14 ноября 2012 г., 14 июля 2014 г., 10 августа, 23 октября 2015 г., 26 января 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Губернатора области от 27 июля 2011 года N 419 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований лесного законодательства Российской Федерации".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Административный регламент
исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Департаментом лесного комплекса Вологодской области
(утв. постановлением Губернатора области от 28 июня 2012 г. N 360)
14 ноября 2012 г., 14 июля 2014 г., 10 августа, 23 октября 2015 г., 26 января, 2 июня 2016 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее соответственно - административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, порядок взаимодействия между структурными подразделениями, между структурными подразделениями и должностными лицами Департамента лесного комплекса области, а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент), а именно, государственными лесными инспекторами и лесничими на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности (далее - должностные лица Департамента).
Перечень должностных лиц Департамента, осуществляющих государственную функцию, утверждается приказом Департамента и размещается на официальном сайте Департамента, информационном стенде в Департаменте.
В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует:
с органами прокуратуры;
с экспертами, экспертными организациями для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;
с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при исполнении государственной функции;
с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам представления ежегодного доклада;
с Федеральным агентством лесного хозяйства по вопросам нормативного правового регулирования исполнения государственной функции.
Настоящий административный регламент не регулирует исполнение государственной функции при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах иными органами государственной власти в соответствии с их полномочиями, определенными в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
Положения настоящего административного регламента не распространяются на граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 пункт 1.3 раздела I настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах:
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ;
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 95-ФЗ;
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ;
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;
Федеральные законы:
от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране";
от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон об охране окружающей среды);
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановления Правительства Российской Федерации:
от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";
от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Устав области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
постановление Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановление Правительства области от 24 сентября 2012 года N 1108 "Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области";
постановление Правительства области от 29 июля 2013 года N 775 "Об утверждении перечня должностных лиц Департамента лесного комплекса области, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории области";
приказ Департамента лесного комплекса области от 28 января 2014 года N 101 "Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента лесного комплекса области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
приказ Департамента лесного комплекса области от 28 января 2014 года N 104 "Об утверждении Перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории области".
1.4. Предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах является соблюдение требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, пожарной безопасности в лесах.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Департаментом в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 1.5 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.5. Права и обязанности должностных лиц Департамента, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.
1.5.1. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в пределах своей компетенции имеют право:
предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
проверять у граждан документы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
ограничивать и предотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки в период действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;
осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства Российской Федерации нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и о выявленных нарушениях;
предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования по устранению выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства Российской Федерации нарушений;
предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;
изымать у граждан, нарушающих требования лесного законодательства, орудия совершения правонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;
осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
Должностные лица Департамента, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) (государственные лесные инспектора, лесничие) имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".
1.5.2. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора, в пределах своей компетенции имеют право:
осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
вносить в исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности в лесах;
проводить обследования и проверки лесных участков и расположенных на них объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах и пресечения их нарушений;
давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в лесах;
проверять соблюдение гражданами, пребывающими в лесах, требований пожарной безопасности в лесах;
оказывать содействие компетентным органам, уполномоченным производить в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах;
вызывать должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях и материалам о пожарах в лесах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;
налагать в соответствии с законодательством Российской Федерации на граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей административные взыскания за нарушение требований пожарной безопасности в лесах, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности в лесах, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
1.5.3. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
проводить мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) на основании и в соответствии с распоряжениями соответственно Федерального агентства лесного хозяйства и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, их территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения соответственно Федерального агентства лесного хозяйства и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, их территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;
не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране);
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.5.4. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
проводить мероприятия по федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании и в строгом соответствии с распоряжениями соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах только во время исполнения должностными лицами служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и распоряжений соответствующих исполнительных органов государственной власти, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах, о проведении указанных мероприятий;
не препятствовать представителям юридических лиц и граждан присутствовать при проведении мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету их проверок;
предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по государственному пожарному надзору в лесах, необходимую информацию;
знакомить должностных лиц юридического лица или гражданина либо их представителей с результатами мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах;
при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности в лесах, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проводить в ходе мероприятий по федеральному государственному пожарному надзору в лесах разъяснительную работу, касающуюся применения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
соблюдать коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
1.5.5. Должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Департамента и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии).
В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации и (или) правил пожарной безопасности в лесах должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 1.6 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.6. При проведении проверки должностные лица Департамента, уполномоченные на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которых действуют эти должностные лица;
осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением проведения такой проверки по факту причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.7. Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельности Департамента по систематическому наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности.
1.8. Должностным лицам Департамента выдаются служебные удостоверения и форма установленного образца.
1.9. Должностные лица Департамента несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.
1.10. Права и обязанности юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 10 августа 2015 г. N 514 подпункт 1.10.1 пункта 1.10 раздела I настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.10.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области к участию в проверке;
получать от Департамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим регламентом;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Департамента;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.
1.10.2 Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране), федеральному государственному пожарному надзору в лесах:
при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Департамента об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Результатом исполнения государственной функции является:
- выявление фактов нарушений обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации и требований пожарной безопасности в лесах;
- отсутствие фактов нарушений обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации и требований пожарной безопасности в лесах;
- принятие мер в отношении выявленных нарушений обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации и требований пожарной безопасности в лесах.
1.12. По результатам исполнения государственной функции составляются:
1) акт проверки;
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 в подпункт 2 пункта 1.12 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
2) предписание об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований лесного законодательства Российской Федерации, с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами по форме, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (в случае выявления факта нарушения);
3) постановление или определение по делу об административном правонарушении;
4) представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
5) направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, содержатся признаки преступления;
6) исковое заявление о взыскании вреда, причиненного лесам.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в пункт 1.13 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.13. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в Департамент (территориальные отделы - государственные лесничества Департамента) обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее также - заявитель), по результатам проведения проверки заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 в пункт 1.14 раздела I настоящего Регламента внесены изменения
1.14. В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
1.15. Заинтересованными лицами при исполнении государственной функции выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
От имени указанных заинтересованных лиц могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, либо в силу наделения их заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при осуществлении государственной функции.
1.16. Для целей настоящего административного регламента под субъектами, в отношении которых осуществляется федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, понимаются юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в пункт 2.1.1 подраздела 2.1 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
2.1.1. Место нахождения Департамента лесного комплекса Вологодской области:
почтовый адрес Департамента: 160000, г. Вологда ул. Герцена, д. 27;
место нахождения управление организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента: 160000, г. Вологда ул. Герцена, д. 27, второй этаж;
график работы Департамента:
Понедельник |
08.00 - 17.00 (перерыв с 12.30 - 13.30) |
Вторник |
08.00 - 17.00 (перерыв с 12.30 - 13.30) |
Среда |
08.00 - 17.00 (перерыв с 12.30 - 13.30) |
Четверг |
08.00 - 17.00 (перерыв с 12.30 - 13.30) |
Пятница |
08.00 - 17.00 (перерыв с 12.30 - 13.30) |
Суббота |
выходной день |
Воскресенье |
выходной день |
В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час - с 08.00 - 16.00 | |
(перерыв с 12.30 - 13.30) |
Справочный телефон (факс) 72-03-03, 72-87-27 (тел./факс).
Справочный телефон (факс) управление организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента: 56-53-43, 56-53-47 (тел./факс).
Адрес официального Интернет-сайта Правительства Вологодской области: www.vologda-oblast.ru.
Адрес официального Интернет-сайта Департамента: www.forestvologda.ru.
Адрес электронной почты Департамента: dlk.vologda@gov.ru.
2.1.2. Способы и порядок получения информации о правилах исполнения государственной функции.
Информацию о правилах исполнения государственной функции можно получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях Департамента;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- на официальном сайте Правительства области: www.vologda-oblast.ru;
- на официальном сайте Департамента: www.forestvologda.ru.
Информация о правилах исполнения государственной функции, а также настоящий административный регламент и постановление Губернатора области об его утверждении размещается на:
информационных стендах в помещениях Департамента;
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет):
официальном сайте Правительства области: www.vologda-oblast.ru;
- на официальном сайте Департамента: www.forestvologda.ru.
2.1.3. Основными требованиями к информированию о правилах исполнения государственной функции (далее - информирование) являются:
1) достоверность предоставляемой информации,
2) четкость в изложении информации,
3) полнота информирования,
4) удобство и доступность получения информации,
5) своевременность предоставления информации.
Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за предоставление информации о правилах исполнения государственной функции по следующим вопросам:
о месте нахождения Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента, ответственных за исполнение государственной функции;
о графике работы Департамента, адресе сайта Правительства области, адресе электронной почты Департамента;
о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к правилам исполнения государственной функции, в том числе о настоящем административном регламенте, постановлении Губернатора области о его утверждении, приказе Департамента о перечне должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;
о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции;
о ходе исполнения государственной функции;
об административных процедурах при исполнении государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о порядке и формах контроля за исполнением государственной функции;
об основаниях для отказа в исполнении государственной функции;
о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных исполнять государственную функцию, а также решений, принятых в ходе исполнения государственной функции;
об иной информации о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.1.4. Информирование по вопросам исполнения государственной функции проводится должностными лицами, ответственными за информирование в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
2.1.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заинтересованного лица при консультировании не может превышать 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
2.1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департамента.
2.1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации: радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
2.1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах исполнения государственной функции, а также настоящего административного регламента и постановления Губернатора области об его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования;
на информационном стенде в Департаменте.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной функции.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе.
2.3. Срок исполнения государственной функции
Постановлением Губернатора Вологодской области от 10 августа 2015 г. N 514 в пункт 2.3.1 подраздела 2.3 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
2.3.1. Срок проведения каждой из проверок не должен превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий- не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
2.3.2. Протокол об административном правонарушении составляется соответствующим должностным лицом Департамента немедленно после выявления совершения административного правонарушения, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.3.3. Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, должностное лицо Департамента составляет протокол об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
2.3.4. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
2.3.5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в Департамент.
III. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур при исполнении государственной функции
3.1.1. Организация проверки:
а) плановой (выездной, документарной):
- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки.
б) внеплановой (выездной, документарной):
- подготовка к проведению внеплановой проверки;
3.1.2. Проведение проверки и оформление ее результатов:
а) документарной;
б) выездной.
