17 мая 2012 г., 5 июня 2014 г.
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города от 29.03.2011 N 1150 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг мэрией города и органами мэрии с правами юридического лица" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города В.А. Семичева.
3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.
Первый заместитель мэра города |
А.А. Травников |
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящий Регламент изложен в новой редакции
Утвержден
постановлением мэрии города Череповца
от 28 сентября 2011 г. N 3999
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
17 мая 2012 г., 5 июня 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Административный регламент) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.
Разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
Действие Административного регламента распространяется на объекты, строительство, реконструкция которых планируется на территории города Череповца, за исключением:
объектов капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);
объектов использования атомной энергии;
гидротехнических сооружений первого и второго классов;
объектов авиационной и космической инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта;
объектов обороны и безопасности;
объектов на особо охраняемых природных территориях (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).
Действие Административного регламента не распространяется на объекты, при строительстве которых в соответствии с частью 17 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения не требуется, а именно:
строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
строительство на земельном участке, предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
капитальный ремонт объектов капитального строительства;
реконструкция объектов капитального строительства и (или) их частей, если в ходе ее не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышаются предельные параметры, установленные градостроительным регламентом.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями при получении муниципальной услуги являются физические (или) юридические лица либо их уполномоченные представители (на основании доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления), имеющие в собственности, пользовании земельные участки.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет управление архитектуры и градостроительства мэрии (далее - Управление), являющееся органом мэрии города Череповца с правами юридического лица.
Информация о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок, адресах электронной почты мэрии города, Управления, а также адрес официального интернет-сайта мэрии города Череповца, адрес Портала государственных и муниципальных услуг, адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.3. Информирование заявителей проводится следующим образом:
публичное информирование проводится в форме письменного информирования на официальных сайтах и в помещении, предназначенном для приема заявителей;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
1.3.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на:
Портале государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Вологодской области: http://www.gos-uslugi.gov35.ru;
официальном интернет-сайте мэрии города Череповца: http://mayor.cherinfo.ru;
информационных стендах Управления.
1.3.5. Текст Административного регламента и постановление мэрии города о его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения Административного регламента размещаются на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также в помещении Управления, предназначенном для приема заявителей.
1.3.6. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Управления;
должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов;
график работы Управления;
график приема и выдачи документов (консультирование);
график приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
график личного приема начальником Управления;
адрес электронной почты Управления;
порядок приема обращений;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и перечень органов, в которые можно обратиться для получения данных услуг;
государственные органы,подведомственные государственным органам организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) при предоставлении муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование Управления, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, либо сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное для заявителя время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя при личном обращении за консультацией не может превышать 15 минут.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Устное информирование каждого заявителя составляет, как правило, не более 10 минут.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Муниципальная услуга состоит из следующих подуслуг:
подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями;
подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.2. Наименование органа мэрии, предоставляющего муниципальную услугу, - управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца.
Иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
организации, выполняющие подготовку (разработку) проектной документации;
организации, выполняющие негосударственную экспертизу проектной документации (в случае если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
организации, выполняющие государственную экспертизу проектной документации (в случае если проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
организации, выполняющие государственную экологическую экспертизу (в случае если проектная документация подлежит экологической экспертизе в соответствии с частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области;
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору(в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Информация о месте нахождения указанных органов и организаций, графиках работы, телефонах для справок, адресах электронной почты, сайтах указана в приложении 2 к Административному регламенту.
Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Череповецкой городской Думы.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, является:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с внесенными изменениями;
3) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
4) выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Управления.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 27.04.93 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах";
приказ Министерства Регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
постановление Череповецкой городской Думы от 08.08.2005 N 84 "Об Уставе города Череповца";
решение Череповецкой городской Думы от 01.12.2009 N 144 "О Положении об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца";
решение Череповецкой городской Думы от 29.06.2010 N 132 "О Правилах землепользования и застройки города Череповца";
решение Череповецкой городской Думы от 28.06.2011 N 120 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг мэрией города Череповца и ее органами и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
постановление мэрии города от 29.05.2012 N 3030 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства заявитель представляет (направляет) заявление.
Прием заявления для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляется при личном приеме на бумажном носителе в Управлении или на Портале государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).
Физические лица представляют заявление в соответствии с установленной формой (приложения 4, 5, 6 к Административному регламенту).
Юридические лица представляют заявление в соответствии с установленной формой на официальном бланке (при его наличии), указав полное наименование организации, юридический адрес, почтовый адрес, фамилию, имя, отчество руководителя, контактные телефоны. Подпись руководителя или уполномоченного лица заверяется печатью юридического лица.
Заявление подписывается заявителем лично либо его уполномоченным представителем с приложением оригинала (заверенной копии) документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
При личном приеме в Управлении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представитель заявителя - документы, удостоверяющие его личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя.
Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица - без сокращения, с указанием места его нахождения, заявление не должно иметь подчисток, приписок, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание.
