Приложение. Порядок утверждения и доведения предельных объемов финансирования расходов областного бюджета

Приложение

Порядок
утверждения и доведения предельных объемов финансирования расходов областного бюджета
(утв. приказом Департамента финансов области от 9 октября 2014 г. N 137)

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2015 г.

Настоящий Порядок определяет правила утверждения и доведения предельных объемов финансирования расходов областного бюджета (далее - предельные объемы финансирования) до главных распорядителей средств областного бюджета (далее - главные распорядители) и получателей средств областного бюджета (далее - получатели средств) в соответствии со статьей 226.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

I. Формирование, утверждение и доведение до главных распорядителей предельных объемов финансирования

1.1. Предельные объемы финансирования формируются Департаментом финансов Вологодской области (далее - Департамент финансов) на месяц в разрезе кодов главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, классификации операций сектора государственного управления с указанием справочной' информации, порядок применения которой устанавливается Департаментом финансов.

Предельные объемы финансирования утверждаются руководителем Департамента финансов области.

Ведение предельных объемов финансирования осуществляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

По межбюджетным трансфертам ведение предельных объемов финансирования осуществляется по видам межбюджетных трансфертов без распределения по муниципальным образованиям области.

1.2. Главные распорядители не позднее, чем за пять рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в структурные подразделения Департамента финансов (далее - структурные подразделения) проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по распорядительным лицевым счетам по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах.

1.3. Структурные подразделения в течение одного рабочего дня со дня представления главными распорядителями проверяют проекты предельных объемов финансирования на соответствие лимитам бюджетных обязательств.

В случае превышения проектов предельных объемов финансирования над лимитами бюджетных обязательств структурные подразделения отклоняют проекты предельных объемов финансирования, представленные в электронном виде, с указанием причины отклонения. Проекты предельных объемов финансирования, представленные на бумажном носителе, в течение одного рабочего дня возвращаются структурными подразделениями главному распорядителю на доработку.

Главные распорядители в день получения на доработку проектов предельных объемов финансирования корректируют их и представляют в структурные подразделения на бумажном носителе и в электронном виде.

В случае недостаточности кассовых поступлений в областной бюджет на соответствующий месяц структурные подразделения корректируют представленные главными распорядителями проекты предельных объемов финансирования в части изменения объема расходов.

После проверки и согласования структурные подразделения в течение одного рабочего дня направляют в Государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" (далее - ГКУ ВО "Областное казначейство") один экземпляр проектов предельных объемов финансирования на бумажном носителе с отметкой специалиста структурного подразделения о проверке, второй экземпляр остается в соответствующем структурном подразделении.

ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня проверяет соответствие бумажного носителя с электронной версией документа, правильность и полноту заполнения электронного документа и принимает проекты предельных объемов финансирования датой на электронном документе.

1.4. В течение одного рабочего дня после принятия проектов предельных объемов финансирования в электронном виде управление бюджета и межбюджетных отношений Департамента финансов (далее - управление бюджета) формирует предельные объемы финансирования на очередной месяц в разрезе полной бюджетной классификации с указанием распорядительных лицевых счетов и направляет на утверждение руководителю Департамента финансов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

1.5. В течение одного рабочего дня со дня утверждения руководителем Департамента финансов предельных объемов финансирования структурные подразделения доводят утвержденные показатели до главных распорядителей уведомлениями о предельных объемах финансирования по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

1.6. Главные распорядители в течение одного рабочего дня со дня доведения Департаментом финансов предельных объемов финансирования направляют в ГКУ ВО "Областное казначейство" сводные уведомления о предельных объемах финансирования на очередной месяц по лицевым счетам получателей средств в разрезе полной бюджетной классификации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в электронном виде и один экземпляр на бумажном носителе.