3.1.3. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:
выдача предписания об устранении нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации;
привлечение к административной ответственности;
составление протокола об административном правонарушении по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту;
внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
предъявление исков в суды общей юрисдикции, арбитражные суды для взыскания вреда, причиненного лесам;
направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, содержатся признаки преступления.
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.2. Организация проверки
3.2.1. Организация плановой (выездной, документарной) проверки
3.2.1.1. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в подпункт 3.2.1.1.1 пункта 3.2.1.1 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является наступление плановой даты - 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 подпункт 3.2.1.1.2 пункта 3.2.1.1 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.2.1.1.2. Специалист Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, при разработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годы обязан с использованием межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства и в срок до 15 августа текущего года на основании полученных от государственных лесничеств проектов планов проверок подготовить проект плана проведения плановых проверок по типовой форме и сопроводительное письмо в органы прокуратуры.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в подпункт 3.2.1.1.3 пункта 3.2.1.1 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.1.1.3. В план проверок могут быть включены юридические лица, индивидуальные предприниматели с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельностью, в отношении которых установлен факт истечения трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Департамент заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.2.1.1.4. Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта плана проверок проверяет обоснованность включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в проект плана проверок, принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью Департамента, и заверяет личной подписью сопроводительные письма. В случае если проект плана проверок не соответствует законодательству, начальник Департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта плана проверок возвращает его специалисту, ответственному за составление плана проверок, для приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями законодательства специалист, ответственный за составление плана проверок, в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта плана проверок направляет его начальнику Департамента для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.2.1.1.5. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта плана проверок передает подписанный проект плана проверки и сопроводительное письмо специалисту управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственному за составление плана проверок, для отправки в органы прокуратуры до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.1.1.6. При получении от органов прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок специалист управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, готовит проект плана проведения плановых проверок с учетом поступивших предложений и сопроводительное письмо в органы прокуратуры в течение 3 рабочих дней с момента поступления предложений.
3.2.1.1.7. Начальник Департамента принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью Департамента, и заверяет личной подписью сопроводительное письмо в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта плана проверок.
3.2.1.1.8. Начальник Департамента в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта плана проверок передает утвержденный план проверок и сопроводительные письма специалисту управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственному за составление плана проверок, для отправки в Федеральное агентство лесного хозяйства и органы прокуратуры не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.1.1.9. Специалист управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, направляет утвержденный план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Федеральное агентство лесного хозяйства и соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
Специалист управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, в течение 5 рабочих дней после утверждения плана проверок размещает приказ и план проверок на информационном стенде и обеспечивает их размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет, за исключением сведений, содержащихся в планах проверок, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.1.1.10. Результатом исполнения административного действия является размещенный на официальном сайте Департамента в сети Интернет и на информационном стенде план проверок.
3.2.1.1.11. Внесение изменений в план проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
В случае необходимости внесения изменений в план проверок специалист управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, готовит проект изменений в план проверок в форме приказа Департамента и передает его начальнику Департамента.
Начальник Департамента принимает решение об утверждении проекта изменений в план проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью Департамента.
Специалист управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента, ответственный за составление плана проверок, в 10-дневный срок со дня внесения изменений в план проверок направляет его в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещает на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2.1.1.12. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 130 рабочих дней.
3.2.1.2. Подготовка к проведению плановой (выездной, документарной) проверки.
3.2.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к проведению проверки, является наступление даты, на 20 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки.
3.2.1.2.2. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении выездной проверки в форме приказа, готовит проект приказа в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение одного рабочего дня с момента наступления юридического факта, указанного в подпункте 3.2.1.2.1 настоящего административного регламента:
- при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или устанавливающего признаки нарушения обязательных требований;
- при указании в плане проверок выездной проверки.
3.2.1.2.3. При подготовке к проведению документарной проверки специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме приказа в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения.
3.2.1.2.4. В случае необходимости проведения плановой выездной проверки в отношении юридических лиц - членов саморегулируемых организаций специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно в течение одного рабочего дня по истечении срока, указанного в подпункте 3.2.1.2.3 настоящего административного регламента, готовит проект уведомления саморегулируемой организации о проведении плановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой выездной проверки.
3.2.1.2.5. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты приказа о проведении проверки, а в случае, указанном в настоящем административном регламенте, - уведомления саморегулируемой организации начальнику Департамента или его заместителям в течение одного рабочего дня по истечении срока, указанного в подпункте 3.2.1.2.3 настоящего административного регламента.
3.2.1.2.6. Начальник Департамента или его заместители в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта приказа проверяет обоснованность проекта приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - уведомления саморегулируемой организации, принимает решение о проведении проверки в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью Департамента, и подписывает (заверяет личной подписью) соответствующие проекты уведомлений.
3.2.1.2.7. В случае если проект приказа о проведении проверки и проекты соответствующих документов не соответствуют законодательству, начальник Департамента или его заместители в течение одного рабочего дня с момента поступления указанных документов возвращает их специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, в течение одного рабочего дня с момента поступления направляет их начальнику Департамента или его заместителям для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.2.1.2.8. Начальник Департамента или его заместители в течение одного рабочего дня с момента поступления приказа о проведении проверки передают указанный приказ, а в случаях, предусмотренных настоящим административным регламентом, - уведомление саморегулируемой организации специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за проведение проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в подпункт 3.2.1.2.9 пункта 3.2.1.2 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.1.2.9. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в случае проведения плановой проверки в течение одного рабочего дня с момента поступления приказа о проведении проверки передает копию приказа, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - уведомление саморегулируемой организации специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления субъекту проверки и саморегулируемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Одновременно с копией приказа субъекту проверки в 2016 - 2018 годах направляются разъяснения положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.1.2.10. В случае принятия решения о проведении плановой выездной проверки в отношении юридических лиц - членов саморегулируемых организаций специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения передает уведомление саморегулируемой организации специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.2.1.2.11. Результатом исполнения административного действия является приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - уведомление саморегулируемой организации.
3.2.1.2.12. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 20 рабочих дней.
3.2.1.2.13. Результатом выполнения данной административной процедуры является издание приказа о проведении плановой проверки и направление заверенной копии приказа о проведении плановой проверки субъекту проверки или саморегулируемой организации.
3.2.2. Организация внеплановой (выездной, документарной) проверки
3.2.2.1. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
3.2.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
- приказ руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в пункт 3.2.2.3 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.3. Прием и регистрация обращений.
3.2.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры регистрации обращений, является поступление в Департамент или его территориальные отделы - государственные лесничества обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.2.2.3.2. При получении обращений по почте специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за регистрацию, регистрирует поступившие обращения и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества для рассмотрения в течение одного рабочего дня с момента поступления указанных документов.
3.2.2.3.3. При личном обращении специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица, предлагает изложить обращение в письменной форме с указанием фактов, указанных в подпункте 3.2.2.3.1 настоящего административного регламента, или оформляет его самостоятельно со слов заинтересованного лица, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заинтересованного лица.
3.2.2.3.4. Специалист, ответственный за регистрацию, проверяет обращения на соответствие следующим требованиям:
возможность установления лица, обратившегося в Департамент;
наличие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.2.2.3.1 настоящего административного регламента;
соответствие предмета обращения полномочиям Департамента.
3.2.2.3.5. При установлении фактов соответствия обращения указанным требованиям специалист, ответственный за регистрацию, передает обращение начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения.
3.2.2.3.6. При установлении фактов несоответствия обращения указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом лесного комплекса Вологодской области.
3.2.2.3.7. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества рассматривает обращение и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему обращение в течение одного рабочего дня с момента поступления обращения.
3.2.2.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является поручение начальника Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества о подготовке решения о проведении внеплановой проверки.
3.2.2.3.9. Максимальный срок исполнения указанного административного действия составляет 3 рабочих дня.
3.2.2.4. Подготовка решения о проведении внеплановой проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.2.2.4.1 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.1. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки решения о проведении внеплановой проверки, являются:
наступление даты, на 10 рабочих дней предшествующей дате истечения исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;
поступление специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от начальника Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества обращения с поручением о подготовке решения о проведении внеплановой проверки;
поступление специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, акта документарной внеплановой проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для проведения оценки соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или устанавливающего признаки нарушения обязательных требований.
3.2.2.4.2. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзаце третьем подпункта 3.2.2.4.1 настоящего административного регламента, по результатам рассмотрения изложенных в обращении фактов:
устанавливает принадлежность предмета обращения к одному из следующих фактов:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
устанавливает необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;
устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки к членам саморегулируемой организации.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в подпункт 3.2.2.4.3 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2.2 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.2.2.4.3. При подготовке к проведению выездной проверки специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения готовит проект приказа о проведении выездной проверки в 4 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или устанавливающего признаки нарушения обязательных требований;
при установлении предполагаемого причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружении нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;
при истечении срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации.
В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Департаментом предписания.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в подпункт 3.2.2.4.4 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.4. При подготовке к проведению документарной проверки специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект приказа о проведении документарной проверки в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 в подпункт 3.2.2.4.5 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2.2 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.5. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, направляет копию приказа о проведении проверки Департамента субъекту проверки в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения, за исключением случая проведения внеплановой выездной проверки, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в подпункт 3.2.2.4.6 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.6. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в Департамент или в его территориальный отдел - государственное лесничество обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.2.2.4.7. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц - членов саморегулируемых организаций специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения готовит проект уведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.2.2.4.8. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, уведомления саморегулируемой организации, заявления о согласовании с органами прокуратуры начальнику Департамента или его заместителям в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения.
3.2.2.4.9. Начальник Департамента или его заместители проверяет обоснованность проекта приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, уведомления саморегулируемой организации, заявления о согласовании с органами прокуратуры, подписывает указанные документы и заверяет их печатью Департамента в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта приказа или уведомления.
