Приложение 9. Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на прирост поголовья коров

(приложение 9)

Положение
о предоставлении из областного бюджета субсидий на прирост поголовья коров
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 323)

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 2 декабря 2014 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий на прирост поголовья коров, определяет категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители и организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие свою деятельность на территории области (далее - сельхозтоваропроизводители). Субсидия предоставляется в целях производства сельскохозяйственной продукции. Субсидия направлена на прирост поголовья коров, за исключением поголовья, субсидируемого в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства и рыбоводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (приложение 1 к постановлению Правительства области от 25 марта 2013 года N 323).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 1088 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Сельхозтоваропроизводителям, планирующим увеличить поголовье дойного стада коров на конец отчетного периода текущего года за счет:

воспроизводства стада - субсидия предоставляется в размере 50 тыс. рублей в год на одну приращенную голову дойного стада к уровню поголовья коров на 1 января текущего года при условии последующего сохранения поголовья коров в течение трех лет, следующих за годом получения субсидий. В настоящем Положении под воспроизводством стада понимается увеличение поголовья основного (дойного) стада за счет перевода нетелей в основное стадо; под молодняком крупного рогатого скота понимаются телки всех возрастов и нетели, предназначенные для разведения и перевода в основное (дойное) стадо;

приобретения коров стоимостью менее 50 тыс. рублей за одну голову - субсидия предоставляется в размере стоимости приобретенного скота при условии последующего сохранения поголовья коров в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

приобретения коров стоимостью более 50 тыс. рублей за одну голову - субсидия предоставляется в размере 50 тыс. рублей на одну голову при условии последующего сохранения поголовья коров в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

приобретения племенных нетелей стоимостью менее 100 тысяч рублей за одну голову - субсидия предоставляется в размере стоимости приобретенного скота при условии последующего сохранения поголовья коров в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии;

приобретения племенных нетелей стоимостью более 100 тысяч рублей за одну голову - субсидия предоставляется в размере 100 тыс. рублей на одну голову при условии последующего сохранения поголовья коров в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 1088 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В случае приобретения коров субсидия предоставляется на возмещение фактически произведенных затрат или на финансовое обеспечение затрат на приобретение коров. В случае приобретения нетелей субсидия предоставляется на возмещение фактически произведенных затрат.

На возмещение фактически произведенных затрат на приобретение коров и (или) племенных нетелей субсидия предоставляется при предъявлении документов, подтверждающих оплату приобретения коров и (или) племенных нетелей, путем перечисления на расчетный счет Сельхозтоваропроизводителя.

На финансовое обеспечение затрат субсидия предоставляется по заявлению Сельхозтоваропроизводителя путем перечисления на расчетный счет поставщика (продавца) по договору, на основании которого приобретается корова, с приложением перечня животных, приобретаемых по договору, согласно приложению 5 к настоящему Положению.

При этом в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению коровы стоимостью более 50 тыс. рублей субсидия предоставляется при предъявлении документов, подтверждающих оплату Сельхозтоваропроизводителем поставщику (продавцу) разницы между суммой субсидии и стоимостью коровы.

2.4. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.5. Субсидии предоставляются Сельхозтоваропроизводителям при соблюдении следующих условий:

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; не находятся в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Информация о приеме документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) www.vologda-agro.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 1088 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Для получения субсидий Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент следующие документы:

заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

отчет о движении скота и птицы на ферме за январь текущего финансового года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (в случае, если заявителем является Сельхозтоваропроизводитель, указанный в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и зарегистрированный в текущем финансовом году в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляется отчет о движении скота и птицы на ферме за месяц текущего финансового года, в котором была произведена государственная регистрация Сельхозтоваропроизводителя, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению);

отчет о наличии животных по форме годовой отчетности N 15-АПК или информацию о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме годовой отчетности 2-КФХ за последний отчетный год (не представляется Сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированными в текущем финансовом году в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

справку о расчете структуры выручки на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, с расшифровкой по видам продукции согласно классификатору "ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции", утвержденному постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 301, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (не представляется сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя Сельхозтоваропроизводителя).

3.2.1. Для получения субсидий на прирост поголовья коров за счет их приобретения и (или) приобретения племенных нетелей Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют дополнительно в Департамент следующие документы:

копии договоров (контрактов) на приобретение коров и (или) племенных нетелей, заверенные Сельхозтоваропроизводителем, с приложением перечня животных, приобретаемых по договору, согласно приложению 5 к настоящему Положению;

копии счетов (счет-фактур) на оплату, заверенные Сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих получение коров и (или) племенных нетелей (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов, актов приема-передачи коров и (или) племенных нетелей), заверенные Сельхозтоваропроизводителем. В случае если субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, данные документы Сельхозтоваропроизводитель представляет в Департамент в течение 30 дней со дня перечисления субсидий на расчетный счет поставщика (продавца). В случае непредоставления данных документов субсидия подлежит возврату в полном объеме в порядке, установленном пунктом 4.3 настоящего Положения;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных коров и (или) племенных нетелей, при предоставлении субсидии на возмещение фактически произведенных затрат по приобретению коров и (или) племенных нетелей, заверенные Сельхозтоваропроизводителем;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных коров в части, превышающей 50 тысяч рублей, в случае приобретения коров стоимостью более 50 тысяч рублей за одну голову и предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по приобретению коров, заверенные Сельхозтоваропроизводителем;

