Приложение. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета

(приложение)

Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 16 февраля 2015 г. N 105)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционных проектов).

1.2. Целью проведения проверки инвестиционных проектов является оценка соответствия инвестиционного проекта предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральная оценка) в целях реализации указанного проекта.

Проверку инвестиционных проектов осуществляет Департамент экономического развития области (далее - уполномоченный орган).

1.3. В настоящем Порядке под инициаторами инвестиционных проектов (далее - инициатор проекта, инициаторы проектов) понимаются органы исполнительной государственной власти области, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере установленных им полномочий.

1.4. Проверка инвестиционных проектов проводится для принятия в установленном законодательством области порядке решения о предоставлении средств областного бюджета:

1.4.1 для осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности;

1.4.2 в виде субсидий бюджетным и автономным учреждениям области, государственным унитарным предприятиям области на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области;

1.4.3 для осуществления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями области и государственными или муниципальными унитарными предприятиями области;

1.4.4 в виде субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

2. Проверка инвестиционных проектов

2.1. Проверка инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Методикой оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - Методика) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.2. Для проведения проверки инвестиционного проекта инициатор проекта представляет в уполномоченный орган следующие документы:

обращение инициатора проекта в уполномоченный орган о проведении проверки инвестиционного проекта;

паспорт инвестиционного проекта согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

обоснование эффективности реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, возвращаются уполномоченным органом инициатору проекта при наличии одного из следующих оснований:

представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие паспорта инвестиционного проекта и (или) обоснования эффективности реализации инвестиционного проекта требованиям к их содержанию и заполнению.

2.4. После устранения оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе повторно направить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта.

2.5. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку инвестиционного проекта и направляет инициатору проекта заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств областного бюджета (далее - заключение) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.6. Показателем эффективности инвестиционного проекта является интегральная оценка.

При осуществлении проверки инвестиционных проектов предельное (минимальное) значение интегральной оценки устанавливается равным 60 баллам.

Соответствие числового значения интегральной оценки предельному (минимальному) значению интегральной оценки или превышение указанного значения свидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности его финансирования полностью или частично за счет средств областного бюджета.

Недостижение значения интегральной оценки предельного (минимального) значения интегральной оценки свидетельствует о неэффективности инвестиционного проекта и нецелесообразности его финансирования за счет средств областного бюджета.

2.7. Результатом проведения проверки инвестиционного проекта является заключение, содержащее выводы об эффективности (положительное заключение) или неэффективности (отрицательное заключение) инвестиционного проекта.

2.8. Заключение является обязательным документом, необходимым для принятия решений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

В случае получения отрицательного заключения инициатор проекта вправе повторно представить в уполномоченный орган документы для проведения проверки инвестиционного проекта при условии доработки инвестиционного проекта с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключении.

2.9. Повторная проверка инвестиционного проекта в соответствии с настоящим Порядком проводится в случае увеличения сметной стоимости (предполагаемой (предельной) сметной стоимости) объекта капитального строительства или стоимости приобретаемого объекта недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение или приобретение которых осуществляется в соответствии с инвестиционным проектом, в отношении которого имеется положительное заключение.