3.2.2.4.10. В случае если проект приказа о проведении проверки и проекты соответствующих документов не соответствуют законодательству, начальник Департамента или его заместители возвращает их специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата в течение одного рабочего дня с момента поступления указанных документов. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, направляет их начальнику Департамента или его заместителям для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения в течение одного рабочего дня с момента поступления указанных документов.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.2.2.4.11 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.11. Начальник Департамента или его заместитель передает приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, уведомление саморегулируемой организации, заявление о согласовании с органами прокуратуры специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за проведение проверки, в течение одного рабочего дня с момента поступления указанных документов.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в подпункт 3.2.2.4.12 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.2.2.4.12. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в целях уведомления субъекта проверки передает заверенную копию приказа о начале проведения проверки специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для его направления субъекту проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, кроме случая проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в Департамент или его территориальный отдел - государственное лесничество обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.2.2.4.13 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.13. В случае выявления фактов, указанных в подпункте 3.2.2.4.6 настоящего административного регламента, специалист Департамента или его отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки:
формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия приказа начальника Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;
передает сформированный пакет документов специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, нарочным или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.2.2.4.14 пункта 3.2.2.4 подраздела 3.2 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.2.2.4.14. В случае принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц - членов саморегулируемых организаций специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, передает уведомление саморегулируемой организации специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в течение одного рабочего дня с момента принятия указанного решения.
3.2.2.4.15. Результатом исполнения административного действия является приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - уведомление субъекта проверки, уведомление саморегулируемой организации.
3.2.2.4.16. Максимальный срок исполнения указанного административного действия составляет 5 рабочих дней.
3.3. Проведение проверки и оформление ее результатов
3.3.1. Проведение документарной проверки
3.3.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения документарной проверки, является наступление даты проверки, указанной в приказе Департамента о проведении документарной проверки.
3.3.1.2. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений.
3.3.1.3. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Департамента.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 подраздел 3.3 раздела III настоящего Регламента дополнен пунктом 3.3.1.4
3.3.1.4. В случае представления специалисту, ответственному за проведение проверки, при проведении плановой проверки в 2016 - 2018 годах документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, и при отсутствии ранее вынесенного вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде административного приостановления деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление, прошло менее трех лет, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
3.3.1.5. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в течение срока проверки установленного в приказе Департамента о проведении проверки рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Департамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий государственного контроля (надзора).
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 3.3.1.6 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.1.6. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение одного рабочего дня с момента завершения проверки.
3.3.1.7. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Департамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в течение одного рабочего дня с момента завершения проверки:
готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника Департамента или его заместителя о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки;
передает подготовленный запрос специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.
При поступлении письменного ответа на запрос от субъекта проверки специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 3.3.1.8 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.1.8. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", но не более одного рабочего дня.
3.3.1.9. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки:
готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, заверяя его своей подписью;
передает подготовленное письмо специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение одного рабочего дня с момента подготовки письма;
уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма в течение одного рабочего дня с момента подготовки письма.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 3.3.1.10 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.1.10. При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в течение 3 рабочих дней с момента поступления пояснений субъекта.
3.3.1.11. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или содержат признаки нарушения обязательных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки, специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов или сведения о признаках нарушения обязательных требований, и передает специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для подготовки решения о проведении выездной проверки.
3.3.1.12. Результатом исполнения административной процедуры является составление акта проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 3.3.1.13 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.1.13. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 рабочих дней со дня получения специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении документарной проверки от начальника Департамента или его районного отдела - государственного лесничества.
3.3.2. Проведение выездной проверки
3.3.2.1 Юридическим фактом, служащим основанием для начала проведения выездной проверки, является наступление даты проверки указанной в приказе Департамента о проведении выездной проверки.
3.3.2.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.3.2.3. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Департамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.3.2.4. Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в пункт 3.3.2.5 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.5. Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и вручает под подпись руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю копию приказа о назначении выездной проверки и знакомит с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.
В случае представления в 2016 - 2018 годах специалисту, ответственному за проведение проверки, при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, и при отсутствии ранее вынесенного вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде административного приостановления деятельности и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление, прошло менее трех лет, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
3.3.2.6. Специалист, ответственный за проведение проверки, предлагает руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.3.2.7. Специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по обследованию используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда, за исключением действий по:
проверке выполнения обязательных требований, если проверка таких требований не относится к полномочиям органа, от имени которого действуют эти должностные лица;
осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
требованию представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также по изъятию оригиналов таких документов;
отбору образцов продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышению установленных сроков проведения проверки;
выдаче юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 в пункт 3.3.2.8 подраздела 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.8. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, специалист, ответственный за проведение проверки, обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
3.3.2.9. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения.
3.3.2.10. В случае если рассмотренные сведения и факты недостаточны для произведения оценки и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о проведении исследований, испытаний, специальных экспертиз или расследований (далее - дополнительная экспертиза) с привлечением соответствующих экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает его начальнику Департамента для принятия решения.
3.3.2.11. Начальник Департамента проверяет обоснованность запроса на проведение дополнительной экспертизы и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) и обоснованности проведения дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения проверки в форме приказа (в случае целесообразности и обоснованности) и передает специалисту, ответственному за проведение проверки.
3.3.2.12. Специалист, ответственный за проведение проверки:
уведомляет руководителя субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки под подпись;
организует проведение дополнительной экспертизы.
3.3.2.13. При поступлении результатов дополнительной экспертизы специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
3.3.2.14. Результатом исполнения административных действий является акт проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в подпункт 3.3.2.15 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.15. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 рабочих дней со дня получения специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении плановой выездной проверки от начальника Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных дополнительных экспертиз, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
3.3.2.16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки после завершения проверки или, в случае привлечения к проведению проверки экспертной организации, получения заключения экспертной организации.
3.3.2.17. При проведении плановой проверки в отношении лиц, использующих леса, в акте проверки в обязательном порядке подлежат изучению, анализу и проверке следующие вопросы:
наличие правовых оснований для использования лесов (договора купли-продажи лесных насаждений, договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком) и наличие их государственной регистрации в установленных законом случаях;
наличие проектов освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы у лиц, использующих леса на основании договора аренды лесного участка или на основании права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
наличие поданной лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка или на основании права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, лесной декларации;
соблюдение арендаторами лесных участков законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы передачи арендных прав третьим лицам, в субаренду, в качестве вклада в уставный капитал и в залог;
соблюдение лицами, использующими леса, своих обязанностей, предусмотренных законодательством, решением о предоставлении в пользование лесного участка и соответствующим договором, в зависимости от видов разрешенного использования лесов;
соблюдение лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка или на основании права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, проекта освоения лесов;
качество отвода, таксации и материально-денежной оценки лесосек, проведенных арендаторами лесных участков;
соблюдение требований законодательства по целевому использованию земель лесного фонда.
3.3.2.18. При проведении внеплановой проверки в отношении лиц, использующих леса, в обязательном порядке подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.
3.3.2.19. Специалист, ответственный за проведение проверки:
готовит протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
3.3.2.20. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.3.2.21 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.21. При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в деле Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 в пункт 3.3.2.22 подраздела 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.22. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований лесного законодательства Российской Федерации и требований пожарной безопасности в лесах специалист, ответственный за проведение проверки, выполняет следующие действия:
готовит и выдает предписание субъекту проверки по устранению выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
решает вопрос о возбуждении в отношении субъекта проверки и иных лиц дела об административном правонарушении либо о направлении материалов проверки в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в случае, если в действиях (бездействии) субъекта проверки и иных лиц содержатся признаки преступления;
при установлении в ходе проведения проверки вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, решает вопрос о его возмещении субъектом проверки, составляет проект претензионного письма, искового заявления.
3.3.2.23. В случае проведения внеплановой выездной проверки специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.3.2.24. При проведении плановой или внеплановой выездной проверки и выявлении нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемую организацию в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой или внеплановой проверки.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в подпункт 3.3.2.25 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.3.2.25. В случае если проверка проводилась по фактам:
возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
изложенным в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, по информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации специалист, ответственный за проведение проверки, передает подготовленный им и подписанный начальником Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества письменный ответ, основанный на фактах, изложенных в акте проверки, специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.3.2.26. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем административном регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры и саморегулируемой организации, а также предписание об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации, составляемое в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.4. Принятие мер в отношении фактов нарушений лесного законодательства
3.4.1. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.
3.4.1.1. Юридическим фактом, служащим основанием для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации, являются выявленные в ходе проведения и зафиксированные в акте проверки нарушения требований, предусмотренных законодательством.
3.4.1.2. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений требований, предусмотренных законодательством, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, непосредственно после завершения проверки оформляет предписание в двух экземплярах.
3.4.1.3. Срок оформления предписания не должен превышать 3 рабочих дня со дня составления акта проверки.
3.4.1.4. Один экземпляр предписания вместе с актом проверки вручается должностным лицом, проводившим проверку, руководителю или иному должностному лицу проверяемого, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении.
В случае отсутствия руководителя или иного должностного лица проверяемого, его уполномоченного представителя предписание направляется субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр предписания приобщается к материалам проверки, хранящимся в Департаменте, либо его территориальном отделе - государственном лесничестве.
3.4.1.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, в порядке, предусмотренном подразделом 3.2.2 настоящего административного регламента.
3.4.1.6. Результатом настоящего административного действия является выдача субъекту проверки предписания с указанием сроков устранения нарушений требований, предусмотренных законодательством, выявленных в результате проведения проверки.
3.4.2. Составление протокола об административном правонарушении.
3.4.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для составления протокола об административном правонарушении, является выявление должностным лицом, ответственным за проведение проверки, факта нарушения лесного законодательства Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:
частью 2 статьи 7.2 (уничтожение специальных знаков (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных или лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 7.9 (самовольное занятие лесных участков);
статьей 7.10 (самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.24 (нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.25 (нарушение правил использования лесов (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.26 (самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.27 (нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
частями 1 и 2 статьи 8.28 (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.29 (уничтожение мест обитания животных (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.30 (уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 8.31 (нарушение правил санитарной безопасности в лесах (об административных правонарушениях, совершенных в лесах);
статьей 8.32 (нарушение правил пожарной безопасности в лесах (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством);
статьей 17.7 (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении);
статьей 17.9 (заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод);
частью 1 статьи 19.4 (неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);
частью 1 статьи 19.5 (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль);
статьей 19.6 (непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения);
статьей 19.7 (непредставление сведений (информации);
частью 1 статьи 20.25 (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 в подпункт 3.4.2.2 пункта 3.4.2 подраздела 3.4 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.4.2.2. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области.
3.4.2.3. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом, ответственным за проведение проверки, немедленно после выявления административного правонарушения. В случае если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данные о субъекте проверки, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
3.4.2.4. При составлении протокола об административном правонарушении субъекту проверки или его законному представителю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, а также назначается дата, время и место рассмотрения протокола об административном правонарушении, о чем делается запись в протоколе.