1.7. В течение одного рабочего дня со дня представления главными распорядителями сводных уведомлений о предельных объемах финансирования на бумажном носителе ГКУ ВО "Областное казначейство" проверяет представленные сводные уведомления на соответствие предельным объемам финансирования соответствующего главного распорядителя и лимитам бюджетных обязательств по соответствующим лицевым счетам, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.

В случае выявления несоответствия ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня возвращает представленные на бумажном носителе сводные уведомления главному распорядителю. Представленные в электронном виде уведомления отклоняются с указанием причины отклонения. Главные распорядители в день получения сводных уведомлений, отправленных на доработку, корректируют их и повторно представляют в ГКУ ВО "Областное казначейство" в электронном виде и на бумажном носителе.

ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня со дня представления главными распорядителями проверяет уточненные сводные уведомления о предельных объемах финансирования и при отсутствии замечаний осуществляет принятие уведомлений о предельных объемах финансирования по лицевым счетам получателей средств в электронном виде.

1.8. В течение одного рабочего дня после принятия сводных уведомлений о предельных объемах финансирования по лицевым счетам получателей средств в электронном виде ГКУ ВО "Областное казначейство" формирует предельные объемы финансирования на очередной месяц с указанием лицевых счетов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и направляет на утверждение начальнику ГКУ ВО "Областное казначейство". Нераспределенные главными распорядителями по лицевым счетам предельные объемы финансирования учитываются на распорядительных лицевых счетах.

1.9. В течение одного рабочего дня со дня утверждения начальником ГКУ ВО "Областное казначейство" предельных объемов финансирования по лицевым счетам ГКУ ВО "Областное казначейство" доводит утвержденные показатели до главных распорядителей уведомлением о предельных объемах финансирования по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, за исключением учитываемых на распорядительных лицевых счетах.

II. Порядок внесения изменений в предельные объемы финансирования

2.1. Внесение изменений в предельные объемы финансирования по главным распорядителям осуществляется в следующем порядке.

2.1.1. Главные распорядители направляют в структурные подразделения письмо с предложениями о внесении изменений в предельные объемы финансирования с обоснованием предлагаемых изменений. При этом, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение расходов, главные распорядители в письме обязуются не допускать кредиторскую задолженность по уменьшаемым статьям расходов, о чем письменно информируют Департамент финансов. К предложениям прилагается уведомление об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам одновременно в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

Уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам составляются в разрезе полной бюджетной классификации.

2.1.2. Одновременно главные распорядители в ГКУ ВО "Областное казначейство" направляют два экземпляра уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку с приложением одного экземпляра сводного уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

2.1.3. ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение двух рабочих дней со дня получения проверяет уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, сводные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам получателей средств на наличие утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования соответствующего главного распорядителя и получателей средств, на остаток лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, лицевым счетам получателей средств. Осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.

В случае выявления расхождений ГКУ ВО "Областное казначейство" в день проверки отклоняет с указанием причины уведомления, переданные в электронном виде, и возвращает главным распорядителям уведомления, представленные на бумажном носителе. Главные распорядители в течение одного рабочего дня корректируют и направляют в ГКУ ВО "Областное казначейство" уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, сводные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.

В течение одного рабочего дня ГКУ ВО "Областное казначейство" проверяет уточненные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, сводные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам получателей средств и ставит отметку о согласовании на двух экземплярах уведомлений по распорядительным лицевым счетам.

В течение одного рабочего дня со дня согласования ГКУ ВО "Областное казначейство" направляет в структурное подразделение один экземпляр уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительному лицевому счету, второй экземпляр уведомления остается в ГКУ ВО "Областное казначейство" для последующего контроля.

2.1.4. Структурное подразделение в течение двух рабочих дней проверяет уведомление об изменении предельных объемов финансирования по распорядительному лицевому счету на соответствие положениям бюджетного законодательства, согласно которым вносятся изменения.

В случае выявления расхождений структурное подразделение возвращает уведомление об изменении предельных объемов финансирования по распорядительному лицевому счету главному распорядителю на доработку.