копии документов, подтверждающих племенную ценность импортных животных, признаваемых на территории Российской Федерации, и заверенные Сельхозтоваропроизводителем, в случае приобретения племенных нетелей за пределами Российской Федерации;

документы, подтверждающие факт перевода приобретенных племенных нетелей в основное стадо, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза Российской Федерации от 1 февраля 2011 года N 25 - "Акт перевода животных", заверенные Сельхозтоваропроизводителем

3.2.2. Для получения субсидий на прирост поголовья коров за счет воспроизводства стада Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют дополнительно в Департамент следующие документы:

отчет о движении скота и птицы на ферме за каждый месяц текущего финансового года, предшествующий подаче заявки по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

документы, подтверждающие факт перевода нетелей в основное стадо, по форме, утвержденной приказом Минсельхоза Российской Федерации от 1 февраля 2011 года N 25 - "Акт перевода животных", заверенные Сельхозтоваропроизводителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 декабря 2014 г. N 1088 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления;

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

копии племенных свидетельств молодняка крупного рогатого скота (крс-3) по форме, утвержденной приказом Минсельхоза Российской Федерации от 1 февраля 2011 года N 25, выданных органом исполнительной власти, непосредственно осуществляющим управление в области племенного животноводства, и заверенные Сельхозтоваропроизводителем, в случае приобретения племенных нетелей на территории Российской Федерации.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены, Департамент направляет в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня регистрации заявления, межведомственный запрос в соответствующий государственный орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.4. В соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" субсидия предоставляется при условии согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган). Для согласования с антимонопольным органом Сельхозтоваропроизводители представляют следующие документы:

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Сельхозтоваропроизводителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

свидетельство саморегулируемой организации о допуске к определенному виду или видам работ (при наличии).

3.5. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент для согласования с антимонопольным органом:

бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу;

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии лицензий, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения.

В случае если указанные документы не представлены, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки, направляет межведомственный запрос в соответствующие государственные органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые документы (сведения), в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.6. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Положения, а также на соответствие Сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения.

3.7. В случае представления документов, не соответствующих требованиям раздела 2, пунктов 3.2 и 3.4 настоящего Положения, представления неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.2 и 3.4 настоящего Положения, или выявления в представленных документах недостоверных сведений, документы в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока проведения проверки возвращаются Департаментом Сельхозтоваропроизводителю с указанием причины возврата.

Сельхозтоваропроизводитель имеет право повторно представить документы для получения субсидий в порядке, установленном настоящим Положением, в течение срока приема документов.

3.8. Сельхозтоваропроизводитель вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.

3.9. Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставлении субсидии, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления, в порядке очередности предоставления документов, предусмотренных пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Положения.

3.10. В случае если Сельхозтоваропроизводитель соответствует условиям, установленным в разделе 2, представленные документы соответствуют условиям, предусмотренным пунктами 3.2 и 3.4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного пунктом 3.6 настоящего Постановления, Департамент готовит проект акта о предоставлении субсидии, заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и направляет их в антимонопольный орган.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа:

1) издает правовой акт о предоставлении субсидий Сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции;

2) направляет Сельхозтоваропроизводителям уведомление об отказе в предоставлении субсидий Сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции;

3) издает правовой акт о предоставлении субсидий Сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции. Субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями.

В течение 5 рабочих дней с даты согласования решения о предоставлении государственной преференции в антимонопольном органе Департамент сообщает Сельхозтоваропроизводителю о принятом решении.

В случае если антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, о продлении срока рассмотрения заявления Департамент уведомляет Сельхозтоваропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.11. Предоставление субсидий осуществляется на основании правового акта Департамента о предоставлении субсидий.

Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидий (далее - Договор) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Договор заключается в течение 3 рабочих дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя.

3.12. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, в течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.13. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета Сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению Сельхозтоваропроизводителей.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", с приложением следующих документов:

решение о предоставлении субсидий;

Договоров.

4. Контроль за использованием субсидий, выделенных в соответствии с настоящим Положением

4.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль, в том числе осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Департамент:

отчет о движении скота и птицы на ферме за декабрь текущего финансового года по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

отчет о наличии животных по форме годовой отчетности N 15-АПК или информацию о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме годовой отчетности 2-КФХ за последний отчетный год.

4.3. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий выделенные бюджетные средства подлежат возврату в полном объеме.

Департамент в течение 20 календарных дней со дня установления данных фактов направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом уведомления.

В случае непоступления средств в течение установленного срока Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их возврату в судебном порядке.

4.4. В случае невыполнения предусмотренных Договором целевых показателей в текущем году и в течение 3 лет, следующих за годом получения субсидии, субсидии подлежат возврату в размере полученной суммы субсидии за каждую сокращенную голову дойного стада.

Решение о невозврате субсидий принимается в случае невыполнения целевых показателей при наступлении обстоятельств, не зависящих от Сельхозтоваропроизводителя (стихийные бедствия; болезни животных (в том числе инфекционные); пожар; вынужденное уничтожение животных по распоряжению Государственной ветеринарной службы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией). Невыполнение целевых показателей в результате наступления указанных обстоятельств Сельхозтоваропроизводитель должен обосновать с приложением подтверждающих документов.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий в связи с невыполнением целевых показателей направляет Сельхозтоваропроизводителю соответствующее уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом уведомления.

В случае непоступления средств в течение установленного срока Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их возврату в судебном порядке.