3.4.2.5. Субъекту проверки или законному его представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по его содержанию, которые указываются в протоколе либо прилагаются к протоколу.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом субъекта проверки или его законным представителем, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола должностным лицом, ответственным за проведение проверки, делается соответствующая запись.
3.4.2.6. Субъекту проверки или законному его представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностным лицом, ответственным за проведение проверки, вручается под подпись копия протокола об административном правонарушении.
3.4.2.7. В случае неявки субъекта проверки или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Экземпляр протокола об административном правонарушении направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.2.8. Результатом административного действия является протокол об административном правонарушении.
3.4.3. Привлечение к административной ответственности.
3.4.3.1. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки, в течение 3 рабочих дней с момента составления решения о возбуждении дела об административном правонарушении, оформленного соответствующим протоколом или определением, совместно с материалами, полученными при проведении проверки, направляет его начальнику Департамента, его заместителю, начальникам территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, их заместителям, либо направляет указанные документы в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах их компетенции, установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Если указанные материалы направляются на рассмотрение начальнику Департамента или его заместителям, начальникам территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, их заместителям, к пакету документов прикладывается проект постановления о назначении административного наказания или постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11 подпункт 3.4.3.2 пункта 3.4.3 подраздела 3.4 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.4.3.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 7.9, 7.10 (в пределах своих полномочий, предусмотренных лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий, предусмотренных лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий, предусмотренных лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий, предусмотренных лесным законодательством), рассматривают начальник Департамента, его заместители, начальники территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, их заместители, начальники структурных подразделений Департамента, определенные в перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории области, утвержденном приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области.
3.4.3.3. Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Процессуальные документы в целях привлечения к административной ответственности приводятся в приложениях 11 - 25.
3.4.3.4. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за составление протокола об административном правонарушении, готовит проект постановления:
о назначении административного наказания согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту;
о прекращении производства по делу об административном правонарушении согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту.
Постановление о назначении административного наказания выносится начальником Департамента, его заместителями, начальниками территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, их заместителями в случае признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновным в совершении правонарушений, указанных в подпункте 3.4.3.2 настоящего административного регламента.
Начальник Департамента, его заместители, начальники территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, их заместители выносят постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случаях:
наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
малозначительности деяния в соответствии со статьей 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.
3.4.3.5. Постановление по делу об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, подписывается начальником Департамента, его заместителями, начальником территориального отдела - государственного лесничества Департамента, его заместителем и заверяется оттиском печати Департамента, территориального отдела - государственного лесничества Департамента.
3.4.3.6. Начальник Департамента, его заместители, начальники территориальных отделов - государственных лесничеств Департамента, его заместители объявляют постановление по делу об административном правонарушении немедленно по окончании рассмотрения дела.
Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях, регистрирует постановление по делу об административном правонарушении в день его вынесения.
3.4.3.7. Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях, выдает под расписку один экземпляр постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня вынесения указанного постановления.
3.4.3.8. Второй экземпляр постановления по делу об административном правонарушении хранится в Департаменте либо его территориальном отделе - государственном лесничестве вместе с иными материалами по соответствующему административному производству.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
3.4.3.9. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении начальником Департамента, его заместителями, начальником территориального отдела - государственного лесничества Департамента, его заместителем в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, может быть вынесено определение:
о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции Департамента.
Проекты указанных документов готовятся специалистами Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственными за составление протокола об административном правонарушении, и направляются начальнику Департамента, его заместителю, начальнику территориального отдела - государственного лесничества Департамента, его заместителю вместе с материалами соответствующего административного производства.
3.4.3.10. Результатом исполнения административных действий является вынесение:
либо постановления о назначении административного наказания, а в случаях, предусмотренных настоящим административным регламентом, представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
либо определения о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
либо определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
3.4.3.11. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 45 календарных дней со дня получения начальником Департамента, его заместителями протокола об административном правонарушении и материалов, полученных при проведении проверки.
3.4.4. Внесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
3.4.4.1. При установлении в ходе рассмотрения по делу об административном правонарушении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, начальник Департамента, его заместители одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания вносят представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту.
Проект представления готовится специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за составление протокола об административном правонарушении.
3.4.4.2. Специалист Департамента, ответственный за ведение делопроизводства по делам об административных правонарушениях, направляет представление лицу или его представителю, в отношении которых оно вынесено, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности.
3.4.4.3. Результатом исполнения административных действий является внесение представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
3.4.4.4. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 45 календарных дней с момента получения начальником Департамента, его заместителями, начальником территориального отдела - государственного лесничества Департамента, его заместителем протокола об административном правонарушении и материалов проверки.
3.4.5. Предъявление исков в суд, арбитражный суд для взыскания вреда, причиненного лесам.
3.4.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятое специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за проведение проверки, на основании акта проверки решение о возмещении субъектом проверки вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.
3.4.5.2. Специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за предъявление исков в суд, арбитражный суд, является специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки.
3.4.5.3. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, в течение одного дня со дня принятия решения о возмещении субъектом проверки вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, готовит проект претензионного письма в двух экземплярах в адрес субъекта проверки, в котором указывает следующее:
наименование субъекта проверки;
документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие о наступлении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам;
нормативно обоснованный расчет размера вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам;
документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие о противоправности поведения субъекта проверки;
причинно-следственная связь между противоправными действиями субъекта проверки и наступившими неблагоприятными последствиями в виде вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам;
документально подтвержденные обстоятельства, свидетельствующие о вине субъекта проверки в причинении вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в форме умысла или неосторожности;
предложение субъекту проверки добровольно возместить причиненный вред;
разумный срок для добровольного возмещения причиненного вреда и срок для ответа на претензию (с учетом времени, необходимого на доставку почтового отправления, получение и рассмотрение претензионного письма субъектом проверки, а также срока подготовки ответа), который не может превышать 20 календарных дней с момента направления претензионного письма субъекту проверки;
предупреждение о возможности принудительного взыскания причиненного вреда и возможном наступлении в связи с этим неблагоприятных последствий (взыскание судебных расходов, исполнительского сбора, введение обеспечительных мер).
Проект претензионного письма оформляется на бланке Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества за подписью начальника Департамента (лица, исполняющего его обязанности) или начальника территориального отдела Департамента - государственного лесничества (лица, исполняющего его обязанности).
3.4.5.4. К проекту претензионного письма специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, прилагает заверенные копии документов, на которые имеется ссылка в тексте письма, за исключением документов, находящихся в общем свободном доступе, и документов, имеющихся у субъекта проверки.
3.4.5.5. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, передает подготовленный проект претензионного письма с прилагаемыми к нему материалами начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества (лицам, исполняющим их обязанности).
3.4.5.6. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта претензионного письма, принимает решение о направлении претензионного письма и прилагаемых к нему материалов субъекту проверки, заверяя его личной подписью и печатью Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества.
3.4.5.7. В случае если проект претензионного письма с прилагаемыми к нему материалами не соответствует законодательству, начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества в течение 3 рабочих дней возвращает его специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за предъявление исков в суд, арбитражный суд, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проекта претензионного письма с прилагаемыми к нему материалами в соответствие с требованиями законодательства специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, направляет его начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.4.5.8. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества передает претензионное письмо с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за предъявление исков в суд, арбитражный суд.
3.4.5.9. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, передает одну копию претензионного письма с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления субъекту проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.5.10. По истечении срока для добровольного возмещения причиненного вреда и срока для ответа на претензию в случае неполучения от субъекта проверки ответа или получения ответа об отказе в добровольном возмещении причиненного вреда и отсутствия фактического добровольного возмещения причиненного вреда со стороны субъекта проверки специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, в течение трех рабочих дней, следующих за последним днем срока, установленного для добровольного возмещения причиненного вреда и для ответа на претензию, готовит проект искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, в суд или арбитражный суд в необходимом в конкретном случае количестве экземпляров с соблюдением правил подсудности и требований, предъявляемых к исковым заявлениям, в соответствии с гражданско-процессуальным или арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.4.5.11. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, передает подготовленный проект искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества (лицам, исполняющим их обязанности).
3.4.5.12. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, принимает решение о направлении искового заявления и прилагаемых к нему материалов в суд или арбитражный суд, заверяя его личной подписью и печатью Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, в течение одного рабочего дня с момента поступления.
3.4.5.13. В случае если проект искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами не соответствует законодательству, начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества возвращает его специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за предъявление исков в суд, арбитражный суд, для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата в течение одного рабочего дня с момента поступления. После приведения проекта искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами в соответствие с требованиями законодательства специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, направляет его начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения в течение одного рабочего дня с момента поступления.
3.4.5.14. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества передает исковое заявление о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за предъявление исков в суд, арбитражный суд, в течение одного рабочего дня с момента поступления.
3.4.5.15. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за предъявление исков в суд, арбитражный суд, передает подписанные и заверенные печатью экземпляры искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления искового заявления о взыскании вреда, причиненного лесам, в соответствии с требованиями гражданско-процессуального или арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в течение одного рабочего дня с момента передачи искового заявления.
3.4.5.16. Результатом исполнения административного действия является исковое заявление о взыскании вреда, причиненного лесам.
3.4.5.17. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 30 рабочих дней.
3.4.6. Направление материалов в прокуратуру, в орган предварительного следствия или в орган дознания, если в действии (бездействии) лиц, допустивших нарушение лесного законодательства, содержатся признаки преступления.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728 в пункт 3.4.6.1 подраздела 3.4 раздела III настоящего Регламента внесены изменения
3.4.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятое специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за проведение проверки, на основании акта проверки решение о направлении материалов проверки в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки и иных лиц или вынесенное начальником Департамента, его заместителями постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.
3.4.6.2. Специалистом Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственным за направление материалов в правоохранительные органы, является специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за проведение проверки.
