелиорацию
Пункт 37 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
37. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию условий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на мелиорацию уведомление о возврате субсидий на мелиорацию.
В случае недостижения получателями субсидий на мелиорацию результатов предоставления субсидий на мелиорацию, установленных Соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий на мелиорацию уведомление о возврате части субсидий на мелиорацию, размер которой рассчитывается по формуле:
, где:
Vвозврата - сумма субсидии на мелиорацию, подлежащая возврату, рублей;
Vсубсидии - размер субсидии на мелиорацию, предоставленной получателю субсидии на мелиорацию в отчетном финансовом году, рублей;
m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления субсидии на мелиорацию;
k - коэффициент возврата субсидии на мелиорацию, рассчитываемый по формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию.
При расчете коэффициента возврата субсидии на мелиорацию используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию, определяется для результатов предоставления субсидии на мелиорацию, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на мелиорацию, - по формуле:
, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии на мелиорацию, установленное Соглашением.
Субсидии (часть субсидий) на мелиорацию подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (части субсидий) на мелиорацию.
Получатели субсидий на мелиорацию освобождаются от ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидий на мелиорацию, на основании принятого Министерством правового акта.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Положения понимаются:
- установление в соответствии с федеральным и областным законодательством местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию природного характера вследствие возникновения опасного агрометеорологического природного явления;
- аномальные погодные условия на территории муниципального образования (муниципальных образований), на которой находятся площади, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
- введение иностранными государствами экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и российских юридических лиц.
Копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателями субсидий на мелиорацию к отчету о достижении результатов предоставления субсидии на мелиорацию, представляемому в Министерство.
К документам, указанным в абзаце двадцать первом настоящего пункта, прилагается сопроводительное письмо, подписанное получателем субсидии на мелиорацию, содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению результатов предоставления субсидий на мелиорацию.
Министерство рассматривает документы, указанные в абзацах двадцать первом, двадцать втором настоящего пункта, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в порядке, утверждаемом Министерством. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении получателей субсидий на мелиорацию от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии на мелиорацию либо об отсутствии оснований для освобождения получателя субсидии на мелиорацию от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления субсидии на мелиорацию.
Субсидии (часть субсидии) на мелиорацию подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на мелиорацию.
Пункт 38 изменен с 27 мая 2022 г. - Постановление Правительства Омской области от 25 мая 2022 г. N 261-п
38. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий на мелиорацию представляется получателем субсидии на мелиорацию в Министерство не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме, определенной типовой формой соглашения в соответствии с пунктом 5 общих требований, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством) или документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии на мелиорацию).
39. В случае нарушения получателями субсидий на мелиорацию сроков возврата субсидий (части субсидий) на мелиорацию, установленных пунктом 37 настоящего Положения, Министерство в течение 50 рабочих дней со дня истечения указанных сроков обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.