В случае подачи электронного заявления оно должно быть заполнено согласно представленной на Портале электронной форме.
Документы, представляемые в электронном виде, должны:
быть читаемыми, в том числе пригодными для передачи и обработки в информационных системах, представляться в общедоступных форматах (PDF, JPG и др.);
иметь разрешение не ниже оптического (аппаратного) 150 пикселей на дюйм;
не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.
В случае подачи заявления и представления документов и(или) сведений в электронном виде Управление вправе запрашивать подтверждение достоверности предоставленных сведений в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и(или) сведения.
Информация о государственных органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документах необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, указана в приложениях 2 и 3 к Административному регламенту.
Управление не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов мэрии, государственных органов и подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства заявитель направляет заявление на имя начальника Управления(образец заявления представлен в приложении 4 к Административному регламенту). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
3) градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 9 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома;
8) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
9) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
10) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 6) настоящего пункта, запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), в случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1), 2) настоящего пункта, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,в распоряжении мэрии города.
2.6.1.2. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома заявитель направляет заявление на имя начальника Управления (приложение 4 к Административному регламенту). Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), в случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1) настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в распоряжении мэрии города.
2.6.2. Для внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявитель представляет заявление на имя начальника Управления (приложение 5 к Административному регламенту)с указанием реквизитов следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае приобретения заявителем права на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство прежнему правообладателю земельного участка;
2) решение об образовании земельных участков в случаях образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых ранее выдано разрешение на строительство;
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство,реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;
4) решение о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
В случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно,они запрашиваются Управлением в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них).
Заявитель вправе представить копии документов, указанных в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта, а также оригинал ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства для проставления отметок о дате прекращения действия данного разрешения на строительство, дате и номере, выданного взамен него нового разрешения на строительство.
Документы, указанные в подпункте 2) настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в распоряжении мэрии города.
2.6.3. В целях получения муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, заявитель направляет в Управление не менее чем за шестьдесят календарных дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства заявление о продлении срока действия разрешения (приложение 6 к Административному регламенту). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) оригинал разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) документы, являющиеся основанием для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (откорректированный проект организации строительства, календарный график);
3) в случае если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, к такому заявлению прилагается договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя;
отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.1 и 2.6.1.2 Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
4) обращение за получением разрешения на уже построенный объект капитального строительства (самовольное строительство).
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) отсутствие в заявлении реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 Административного регламента,или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок, в случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо в распоряжении мэрии города не содержится сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок;
2) недостоверность сведений, указанных в заявлении о внесении изменений в разрешение;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
4) действие разрешения на строительство прекращено.
2.8.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
2) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подано менее чем за шестьдесят календарных дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения на строительство;
3) строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
4) назначение и (или) параметры строящегося объекта не соответствуют выданному разрешению на строительство;
5) действие разрешения на строительство прекращено.
2.8.4. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в письменной форме с указанием оснований для отказа и подписывается начальником (заместителем начальника) Управления.
2.9. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
1) подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
2) выдача положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к проектной документации, предусмотренной статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
3) выдача положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) выдача положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) выдача копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, можно получить в организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства осуществляется специалистом организационно-контрольного отдела Управления в день поступления заявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.15.1. Помещение, предназначенное для ожидания заявителей, располагается на первом этаже (кабинет N 1), оборудуется достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспечивается канцелярскими принадлежностями.
В помещениях Управления на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
В помещении, предназначенном для приема заявителей, размещен "гостевой компьютер", на котором заявителю предоставляется возможность:
заполнения и копирования в электронной форме заявления и иных документов;
ознакомления с нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги.
На рабочем месте должностного лица, осуществляющего прием заявителей, располагается табличка с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.15.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах размещается следующая информация:
режим работы Управления;
график приема и выдачи документов (консультирование);
график личного приема начальником Управления;
график приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
порядок и срок предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.15.3. Вход в помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц использующих кресла-коляски. Возле входа расположена информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании и режиме работы Управления.
2.15.4. На автомобильной стоянке у здания Управления предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
соблюдение стандарта муниципальной услуги;
доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
возможность использования межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.17. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для обеспечения предоставления муниципальной услуги в электронной форме Управление, обеспечивает:
доступность заявителям сведений о муниципальной услуге через различные каналы связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
возможность заполнения заявления в электронной форме;
возможность подачи заявления в электронном виде через Портал;
возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 7 к Административному регламенту).
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием, первичная проверка представленных документов, регистрация и визирование начальником (заместителем начальника) Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований;
выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо письменного отказа с указанием оснований.