3.4.6.3. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за направление материалов в правоохранительные органы, в течение одного дня со дня принятия решения о направлении материалов проверки в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении субъекта проверки и иных лиц или в течение десяти дней со дня вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления, готовит проект письменного заявления о преступлении в двух экземплярах, в котором указывает следующие данные:
наименование правоохранительного органа (прокуратуры, следствия и дознания), в который адресовано заявление;
наименование или фамилия, имя, отчество субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
действия (бездействие) субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
обстоятельства, при которых обнаружены указанные действия (бездействие), и должностное лицо, их обнаружившее;
расчет ущерба (при его наличии), причиненного лесам вследствие указанных действий (бездействия) субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
сведения о лицах (при их наличии), которые обладают или могут обладать какими-либо сведениями об обстоятельствах совершенных действий (бездействия) субъекта проверки или лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в которых содержатся признаки преступления;
сведения о местонахождении предмета и орудий предполагаемого преступления (при их наличии).
Проект заявления о преступлении оформляется в виде письма на бланке Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества за подписью начальника Департамента (лица, исполняющего его обязанности) или начальника территориального отдела Департамента - государственного лесничества (лица, исполняющего его обязанности).
3.4.6.4. К проекту заявления о преступлении специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за направление материалов в правоохранительные органы, прилагает заверенную копию материалов проверки либо заверенную копию материалов дела об административном правонарушении, производство по которому прекращено в связи с тем, что в действиях (бездействии) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, содержатся признаки преступления.
3.4.6.5. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за направление материалов в правоохранительные органы, передает подготовленный проект заявления о преступлении с прилагаемыми к нему материалами начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества.
3.4.6.6. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества проверяет обоснованность проекта заявления о преступлении, принимает решение о направлении заявления о преступлении и прилагаемых к нему материалов в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, заверяя его личной подписью и печатью Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества.
3.4.6.7. В случае если проект заявления о преступлении с прилагаемыми к нему материалами не соответствует законодательству, начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества возвращает их специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за направление материалов в правоохранительные органы, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за направление материалов в правоохранительные органы, направляет его начальнику Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
3.4.6.8. Начальник Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества передает заявление о преступлении с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за направление материалов в правоохранительные органы.
3.4.6.9. Специалист Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственный за направление материалов в правоохранительные органы, передает одну копию заявления о преступлении с прилагаемыми к нему материалами специалисту Департамента или его территориального отдела - государственного лесничества, ответственному за делопроизводство, для направления в соответствующий правоохранительный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.4.6.10. Результатом исполнения административного действия является письменное заявление о преступлении.
3.4.6.11. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 10 рабочих дней.
IV. Порядок и форма контроля за исполнением государственной функции
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.
Общий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляет начальник Департамента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего административного регламента, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, осуществляется начальниками отделов Департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции.
4.2. Проверки осуществляются по решению начальника Департамента. Проведение проверок может носить плановый характер (не реже одного раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается начальниками отделов, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Текущий контроль осуществляется постоянно в отношении каждого из должностных лиц Департамента, осуществляющих исполнение государственной функции.
4.3. Должностные лица Департамента, ответственные за проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество проверки.
4.4. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной функции возлагается на должностных лиц либо государственных служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе исполнении государственной функции.
В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602 пункт 5.3 раздела V настоящего Регламента изложен в новой редакции
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
5.3.1. Жалоба не рассматривается по существу поставленных вопросов в следующих случаях:
имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента;
рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.3.2. В случае если ранее подобная жалоба была рассмотрена Департаментом (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям), начальником Департамента принимается решение о безосновательности жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель, направивший жалобу, уведомляется о данном решении (письменно и по желанию заявителя в электронной форме) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.3.3. В случае если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи либо текст жалобы не поддается прочтению, а также если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на жалобу не дается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество начальника Департамента, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Жалоба юридического лица подается в письменной форме или в форме электронного документа. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование Департамента или фамилия, имя, отчество начальника Департамента, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность руководителя юридического лица, адрес электронной почты, если ответ (или уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ (или уведомление) должен быть направлен в письменной форме, а также излагаются суть жалобы и требования.
Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица или его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (или их копии).
В случае необходимости в подтверждение доводов, изложенных в жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
К жалобе в электронной форме документы и материалы представляются в электронной форме либо документы и материалы или их копии направляются в письменной форме.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
5.5. При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления, начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об оставлении жалобы без ответа по существу (при наличии оснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента);
о направлении жалобы по подведомственности (в случае, если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента);
о прекращении рассмотрения жалобы (в случае, если заявитель обратился с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы);
по результатам рассмотрения жалобы по существу:
- рекомендовать признать действия (бездействие), решения Департамента и (или) его начальника не соответствующими требованиям действующего законодательства, повлекшими нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, и обязать начальника Департамента совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя в установленный срок;
- рекомендовать признать действия (бездействие), решения Департамента и (или) его начальника соответствующими требованиям законодательства.
5.8. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в установленном порядке в суд.
5.9. Обжалование действий (бездействия), решений Департамента и (или) начальника Департамента не является препятствием для обжалования в судебном порядке.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в пункт 5.11 раздела V настоящего Регламента внесены изменения
5.11. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях
5.11.1. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.11.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление жалобы начальнику Департамента или его заместителю, начальнику территориального отдела - государственного лесничества Департамента, его заместителю, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.
5.11.3. Специалист Департамента, ответственный за подготовку материалов по обжалованию постановлений об административных правонарушениях, в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу Департамента, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.
5.11.4. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции начальника Департамента, указанное лицо направляет жалобу на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток со дня поступления в Департамент.
5.11.5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается начальником Департамента, его заместителями, начальником территориального отдела - государственного лесничества Департамента единолично.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления со всеми материалами дела в Департамент.
5.11.6. В случае наличия уважительных причин пропуска установленного срока начальник (заместитель начальника, начальник территориального отдела - государственного лесничества) Департамента восстанавливает пропущенный срок.
5.11.7. Начальник (заместитель начальника, начальник территориального отдела - государственного лесничества) Департамента рассматривает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в десятидневный срок со дня ее поступления в Департамент со всеми материалами дела.
5.11.8. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник (заместитель начальника, начальник территориального отдела - государственного лесничества) Департамента:
объявляет, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба;
устанавливает явку лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц;
проверяет полномочия представителей лица;
выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы;
разъясняет права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
разрешает заявленные отводы и ходатайства;
оглашает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении;
проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушивает объяснения лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушивает показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследует иные доказательства, осуществляет другие процессуальные действия, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
5.11.9. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении начальник (заместитель начальника, начальник территориального отдела - государственного лесничества) Департамента выносит одно из следующих решений:
об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания, ранее вынесенного постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
5.11.10. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается начальником Департамента, его заместителем, начальником территориального отдела - государственного лесничества Департамента немедленно после его вынесения.
5.11.11. Копия решения по жалобе регистрируется специалистом Департамента, ответственным за подготовку материалов по обжалованию постановлений об административных правонарушениях, не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания соответствующего решения. Выдача копии решения по жалобе осуществляется заинтересованному лицу либо его представителю (по доверенности) либо направляется по почте (с уведомлением о вручении) в течение трех суток.
5.11.12. Решение по жалобе хранится в Департаменте вместе с иными материалами административного производства.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
об устранении выявленных нарушений требований
лесного законодательства Российской Федерации
"___" ____________ 20__ г. __________________
На основании Акта проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от ______________________ N _____________________________________________
я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должность, N служебного удостоверения)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
_________________________________________________________________________
(наименование лица, которому выдается предписание)
_________________________________________________________________________
(адрес лица, которому выдается предписание)
N п/п |
Содержание предписания |
Срок исполнения |
Основание вынесения предписания |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания в
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
не позднее ___ дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов
предписания.
Подпись должностного ___________ _______________________
лица (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Предписание получил
___________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРОТОКОЛ N _____
об административном правонарушении
от _________________ _____________________________
(место составления протокола)
Протокол составлен ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи
служебного удостоверения)
в присутствии ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей
и потерпевших - их Ф.И.О. и адреса)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (ей): 1) наименование юридического лица,
ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О.
должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение;
3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний
адрес, документ, удостоверяющий личность)
Совершенное (ые) правонарушение (я) _____________________________________
_________________________________________________________________________
(поводы и основания для возбуждения дела)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(место, время совершения и событие правонарушения)
Нарушены: _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(статья (и), пункт (ы) законодательных, нормативных документов, правил)
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение
нарушителя к ответственности в соответствии с ч. ______ ст. _____ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном
правонарушении __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Иные сведения ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, и иным участникам производства по делу
разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2 - 24.4,
25.1, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в сфере
природопользования состоится ____________________________________________
_________________________________________________________________________
Подпись должностного лица, составившего протокол: _______________________
Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия в
рассмотрении административного дела _____________________________________
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию протокола получил ___________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Подписи свидетелей (при необходимости) __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Копия протокола направлена заказным письмом с уведомлением ______________
_________________________________________________________________________
Приложение 3
к административному регламенту
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального пожарного надзора в лесах Департаментом лесного комплекса Вологодской области
/-------------------------------------------------------\
| |
| Организация проверки |
| (п. 3.2.) |
| |
\-------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| |
| Проведение проверки и оформление ее результатов |
| (п. 3.3.) |
| |
\-------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------\
| Принятие мер в отношении фактов нарушения |
| лесного законодательства |
| (п. 3.4.) |
| |
\-------------------------------------------------------/
Приложение 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 14 ноября 2012 г.)
Департамент лесного комплекса Вологодской области
ПРИКАЗ
органа государственного контроля (надзора)
о проведении ______________________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "____" _______ ____ г. N _____
См. текст приложения
Приложение 5
к административному регламенту
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора)
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя
См. текст приложения
Приложение 6
к Административному регламенту(с изменениями от 14 ноября 2012 г.)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля юридического лица,
индивидуального предпринимателя
N ______
См. текст приложения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 7
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о назначении административного наказания
__________________ _____________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О, должность госинспектора, вынесшего постановление)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и
природопользования ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя (ей): 1) наименование юридического лица,
ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес;
2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место
рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное
положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и
иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, ________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе когда и
где совершено; доказательства по делу; обстоятельства, смягчающие и
отягчающие ответственность; указать, какие статьи законодательства
Российской Федерации нарушены)
на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1, 29.10, 4.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического) лица,
индивидуального предпринимателя)
виновным в нарушениях, предусмотренных статьей __________________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Наложить административный штраф в размере ____________________________
_________________________________________________________________________
(размер налагаемого штрафа - сумма цифрами и прописью)
на _____________________________________________________________________,
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического)
лица, индивидуального предпринимателя)
который должен быть внесен на следующие реквизиты:
УФК по Вологодской области (Департамент лесного комплекса Вологодской
области) ИНН 3525151968 КПП 352501001 Р/с 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ
Банка России по Вологодской области г. Вологда БИК 041909001
ОКАТО ___________________ КБК 05311625071010000140.