2.1.5. Уведомления, поступившие в Департамент финансов от главного распорядителя после доработки, рассматриваются как вновь поступившие.

При отсутствии замечаний к уведомлениям структурное подразделение в течение одного рабочего дня готовит докладную записку на имя руководителя Департамента финансов о внесении соответствующих изменений и направляет её на согласование в управление бюджета.

2.1.6. Управление бюджета в течение трех рабочих дней проверяет докладную записку об изменении предельных объемов финансирования на наличие утвержденных показателей сводной бюджетной росписи, на остаток лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по соответствующему главному распорядителю, на соответствие положениям бюджетного законодательства, в соответствии с которыми вносятся изменения.

При наличии замечаний по результатам проверки докладная записка возвращается на доработку в структурное подразделение.

При отсутствии замечаний по результатам проверки начальник управления бюджета визирует докладную записку. Завизированная докладная записка возвращается в структурное подразделение для направления на согласование руководителю Департамента финансов.

В день согласования докладной записки руководителем Департамента финансов структурное подразделение направляет один экземпляр копии докладной записки в ГКУ ВО "Областное казначейство", второй экземпляр - в управление бюджета.

2.1.7. ГКУ ВО "Областное казначейство" на основании докладной записки в течение одного рабочего дня после ее получения осуществляет проверку на наличие остатка предельных объемов финансирования по соответствующим лицевым счетам, и в случае наличия остатка - принимает уведомление текущей датой в электронном документе и в течение одного рабочего дня оформляет два экземпляра уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам на бумажном носителе по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку, один из которых направляется главному распорядителю, второй экземпляр остается в ГКУ ВО "Областное казначейство".

2.1.8. В случае отсутствия остатка предельных объемов финансирования на лицевых счетах ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня корректирует в электронном виде уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, по лицевым счетам получателей средств, готовит докладную записку на частичное исполнение и направляет в структурное подразделение для визирования и последующего согласования с руководителем Департамента финансов.

После согласования докладной записки на частичное исполнение структурное подразделение- передает один экземпляр ее копии в ГКУ ВО "Областное казначейство", второй экземпляр копии направляется в управление бюджета.

2.2. Внесение изменений в предельные объемы финансирования по лицевым счетам без изменения предельных объемов финансирования по главным распорядителям осуществляется в следующем порядке.

2.2.1. Главные распорядители направляют в ГКУ ВО "Областное казначейство":

предложение об изменении предельных объемов финансирования с обоснованием данных изменений и письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам;

один экземпляр сводного уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде.

ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение двух рабочих дней со дня получения проверяет сводное уведомление об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам на наличие остатков лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по лицевым счетам, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.

В случае выявления расхождений ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня возвращает представленное на бумажном носителе сводное уведомление главному распорядителю. Уведомления в электронном виде отклоняются с указанием причины отклонения. Главные распорядители в течение одного рабочего дня корректируют и направляют в ГКУ ВО "Областное казначейство" уточненные сводные уведомления одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.

2.2.2. ГКУ ВО "Областное казначейство" текущей датой принимает в электронном виде уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам получателей средств и оформляет два экземпляра уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку, один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю, второй экземпляр остается в ГКУ ВО "Областное казначейство".

2.3. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, по лицевым счетам обособленных подразделений предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде учреждениями, создавшими данные обособленные подразделения.

2.4. Внесение изменений структурными подразделениями в ранее согласованные и принятые в электронном виде документы не допускается.

В случае обнаружения ошибок в принятых документах их исправление осуществляется пользователями АС "Бюджет" управления бюджета и ГКУ ВО "Областное казначейство", наделенными соответствующими правами.

2.5. Внесение изменений в предельные объемы финансирования по средствам, выделяемым из резервного фонда Правительства области, осуществляется при условии принятия постановления Правительства области в следующем порядке.

