Приложение 4. Положение о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета

Приложение 4

Положение
о предоставлении субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 323)

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября 2013 г., 26 мая, 31 октября 2014 г., 23 апреля, 22 июня, 24 декабря 2015 г., 15 июня 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2015 г. N 1151 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет категории получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета (далее соответственно - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В настоящем Положении под реализованным молоком понимается молоко, реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 июня 2016 г. N 524 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее - Организация, Организации).

Субсидии предоставляются Организациям, осуществляющим деятельность по производству коровьего и (или) козьего молока на территории области, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку произведенного коровьего и (или) козьего молока.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого финансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1370 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока".

1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Информация о предоставлении субсидий с указанием сроков приема документов размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Субсидии выделяются Организациям при соблюдении следующих условий:

а) осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока;

б) наличие у Организаций поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в Департамент для получения субсидий.

2.3. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3 раздела 2

2.4. Субсидии предоставляются Организациям, осуществляющим реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 523 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5 Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим условиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения:

за первый квартал исходя из объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в январе, феврале, марте;

за апрель - сентябрь текущего года исходя из фактических объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе за отчетный месяц (месяцы);

за четвертый квартал исходя из фактических объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в октябре, ноябре текущего года и прогнозируемого объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре текущего года.

Во втором квартале года, следующего за отчетным годом, производится перерасчет субсидий, полученных Организацией за четвертый квартал отчетного года, исходя из фактического объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре отчетного года.

В случае если фактический объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре оказался меньше прогнозируемого, Организация осуществляет возврат разницы между суммой фактически полученной субсидии за четвертый квартал и суммой причитающейся к получению субсидии на основании фактического объема реализованного (или) отгруженного на собственную переработку молока за четвертый квартал в порядке установленном пунктом 4.5 настоящего Положения.

В случае если фактический объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре оказался больше прогнозируемого, Организации осуществляется доплата разницы между суммой фактически полученной субсидии за четвертый квартал и суммой причитающейся к получению субсидии на основании фактического объема реализованного (или) отгруженного на собственную переработку молока за четвертый квартал при первичном обращении за представлением субсидии в году, следующем за отчетным годом, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

Для получения субсидий Организации обращаются в Департамент в сроки приема документов, указанные в информации о предоставлении субсидий, размещаемой Департаментом на официальном сайте, при этом:

для получения субсидий за первый квартал текущего года Организации обращаются во втором квартале текущего года;

для получения субсидий за апрель-сентябрь текущего года Организации обращаются в мае - октябре текущего года, субсидия выплачивается Организациям за месяцы, предшествующие обращению, за исключением месяцев, за которые субсидия Организацией уже получена;

для получения субсидии за четвертый квартал текущего года Организации обращаются в декабре текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 523 пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6 Расчет субсидии i-й Организации производится следующим образом:

1) расчет субсидий i-й Организации в течение первых девяти месяцев года производится по следующей формуле:

, где:

- субсидия i-й Организации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета за отчетный месяц (месяцы), рублей;

- объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта и (или) первого сорта и (или) козьего молока в физическом весе за отчетный месяц (месяцы), указанный в реестре документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока i-й Организацией, соответствующей требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, тонн;

- ставка субсидирования реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта и (или) первого сорта и (или) козьего молока в физическом весе, утвержденная Департаментом, рублей;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, определяемый в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению.

Субсидия за первые девять месяцев года предоставляется по ставкам, действующим на день предоставления пакета документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;

2) расчет ставки субсидирования осуществляется Департаментом по следующей формуле:

, где:

- ставка субсидирования реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего сорта и (или) первого сорта и (или) козьего молока в физическом весе, рублей;

- годовой объем субсидий на 1 килограмм реализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году, рублей;

- целевой показатель по валовому производству молока на текущий финансовый год, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и федеральным органом исполнительной власти, тонн;

- объем реализованного молока в физическом весе за предшествующий год по области, тонн;

- объем произведенного молока за предшествующий год по области, тонн.

Субсидии предоставляются Организациям по ставке, рассчитанной Департаментом. Ставка утверждается приказом Департамента не позднее начала приема пакетов документов на предоставление субсидии.