Назначение платежа: постановление о назначении административного
наказания от _____________________ N ______________
не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную
силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо,
привлеченное к административной ответственности, в течение срока,
установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, представляет
по адресу: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предупреждение:
в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановление по делу об административном правонарушении может быть
обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке
в соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
Должностное лицо,
вынесшее постановление _____________ _______________________
М.П. (подпись) (фамилия, инициалы)
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено
административное дело (или его законному представителю):
"___" _________ 20___ года _________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 8
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ___
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
"___" ___________ 20__ г. ______________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление)
________________________________________________________________________,
изучив материалы дела об административном правонарушении от "___" _______
20___ г. в отношении ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан либо сведения о юридическом лице)
по ч. ______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются установленные обстоятельства, исключающие производство
по делу об административном правонарушении
в соответствии со статьей 24.5. Кодекса Российской Федерации
об административных праонарушениях#)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.9., 29.9., 29.10.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении от "__" _________
20___ г. в отношении ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
либо сведения о юридическом лице)
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях прекратить в связи ______________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, определенные ст. 24.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях)
В соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях постановление по делу об
административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными
в ст.ст. 25.1, 25.3 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, соответственно:
1) физическими лицами вышестоящему должностному лицу либо в районный суд
по месту рассмотрения дела;
2) юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, вышестоящему должностному
лицу либо в Арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может
быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии
постановления. По истечении этого срока необжалованное и
неопротестованное постановление по делу об административном
правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Должностное лицо,
вынесшее постановление:
_______________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 9
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ___________
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
"___" ______________ 20____ г. _______________________________
(дата вынесения представления) (место вынесения представления)
Я, ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, N служебного удостоверения)
по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,
предусмотренном ч. __________ ст. __________ Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, в отношении ________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело)
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(причины административного правонарушения и условия,
способствовавшие его совершению)
_________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.13 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ВЫНЕС ПРЕДСТАВЛЕНИЕ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица)
с указанием мер по устранению причин административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению)
О принятых мерах по устранению вышеуказанных причин административного
правонарушения и условий, способствовавших его совершению, прошу Вас
сообщить в течение месяца со дня получения представления в отдел
государственного лесного контроля и надзора.
Представление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего представления.
В случае непринятия мер по данному представлению к Вам будет применена
административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо,
вынесшее постановление:
_______________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
Настоящее представление выслано по адресу: ______________________________
_________________________________________________________________________
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 10
к административному регламенту
Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов, почтовых и электронных адресах территориальных отделов департамента - государственных лесничеств
14 июля 2014 г.
Лесничество |
Адрес лесничества |
Почтовый индекс |
Телефон, е-mail |
Бабаевский территориальный отдел |
г. Бабаево, ул. Стружкина, д. 35 |
162450 |
8(81743) 2-25-96, |
babaevoles@mail.ru | |||
Бабушкинский территориальный отдел |
с. им. Бабушкина, ул. Садовая, д. 36-а |
161350 |
8(81745) 2-11-47, |
bgles@mail.ru | |||
Белозерский территориальный отдел |
г. Белозерск, ул. Васинова, д. 37 |
161200 |
8(81756) 2-11-46, |
belozersk_les-vo@mail.ru | |||
Вашкинский территориальный отдел |
с. Липин Бор, ул. Первомайская, д. 44 |
161250 |
8(81758) 2-13-74, |
vashki_les@mail.ru | |||
Верховажский территориальный отдел |
с. Верховажье, ул. Боровая, д. 2 |
162300 |
8(81759) 2-10-78, |
verh-les@yandex.ru | |||
Великоустюгский территориальный отдел |
г. Великий Устюг, ул. Пионерская, д. 25 |
0162340 |
8(81738) 2-28-26, |
ustugselles@mail.ru | |||
Вожегодский территориальный отдел |
ст. Вожега, ул. Октябрьская, д. 52-а |
162160 |
8(81744) 2-16-51, |
dlk_vojles@mail.ru | |||
Вологодский территориальный отдел |
г. Вологда, ул. Преображенского, д. 28-б |
160026 |
8(8172)53-24-68, |
vol_les@mail.ru | |||
Вытегорский территориальный отдел |
г. Вытегра, ул. Комсомольская, д. 30 |
162900 |
8(81746) 2-39-12, |
videplk@mail.ru | |||
Грязовецкий территориальный отдел |
г. Грязовец, ул. Ленина, д. 85 |
162000 |
8(81755) 2-21-26 |
grzles@yandex.ru | |||
Кадуйский территориальный отдел |
п. Кадуй, ул. Кленовая, д. 4 |
162510 |
8(81742) 2-12-59, |
kadyi_gosles@mail.ru | |||
Кирилловский территориальный отдел |
г. Кириллов, ул. Гагарина, 84-а |
161100 |
8(81757) 3-18-54, |
kpr.kirillov@vologda.ru | |||
Кичменгско-Городецкий территориальный отдел |
с. Кичменгский Городок, ул. Комсомольская, д. 3 |
161400 |
8(81740) 2-32-86, |
k-gorlesn@rambler.ru | |||
Междуреченский территориальный отдел |
с. Шуйское, ул. Лесная, д. 7 |
161050 |
8(81749) 2-15-08, |
kpr.mezhd@vologda.ru | |||
Никольский территориальный отдел |
г. Никольск, ул. Советская, д. 69 |
161440 |
8(81754) 2-13-20, |
nikgosles@rambler.ru | |||
Нюксенский территориальный отдел |
с. Нюксеница, ул. Заречная, д. 4 |
161380 |
8(81747) 2-83-92, |
nuksen.goslesn@mail.ru | |||
Сокольский территориальный отдел |
г. Кадников, ул. Кленовая, д. 4 |
162107 |
8(81733) 4-11-16, |
sokol_gl@mail.ru | |||
Сямженский территориальный отдел |
с. Сямжа, ул. Западная, д. 9-а |
162220 |
8(81752) 2-21-66, |
dlk_syam@mail.ru | |||
Тарногский территориальный отдел |
с. Тарногский Городок, ул. Загородняя, д. 23 |
161560 |
8(81748) 2-11-83, |
kpr.tarnoga@vologda.ru | |||
Тотемский территориальный отдел |
г. Тотьма, ул. Загородняя, д. 99-б |
161300 |
8(81739) 2-15-40, |
totgosles@mail.ru | |||
Усть-Кубинский территориальный отдел |
Усть-Кубинский район, д. Данилиха |
161140 |
8(81753) 2-13-85, |
ukubles@yandex.ru | |||
Устюженский территориальный отдел |
г. Устюжна, Зеленый переулок, д. 5 |
162840 |
8(81737) 2-10-38, |
ustuzhnaGL@mail.ru | |||
Харовский территориальный отдел |
г. Харовск, ул. Пустораменская, д. 49 |
162250 |
8(81732) 2-15-91, |
dlk_har@mail.ru | |||
Чагодощенский территориальный отдел |
п. Чагода, ул. Спортивная, д. 1-а |
162400 |
8(81741) 2-18-57, |
kos-chagodoshhenskoe@yandex.ru | |||
Череповецкий территориальный отдел |
г. Череповец, ул. П. Окинина, д. 4-а |
162625 |
8(8202) 29-19-99, |
cher.les@mail.ru | |||
Шекснинский территориальный отдел |
п. Шексна, ул. Щлюзовая, д. 1 |
162560 |
8(81751) 2-48-25, |
sheksnagl@mail.ru |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 11
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРОТОКОЛ
опроса лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении
(или его законного представителя)
"___" __________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Опрос начат в ____ ч ____ мин.
Опрос окончен в ___ ч ___ мин.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
в помещении _____________________________________________________________
(каком именно)
на основании ст.ст. 25.1, 25.3, 25.4 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях опросил по делу об административном
правонарушении, возбужденному "______" __________________ 20_____ г. в
отношении _______________________________________________________________
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в качестве лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении:
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________
3. Место рождения _______________________________________________________
4. Место жительства и/или регистрации, телефон __________________________
5. Гражданство __________________________________________________________
6. Родной язык __________________________________________________________
7. Образование __________________________________________________________
8. Место работы, должность, телефон _____________________________________
9. Сведения о документе, удостоверяющем личность ________________________
10. Сведения о документе, удостоверяющем полномочия представителя
_________________________________________________________________________
____________________________
(подпись опрашиваемого лица)
Русским языком ________________, в услугах переводчика __________________
(владею / не владею) (нуждаюсь / не нуждаюсь)
и желаю давать показания на ______________________________________ языке.
____________________________
(подпись опрашиваемого лица)
Переводчику _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства или регистрации)
разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушених#, в том числе
обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он
предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в
соответствии со ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
с участием защитника (в случае административного задержания) ____________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации,
сведения о документе, подтверждающем его полномочия)
которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушених#, в том числе
право участвовать в производстве по делу с момента составления протокола
об административном правонарушении, а в случае административного
задержания физического лица в связи с административным правонарушением с
момента административного задержания - право знакомиться со всеми
материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела,
обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление
по делу.
_____________________
(подпись защитника)
О применении ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, какие установленные способы фиксации показаний применялись)
до начала взятия показаний уведомлен
____________________________ _____________________ _____________________
(подпись опрашиваемого лица) (подпись защитника) (подпись переводчика)
Перед опросом мне разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарущениях#, в том числе
право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью защитника, давать показания на родном языке или
языке, которым владеет, пользоваться помощью переводчика, делать
замечания по поводу правильности занесения его объяснений.
____________________________
(подпись опрашиваемого лица)
По существу заданных вопросов могу пояснить следующее: __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(объяснения излагаются от первого лица, по возможности дословно,
а также излагаются поставленные опрашиваемому лицу вопросы
и его ответы на них)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________
(подпись опрашиваемого лица)
Протокол на _________________________________________________ листах мною
(указать количество числом и прописью)
прочитан (переведен мне на ___________________ язык). Записано правильно,
дополнений и замечаний __________________________________________________
(не поступило/ поступило)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать поступившие дополнения и замечания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при опросе с применением
установленных способов фиксации показаний)
_________________________________________________________________________
Лицо, в отношении которого
ведется производство по делу
об административном правонарушении
(его законный представитель) ___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Участвующие
(присутствующие) лица ___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Должностное лицо,
составившее протокол:
_______________ _________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 12
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРОТОКОЛ
опроса свидетеля
"__" _________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Опрос начат в ____ ч ____ мин.