2.5.1. Главные распорядители в течение пяти рабочих дней со дня получения постановления Правительства области о выделении средств из резервного фонда Правительства области направляют одновременно на бумажном носителе и в электронном виде с указанием в примечании даты и номера постановления Правительства области:

в адрес Департамента финансов - один экземпляр уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительному лицевому счету по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку,

в адрес ГКУ ВО "Областное казначейство" - один экземпляр сводного уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам получателей средств по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов Вологодской области от 6 апреля 2015 г. N 21 в подпункт 2.5.2 пункта 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.2. Управление бюджета в течение одного рабочего дня со дня получения от главных распорядителей уведомлений об изменении предельных объемов финансирования:

осуществляет проверку уведомлений в части применения кодов классификации расходов, за исключением кодов операций сектора государственного управления, при наличии замечаний корректирует их;

принимает в программе АС "Бюджет" уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам;

оформляет в двух экземплярах уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительному лицевому счету, лицевому счету по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку для списания предельных объемов финансирования с распорядительного лицевого счета, лицевого счета Департамента финансов. Один экземпляр уведомлений остается в управлении бюджета, второй экземпляр уведомлений не позднее следующего рабочего дня с даты принятия уведомлений по распорядительным лицевым счетам направляется в ГКУ ВО "Областное казначейство".

2.5.3. ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение одного рабочего дня со дня получения уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по главным распорядителям проверяет их на наличие показателей лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по лицевым счетам получателей средств, осуществляет сверку бумажных носителей с документами в электронном виде.

При отсутствии замечаний ГКУ ВО "Областное казначейство" принимает в электронном виде уведомления по лицевым счетам получателей средств и формирует уведомления об изменении предельных объемов финансирования по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку в двух экземплярах, один из которых направляется главному распорядителю, второй экземпляр остается в ГКУ ВО "Областное казначейство".

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов Вологодской области от 6 апреля 2015 г. N 21 в подпункт 2.5.4 пункта 2.5 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5.4. Внесение изменений в ранее принятые предельные объемы финансирования с целью уменьшения, перераспределения расходов в разрезе кодов классификации, осуществляется на основании письменного обращения главного распорядителя с обоснованием вносимых изменений, в соответствии с настоящим Порядком.

2.5.5. В случае выделения средств резервного фонда Правительства области муниципальным образованиям области, внесение изменений в предельные объемы финансирования осуществляет управление бюджета в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом.

III. Заключительные положения

3.1. Главные распорядители представляют в Департамент финансов документы, предусмотренные настоящим Порядком, в электронном виде и на бумажном носителе, распечатанном из автоматизированной системы "Удаленное рабочее место".

3.2. Формирование уведомлений по предельным объемам финансирования главных распорядителей, не имеющих автоматизированной системы "Удаленное рабочее место", осуществляется в течение одного рабочего дня со дня письменного обращения главного распорядителя:

по распорядительным лицевым счетам - структурными подразделениями;

по лицевым счетам получателей средств - ГКУ ВО "Областное казначейство".

Проекты представленных предельных объемов финансирования проверяются структурным подразделением на соответствие лимитам бюджетных обязательств и оформляются по форме, установленной настоящим Порядком.

Принятие уведомлений по распорядительным лицевым счетам, лицевым счетам получателей средств в электронном виде осуществляет ГКУ ВО "Областное казначейство".

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов Вологодской области от 6 апреля 2015 г. N 21 в пункт 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В течение одного рабочего дня месяца, следующего за отчетным (за исключением декабря), после обработки выписки по счетам производится уменьшение предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам, лицевым счетам получателей средств под фактически произведенные за отчетный месяц кассовые расходы (за исключением расходов на оплату труда с начислениями, федеральных средств и средств резервного фонда Правительства области).

3.4. Внесение изменений в предельные объемы финансирования за прошлые периоды осуществляется текущим месяцем в пределах общего остатка по расходам на оплату труда с начислениями, федеральным средствам и средствам резервного фонда Правительства области.