Департамент пересчитывает ставку в соответствии с настоящим подпунктом и утверждает новую ставку в случае изменения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

3) расчет субсидий i-й Организации за четвертый квартал текущего года производится по следующей формуле:

, где:

- субсидия i-й Организации на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за счет средств областного бюджета за четвертый квартал текущего года, рублей;

- годовой объем субсидий на 1 килограмм реализованного молока и (или) отгруженного на собственную переработку молока, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году, рублей;

- сумма субсидий, начисленная всем Организациям за первые девять месяцев текущего года, руб.;

- фактический объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в октябре, ноябре текущего года и прогнозируемый объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре текущего года, указанный в реестре документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока i-й Организацией, соответствующей требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, тонн;

- коэффициент, применяемый для расчета субсидий, определяемый в соответствии с приложением 7 к настоящему Положению;

- фактический объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в октябре, ноябре текущего года и прогнозируемый объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта в физическом весе и (или) козьего молока в физическом весе в декабре текущего года всех Организаций, обратившихся за предоставлением субсидии за четвертый квартал, соответствующих требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, с учетом коэффициентов, определенных в соответствии с приложением 7 к настоящему положению, тонн.

Распределение субсидий Организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году.

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7 раздела 2

2.8 Организации обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Информация о сроках приема документов на предоставление субсидии размещается на официальном сайте Департамента www.vologda-agro.ru. Организации (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление);

2) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Организации (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя Организации);

3) справку о расчете структуры выручки за год, предшествующий году подачи заявления при первичной подаче заявления в текущем финансовом году;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 523 подпункт 4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока, согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением копий документов, заверенных Организацией, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока Организацией, или факт реализации молока Организацией, и (или) факт приемки молока от Организации организацией - приемщиком молока.

При обращении за предоставлением Субсидии за четвертый квартал Организации предоставляют реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сортов и (или) козьего молока, согласно приложению 1 к настоящему Положению за октябрь, ноябрь и прогноз декабря с приложением копии документов, заверенных Организацией, подтверждающих факт реализации, и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока Организацией, или факт реализации молока Организацией, и (или) факт приемки молока от Организации организацией - приемщиком молока за октябрь, ноябрь;

до 1 февраля года, следующего за отчетным, Организация предоставляет за четвертый квартал предшествующего года реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, согласно приложению 1 к настоящему Положению по факту октября, ноября, декабря с приложением копий документов, заверенных Организацией, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока Организацией, или факт реализации молока Организацией, и (или) факт приемки молока от Организации организацией - приемщиком молока за декабрь;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 523 подпункт 5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) сведения о значении показателей и качестве реализованной животноводческой продукции за предыдущий месяц (месяцы, квартал) и год по форме, утвержденной приказом Департамента, включая сведения о производстве, реализации молока в физическом весе на конец отчетного месяца (месяцев, квартала) текущего года, стоимости, сортности и средних фактических физико-химических показателях реализованного молока, поголовье коров на конец отчетного месяца (месяцев, квартала), текущего года и за год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2015 г. N 1151 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.1.1

3.1.1. При обращении за предоставлением субсидии Организация вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявления. В случае если указанный документ не представлен Организацией, Департамент в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

3.2. Ответственность за достоверность представленных сведений несет Организация - получатель субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2015 г. N 1151 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, Департамент осуществляет проверку представленных документов.

в случае несоответствия Организации требованиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, отсутствия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, Департамент в течение трех рабочих дней после окончания проверки документов направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии и возвращает документы с указанием причины отказа.

При соответствии Организации требованиям, указанным в пунктах 1.2, 2.2, 2.4 настоящего Положения, а представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, Департамент:

производит расчет субсидии и формирует сводный реестр на предоставление субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока согласно приложению 2 к настоящему Положению;

принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет Организацию о принятом решении не позднее трех рабочих дней после окончания срока проверки документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 22 июня 2015 г. N 523 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Организация в течение 5 дней со дня получения уведомления представляет в Департамент:

Соглашение о предоставлении субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (далее - Соглашение), заключаемое между Департаментом и Организацией по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (при первичном обращении Организации за предоставлением субсидии в текущем году). При последующих обращениях в текущем году на предоставление субсидии - дополнительные соглашения по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 3.4 раздела 3

Соглашение и Дополнительное соглашение заключаются в течение 3 рабочих дней со дня представления их в Департамент.