Опрос окончен в ___ ч ___ мин.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в помещении _____________________________________________________________
(каком именно)
_________________________________________________________________________
на основании ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях опросил по делу об административном правонарушении,
возбужденному "___" __________ 20___ г. в отношении _____________________
_________________________________________________________________________
по ч. ______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в качестве свидетеля:
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Число, месяц, год рождения ___________________________________________
3. Место рождения _______________________________________________________
4. Место жительства и/или регистрации, телефон __________________________
5. Гражданство __________________________________________________________
6. Родной язык __________________________________________________________
7. Образование __________________________________________________________
8. Место работы, должность, телефон _____________________________________
9. Сведения о документе, удостоверяющем личность ________________________
_____________________
(подпись свидетеля)
Русским языком ________________, в услугах переводчика __________________
(владею / не владею) (нуждаюсь / не нуждаюсь)
и желаю давать показания на ______________________________________ языке.
Переводчику _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства или регистрации)
разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 25.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушених #, в том числе
обязанность выполнить полно и точно порученный ему перевод, и он
предупрежден об ответственности за заведомо неправильный перевод в
соответствии со ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
_______________________
(подпись переводчика)
в присутствии психолога / педагога* _____________________________________
(фамилия, имя, отчество,
________________________________________________________________________,
место работы, место жительства и/или регистрации)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том
числе право задавать вопросы, относящиеся к предмету соответствующих
действий, знакомиться с материалами дела об административном
правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его
участием, делать заявления и замечания по поводу совершаемых им действий.
Кроме того, он предупрежден об ответственности в соответствии со ст. 17.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу
заведомо ложных пояснений
______________________________
(подпись психолога / педагога)
в присутствии законного представителя* __________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации,
сведения о документе, подтверждающем его полномочия)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том
числе права и обязанности свидетеля, предусмотренные ст. 25.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе
право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких
родственников, давать показания на родном языке или языке, которым
владеет, пользоваться бесплатной помощью переводчика, делать замечания по
поводу правильности занесения его показаний. Он предупрежден об
ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со
ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
_________________________________
(подпись законного представителя)
О применении ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать, какие установленные способы фиксации показаний применялись)
до начала взятия показаний уведомлен
___________________ ____________________________
(подпись свидетеля) (подпись психолога/педагога,
законного представителя)
Перед опросом мне разъяснены права и обязанности, предусмотренные
ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в том числе право не свидетельствовать против самого
себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном
языке или языке, которым владею, пользоваться бесплатной помощью
переводчика, делать замечания по поводу правильности занесения моих
показаний. Об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в
соответствии со ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях предупрежден.
_____________________
(подпись свидетеля)
По существу заданных вопросов могу пояснить следующее: __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(показания свидетеля излагаются от первого лица, по возможности дословно,
а также излагаются поставленные ему вопросы и ответы на них)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________
(подпись свидетеля)
Протокол на _________________________________________________ листах мною
(указать количество листов числом и прописью)
прочитан (переведен мне на ___________________ язык). Записано правильно,
дополнений и замечаний __________________________________________________
(не поступило/ поступило)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать поступившие дополнения и замечания)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при опросе с применением
установленных способов фиксации показаний)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Свидетель: ___________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Участвующие
(присутствующие) лица ___________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Должностное лицо,
составившее протокол:
___________ ______________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
______________________________
* При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста
14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае
необходимости опрос производится в присутствии законного представителя
несовершеннолетнего свидетеля.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 13
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении времени и места рассмотрения дела
об административном правонарушении
"___" _________ 20___ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении,
рассмотрев протокол об административном правонарушении N
от "____" ______________ 20____ г. и другие материалы по делу в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, привлекаемом
к административной ответственности)
по ч. ______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Рассмотрение данного дела относится к его компетенции; обстоятельств,
исключающих возможность рассмотрения данного дела, не имеется; протокол
об административном правонарушении и иные материалы дела оформлены
правильно и правомочными лицами; обстоятельств, исключающих производство
по делу, не имеется; имеющихся по делу материалов достаточно для его
рассмотрения по существу; лицо, привлекаемое к административной
ответственности, с материалами дела ознакомлено/ не ознакомлено (ненужное
зачеркнуть); поступившие заявления, ходатайства, отводы рассмотрены.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить рассмотрение дела об административном правонарушении в
отношении _______________________________________________________________
(указать сведения о лице, привлекаемом
к административной ответственности)
_________________________________________________________________________
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушених# на "____" ____________ 20_____ г. в _____ час. ____ мин.,
которое состоится по адресу: ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
с участием ______________________________________________________________
(процессуальное положение лиц, их фамилия и инициалы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, его права в соответствии со ст. 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении
дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В случае когда имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство
оставлено без удовлетворения, в соответствии со ст.ст. 25.1, 25.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть
рассмотрено в отсутствие указанного лица.
В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении
отложено в связи с неявкой без уважительных причин лиц, участвующих в
деле, и их отсутствие препятствует всестороннему, полному, объективному и
своевременному рассмотрению дела, такие лица могут быть подвергнуты
приводу в соответствии с частью 3 статьи 29.4, статьи 27.15 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо,
вынесшее определение:
_____________ _____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Настоящее определение получил "___" ______________ 20___ г.
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Настоящее определение выслано по адресу: ________________________________
Постановлением Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244 в настоящее приложение внесены изменения
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 14
к административному регламенту
(с изменениями от 14 июля 2014 г.)
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования
____________________ _____________________
(дата) (место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы (заявление, сообщение) об административном
правонарушении, поступившие в ___________________________________________
территориальный отдел - государственное лесничество
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать источник, дату получения информации, материалов)
________________________________________________________________________,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
(поводы и основания для возбуждения дела
об административном правонарушении, мотивированное обоснование
проведения административного расследования)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на
признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. __ ст. ___
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
и руководствуясь ст.ст. 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить дело об административном правонарушении в отношении:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;
Ф.И.О. должностного лица,
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
гражданина, ИНН, паспортные данные, место жительства)
_________________________________________________________________________
2. Дело принять к своему производству и приступить к административному
расследованию.
Права и обязанности участников производства по делам
об административном правонарушении
В соответствии со ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях производство по делам
об административных правонарушениях ведется на русском языке -
государственном языке Российской Федерации, либо на языке республики, на
территории которой находится должностное лицо, уполномоченное
рассматривать дела об административных правонарушениях. Лицам, не
владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается
право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы,
приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном
указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами
переводчика.
В соответствии со ст. 24.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях дело об административном
правонарушении подлежит открытому рассмотрению, за исключением случаев,
если это может привести к разглашению государственной, военной,
коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если
этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в
производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей,
их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц. Решение о
закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится
судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, в виде
определения.
В соответствии со ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по
делу об административном правонарушении, имеет право заявлять
ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению должностным лицом,
в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется
в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об
отказе в удовлетворении ходатайства выносится должностным лицом, в
производстве которого находится дело об административном правонарушении,
в виде определения.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушения лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять
доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической
помощью защитника (адвоката или представителя), а также иными
процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица,
в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено
лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте
и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об
отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без
удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу
об административном правонарушении может быть подана судье, в орган,
должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу, в течение
десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае
пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по
ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или
должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
_________________________________________________________________________
(подпись физического лица или законного представителя юридического лица,
_________________________________________________________________________
в отношении которых вынесено определение о возбуждение дела
об административном правонарушении, потерпевшего)
_________________________________________________________________________
(подписи иных участников производства по делу)
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копию настоящего определения получил
_________________________________________________________________________
(дата, подпись, фамилия, инициалы физического лица или
законного представителя юридического лица,
_________________________________________________________________________
в отношении которых вынесено определение о возбуждение дела
об административном правонарушении, потерпевшего)
_________________________________________________________________________
Настоящее определение выслано по адресу: ________________________________
_________________________________________________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 15
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ______
о вызове лица, в отношении которого возбужденно дело
об административном правонарушении
"__" ___________ 20__ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
руководствуясь статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей
23.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
рассмотрев определение (постановление) __________________________________
(кем вынесено)
___________________________________________________________ о возбуждении
дела об административном правонарушении от "____" _____________ 20____ г.
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях и другие материалы по делу в отношении __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес;
Ф.И.О. должностного лица или гражданина, ИНН,
паспортные данные, адрес места жительства)
руководствуясь ст.ст. 25.1, 25.4 и п. 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях
всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела и
разрешения его в соответствии с законом
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Вызвать в качестве лица, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении, ________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении)
"__" _________ 20__ г. на ____ час. ___ мин. по адресу: _________________
________________________________________________________________________,
для _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать с какой целью вызывается лицо, в отношении которого
возбуждено дело об административном правонарушении)
При себе иметь следующие документы: паспорт гражданина Российской
Федерации, заверенные копии документов, подтверждающих служебное
(должностное) положение: устав организации, свидетельство о регистрации
предпринимателя без образования юридического лица, приказ о назначении на
должность, должностную инструкцию (ненужное зачеркнуть).
2. Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, его права в соответствии со статьей 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: лицо, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении
дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу,
постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В случае когда имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении
которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
о месте и времени составления протокола об административном
правонарушении, в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об
административном правонарушении может быть составлен в отсутствие
указанного лица.
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
Настоящее определение получил "____" _______________ 20___ г.
_____________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Настоящее определение выслано по адресу: ________________________________
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 16
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении
"__" ___________ 20__ г. _____________________
(место составления)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы, сообщения, заявления, содержащие данные,
указывающие на наличие события административного правонарушения,
поступившие _____________________________________________________________
(указать источник, дату получения информации, краткое ее содержание)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в отношении _____________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого
проводилось рассмотрение)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
принимая во внимание, что производство по делу об административном
производстве не может быть начато _______________________________________
_________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, исключающие возможность возбуждения дела
об административном правонарушении, их обоснование)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
руководствуясь ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении в
отношении _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого проводилось рассмотрение)
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 17
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приводе
"__" ___________ 20__ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа, удостоверяющего
личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице)
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
(излагаются основания привода в соответствии с ч. 3 ст. 29.4)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.15 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Подвергнуть __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются сведения о лице, в отношении которого применяется привод,
в том числе его адрес)
приводу к должностному лицу _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается фамилия и инициалы должностного лица, адрес,
по которому следует осуществить привод)
_________________________________________________________________________
"__" __________ 20__ г. к ____ час. ____ мин.
2. Определение направить для исполнения _________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Должностное лицо,
вынесшее определение: __________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
м.п.
Определение о приводе мне предъявлено: "_____" _________________ 20___ г.
в _____ час. _____ мин.
_____________________________________
(подпись лица, подвергнутого приводу)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 18
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
по подведомственности
"__" ___________ 20__ г. _____________________________
(место вынесения определения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, рассмотревшего дело)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о
привлечении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(сведения о лице, привлекаемом к ответственности: фамилия, имя,
отчество физического лица, дата и место его рождения, место проживания,
место работы или учебы, серия и номер документа, удостоверяющего
его личность, когда и кем данный документ был выдан;
регистрационные данные юридического лица,
сведения о его представителе)
к административной ответственности за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. ________ ст. ________ Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные в ходе производства по делу)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В настоящее время за данное деяние ч. ___________ ст. ___________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена
административная ответственность, рассмотрение которой отнесено к _______
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(орган, уполномоченный рассматривать дело
об административном правонарушении)
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.8 и 29.4
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении для рассмотрения по
подведомственности в ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа)
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
м.п.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 19
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении исполнения постановления
по делу об административном правонарушении
"__" ___________ 20__ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего постановление)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев принесенный протест __________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать лицо, принесшее протест, N, дату)
на вступившее в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении N _______________ от "______" _______________ 20_______ г.
о привлечении ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого было вынесено
постановление по делу об административном правонарушении)
_________________________________________________________________________
к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. ___________ ст. __________ Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь
ч. 1 ст. 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Приостановить исполнение постановления по делу об административном
правонарушении N ___ от "___" __________ 20___ г., вынесенное в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, в отношении которого было вынесено
постановление по делу об административном правонарушении)
до рассмотрения протеста.
2. Направить настоящее определение* _____________________________________
_________________________________________________________________________
(указать орган/должностное лицо, приводящие настоящее определение
в исполнение)
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копию настоящего определения получил "_____" _________________ 20_____ г.
_______________ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копия настоящего постановления выслана по адресу: _______________________
_________________________________________________________________________
______________________________
* данный пункт в определении заполняется при необходимости.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 20
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об истребовании сведений, необходимых
для разрешения дела об административном правонарушении
"__" ___________ 20___ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
рассмотрев материалы о возбуждении дела об административном
правонарушении от "___" __________ 20__ г. в отношении __________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа,
удостоверяющего личность, кем и когда выдан,
либо сведения о юридическом лице)
по ч. ______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, установив, что для рассмотрения данного дела об
административном правонарушении необходимы сведения _____________________
_________________________________________________________________________
(указать какие именно сведения)
________________________________________________________________________,
которыми располагает ____________________________________________________
________________________________________________________________________,
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
руководствуясь статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Истребовать у ________________________________________________________
(указать сведения о лице, у которого истребуются сведения)
________________________________________________________________________,
(указать какие именно сведения)
необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
2. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня
получения настоящего определения ________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать лицо, у которого истребуются сведения)
При невозможности предоставления указанных сведений _____________________
_________________________________________________________________________
(указать лицо, у которого истребуются сведения)
обязан(а) в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме
_________________________________________________________________________
(указать лицо, вынесшее определение)
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 21
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о продлении срока рассмотрения дела
об административном правонарушении
"__" ___________ 20___ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
при рассмотрении дела об административном правонарушении от "_______"
______________ 20____ г. в отношении ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице)
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, служащие основанием для продления
срока рассмотрения дела
в соответствии с ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ, их обоснование)
на основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 29.6 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
продлить срок рассмотрения дела об административном правонарушении N ____
в отношении _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице)
по ч. ______ ст. _______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях до ______________________________________________________
________________________________________________________________________.
Должностное лицо,
вынесшее определение: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 22
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ХОДАТАЙСТВО
о продлении срока проведения административного
расследования по делу об административном правонарушении
"__" ___________ 20___ г. _____________________
(место вынесения)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего ходатайство)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
при рассмотрении дела об административном правонарушении от "___" _______
20____ г. в отношении ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения физического лица,
адрес места жительства, серию, номер документа, удостоверяющего личность,
кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице)
по ч. _______ ст. ______ Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, служащие основанием для продления
срока расследования дела об административном правонарушении)
на основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 28.7 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях,
ПРОШУ:
_________________________________________________________________________
(вышестоящее должностное лицо)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
продлить срок проведения административного расследования по данному делу
об административном правонарушении до "_____" _______________ 20_____ г.,
т.е. до одного месяца ведения производства.
Должностное лицо,
направившее ходатайство: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
СОГЛАСОВАНО
__________________________________
__________________________________
(должность лица)
__________________________________ _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 23
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ Кому: _____________________________
ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА __________________________________
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ __________________________________
Россия, 160000,
г. Вологда, ул. Герцена, 27 Куда: ____________________________
тел.(8172) 72-03-03 __________________________________
факс (8172) 72-87-27 __________________________________
____________ N ____________
На N ____ от ______________
Уведомление
о сроке оплаты административного штрафа
и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок
сумму административного штрафа, к административной ответственности
Настоящим информируем Вас о том, что на основании постановления о
назначении административного наказания от ____________ N ________________
(дата) (N постановления)
вынесенного в отношении _________________________________________________
___________________________________________________________________, срок
(наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица))
добровольной уплаты суммы административного штрафа истек
"____" ______________ 20____ г.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях уведомляем Вас о том, что при неуплате
административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, будет
рассматриваться вопрос о привлечении ____________________________________
(Ф.И.О. или наименование правонарушителя)
к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неуплаты суммы административного штрафа в установленные сроки и
непредставления должностному лицу, вынесшему постановление по делу
об административном правонарушении, копии документа, свидетельствующего
об уплате административного штрафа, Вам предлагается прибыть
"___" ____________ 20___ г. для составления протокола об административном
правонарушении в _______________________________________________________,
(наименование структурного подразделения Департамента)
расположенный по адресу: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес структурного подразделения Департамента)
к ______ ч. _______ мин. в кабинет N ______
(время прибытия)
Должностное лицо,
направившее ходатайство: _____________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 24
к административному регламенту
Образец
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ПРОТОКОЛ
наложения ареста на товары, транспортные
средства и иные вещи
"___" ___________ 20___ г. _____________________
(место составления)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, вынесшего ходатайство)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, инициалы лица, составившего протокол)
руководствуясь требованиями ст. 27.14 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, составил протокол о наложении ареста
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются вещи, на которые налагается арест)
Наложение ареста произведено с участием лица, в отношении которого
применена данная мера по обеспечению производства по делу (его законного
представителя) __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________________________,
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,*
__________________
(подпись)
с участием владельца вещей, на которые налагается арест* ________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он
предупрежден об административной ответственности в соответствии со
ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
__________________
(подпись)
с участием специалиста __________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации,
реквизиты документа, подтверждающего его профессиональную компетенцию)
которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.8
Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и он
предупрежден об административной ответственности в соответствии
со ст.ст. 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях
__________________
(подпись)
с участием переводчика __________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)
которому разъяснены его обязанности, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, он предупрежден
об административной ответственности в соответствии со ст.ст. 17.7, 17.9
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
__________________
(подпись)
в присутствии понятых:
1. ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)
2. ______________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, место жительства и/или регистрации)
которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 25.7
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1. ____________________ 2. ___________________
(подпись) (подпись)
В результате арест наложен на следующие вещи: ___________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(приводится опись вещей, на которые наложен арест, с указанием
их идентификационных признаков, упаковки
и наложенных средств идентификации)
При наложении ареста применялись способы фиксации вещественных
доказательств: __________________________________________________________
(указываются конкретные способы фиксации)
_________________________________________________________________________
полученные в результате материалы _______________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются конкретные материалы и их идентификационные признаки,
упаковка, печати)
прилагаются к настоящему протоколу.
Вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается кому, место хранения)
________________________________________________________________________.
О запрете распоряжаться и пользоваться вещами, на которые наложен арест,
объявлено лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения
производства по делу (его законному представителю)
__________________
(подпись)
лицу, которому вещи переданы на ответственное хранение.
__________________
(подпись)
Об уголовной ответственности по ст. 312 Уголовного кодекса Российской
Федерации за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого
аресту и вверенного мне на хранение, предупрежден
__________________
(подпись)
Заявления, замечания, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во
время наложения ареста: _________________________________________________
_________________________________________________________________________
Протокол мною прочитан (переведен мне на _________________________ язык).
Приложение: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются материалы, полученные при наложении ареста с применением
установленных способов фиксации вещественных доказательств)
Лицо, в отношении которого
применена данная мера обеспечения
производства по делу
(его законный представитель) ___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Участвующие
(присутствующие) лица ___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Понятые: ___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Должностное лицо,
составившее протокол:
___________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Копию настоящего протокола получил: "___" ____________ 20___ г.
_____________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
______________________________
* В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть
осуществлен в отсутствие их владельца.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 25
к административному регламенту
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________________________
(наименование отдела Департамента лесного комплекса области)
_________________________________________________________________________
(адрес, тел., факс, e-mail)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок
__________________ ___________________
(дата составления) (место составления)
Я, ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,
вынесшего определение)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
УСТАНОВИЛ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, документы, являющиеся основаниями
для внесения изменений в процессуальный документ)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12.1 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается название, дата и номер процессуального документа,
в который вносятся изменения, и содержание изменений)
Должность лица, вынесшего определение ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Копия определения вручена (направлена) по почте: ________________________
(дата отправки заказного
письма с уведомлением)
_______________ ____________________________ _________ __________________
(должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата вручения)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Вологодской области от 28 июня 2012 г. N 360 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах Департаментом лесного комплекса Вологодской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 7 июля 2012 г. N 123
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Вологодской области от 4 октября 2016 г. N 583
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 2 июня 2016 г. N 308
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Постановление Губернатора Вологодской области от 26 января 2016 г. N 11
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 728
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 10 августа 2015 г. N 514
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 14 июля 2014 г. N 244
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 14 ноября 2012 г. N 602