3.5. Выделение субсидий Организациям осуществляется на основании приказа Департамента о предоставлении субсидий.

3.6. Перечисление субсидий Организациям осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

Субсидии с лицевого счета Департамента в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляются на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению Организаций.

Перечисление денежных средств на счета Организаций осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением к ним копий следующих документов:

- приказа Департамента о предоставлении субсидий;

- Соглашения или Дополнительного соглашения;

для выплаты субсидий за счет средств федерального бюджета - в Управление федерального казначейства по Вологодской области с приложением к ним копий следующих документов:

- приказа Департамента о предоставлении субсидий;

- Соглашения или Дополнительного соглашения.

4. Контроль за порядком предоставления субсидии. Порядок возврата субсидии

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Для подтверждения выполнения целевых показателей Организация в срок до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в Департамент следующую информацию:

а) отчет о производстве, реализации и (или) отгрузке молока по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

б) сведения о качестве реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку животноводческой продукции за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

4.3 В случае полного невыполнения или выполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем целевого показателя в размере менее 50% от уровня, предусмотренного Соглашением, а также в случае непредставления информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Положения, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае выполнения целевого показателя в размере от 50% до 100% от уровня, предусмотренного Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитанном по формуле:

, где:

- сумма субсидий к возврату, руб.;

VМф - фактическое значение выполнения целевого показателя, тн;

VMn - плановое значение целевого показателя, установленное Соглашением, тн;

Si - субсидия i-й Организации, предоставленная в отчетном году, руб.

4.4. Возврат суммы субсидий, не производится в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденных получателем субсидии.

Возврат части субсидии полученной за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не производится в случае достижения целевого показателя по валовому производству молока, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенным между Правительством Вологодской области и федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2015 г. N 1151 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае установления факта представления Организацией недостоверных сведений (документов), нарушения условий предоставления субсидии (за исключением условия о выполнении целевого показателя) Организация обязана возвратить в областной бюджет субсидию в размере разницы между фактически полученной суммой субсидии за отчетный месяц (месяцы, квартал) и суммой субсидии, которая должна быть получена за отчетный месяц (месяцы, квартал) с учетом выявленных недостоверных сведений (далее - излишне полученная субсидия), в следующем порядке:

сумма излишне полученной субсидии, превышающая сумму субсидии, причитающейся Организации в текущем месяце, подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке;

в случае если Организация после выявления недостоверных сведений (документов) обращается за получением субсидии при расчете причитающейся Организации суммы субсидии Департамент уменьшает сумму субсидии, причитающуюся организации, на сумму излишне полученной субсидии.

При выявлении несоответствия фактического и прогнозируемого объемов реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за декабрь, а также в случае непредставления Организацией реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока по факту четвертого квартала с приложением копий документов, заверенных Организацией, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку товарного молока Организацией, или факт реализации молока Организацией, и (или) факт приемки молока от Организации организацией - приемщиком молока за декабрь до 1 февраля, в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, Департамент принимает меры по возврату Организацией суммы излишне полученной субсидии в размере разницы между суммой фактически полученной субсидии за четвертый квартал отчетного года и суммой причитающейся к получению субсидии за четвертый квартал отчетного года на основании фактического объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока за четвертый квартал в следующем порядке:

сумма излишне полученной субсидии, превышающая сумму субсидии, причитающуюся Организации за четвертый квартал отчетного года, подлежит возврату Организацией на основании уведомления Департамента о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения Организацией соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке;

в случае если Организация обратилась за получением субсидии в году, следующем за отчетным, возврат излишне полученной субсидии осуществляется путем уменьшения суммы субсидии, причитающейся Организации за отчетный месяц (месяцы, квартал), на сумму излишне полученной субсидии.

В остальных случаях нарушения Организацией условий предоставления субсидий Департамент в течение 20 дней со дня установления данных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Сумма субсидий, выплаченная Организации и возвращенная в текущем году в областной бюджет в соответствии с настоящим пунктом, включается в объем субсидий, распределяемый в текущем году.

4.6. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные пунктами 1.2, 1.4, разделами 2, 3 настоящего Положения.

5. Контроль за порядком предоставления субсидий

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 5