3.1. Прием, первичная проверка представленных документов, регистрация и визирование начальником (заместителем начальника) Управления заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Специалист организационно-контрольного отдела, ответственный за выполнение административной процедуры:
проверяет надлежащее оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги;
проверяет наличие документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, а также документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя;
в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, в день обращения осуществляет регистрацию заявления, вносит информацию об обращении в электронную базу данных "Обращения по основной деятельности управления", заполняя все необходимые поля, распечатывает регистрационную карточку обращения;
при необходимости изготавливает и заверяет копии представленных документов;
информирует о дате и времени подготовки результата предоставления муниципальной услуги;
при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, ставит на заявлении отметку об отказе в приеме документов с обязательным указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью, а также печатью Управления и возвращает заявителю заявление с приложенными к нему документами.
3.1.2. При поступлении заявления и документов через Портал специалист, ответственный за выполнение административной процедуры:
знакомится с направленными документами и заявлением в Информационной системе межведомственного взаимодействия и электронных услуг;
принимает решение о принятии документов в работу либо об отказе в приеме заявления (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента);
заполняет поле уведомления, где сообщает дату личного приема для предоставления подлинников документов (при необходимости);
направляет заявителю уведомление о смене статуса "Принято от заявителя" на "Принято ведомством" либо "Отказано в приеме заявления" - с указанием причин отказа.
При поступлении заявления и документов через Портал по окончании рабочего времени или в нерабочий день датой поступления считается следующий рабочий день.
3.1.3. Специалист организационно-контрольного отдела незамедлительно после регистрации направляет заявление начальнику (заместителю начальника) Управления для рассмотрения и визирования.
3.1.4. Начальник (заместитель начальника) Управления незамедлительно рассматривает и визирует заявление.
3.1.5. Результатом административной процедуры является рассмотренное и завизированное начальником (заместителем начальника) Управления заявление о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день со дня поступления заявления.
3.2. Рассмотрение заявления и представленных документов, подготовка разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, внесение изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, продление срока действия разрешения на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства либо подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное и завизированное начальником (заместителем начальника) Управления заявление, которое в день визирования начальником (заместителем начальника) Управления передается начальнику отдела архитектурно-строительного контроля, осуществляющего предоставление муниципальной услуги (далее - начальник отдела).
Начальник отдела не позднее 1 календарного дня со дня поступления к нему заявления назначает исполнителя - специалиста указанного отдела (далее - специалист отдела), делая отметку в регистрационной карточке.
3.2.2. Специалист отдела в течение 1 календарного дня осуществляет проверку наличия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их проверку и рассмотрение.
3.2.3. В случае если заявитель не представил документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист отдела незамедлительно направляет запросы о представлении документов (сведений, содержащихся в них) в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном действующим законодательством.
Указанные необходимые документы либо сведения, содержащиеся в них, представляются в Управление соответствующими органами (организациями) не позднее трех рабочих дней со дня получения межведомственного запроса.
3.2.4. Документы, представленные заявителем, а также документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), полученные в результате межведомственного запроса, незамедлительно передаются специалистом отдела для рассмотрения, проверки и согласования в следующие структурные подразделения Управления:
- отдел архитектуры и дизайна;
- отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности;
- отдел подготовки исходно-разрешительной документации;
- отдел инженерной и транспортной инфраструктуры;
- отдел кадастровых съемок.
Срок рассмотрения, проверки и согласования в структурных подразделениях Управления - 3 календарных дня с момента передачи документов в структурные подразделения Управления.
Специалистами структурных подразделений Управления проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.2.5. После рассмотрения, проверки и согласования в структурных подразделениях Управления документы передаются обратно в отдел для подготовки разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.6. При наличии оснований, указанных в п. 2.8 Административного регламента, специалист отдела в течение 1 календарного дня с момента получения документов из структурных подразделений готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги в виде письма с указанием оснований для отказа и передает на подпись начальнику (заместителю начальника) Управления.
Начальник (заместитель начальника) Управления в течение 2 календарных дней подписывает отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.7. При отсутствии оснований, указанных в п. 2.8 Административного регламента,специалист отделав течение 1 календарного дня готовит разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, согласовывает с начальником отдела и передает на подпись начальнику (заместителю начальника) Управления.
3.2.8. Начальник Управления в течение 2 календарных дней подписывает разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Разрешение на строительство заверяется печатью Управления.
3.2.9. В случае внесения изменений в ранее выданное разрешение на строительство на оригинале ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства специалист отдела делает отметку "Действие разрешения на строительство прекращено" с обязательным указанием даты прекращения действия разрешения на строительство, даты выдачи и номера нового разрешения на строительство и готовит новое разрешение на строительство.
Отметка о прекращении действия ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию подписывается начальником Управления и заверяется печатью Управления.
3.2.10. В случае продления срока действия разрешения на строительство специалист отдела проверяет соблюдение сроков, установленных законодательством для подачи такого заявления, а также осуществляет проверку соблюдения условия о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления путем визуального осмотра объекта капитального строительства.
Осмотр объекта капитального строительства проводится специалистами отдела в течение 3 календарных дней с момента окончания проверки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Результат осмотра фиксируется посредством фотофиксации.
Если по результатам осмотра земельного участка установлено, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока действия выданного разрешения, то специалист отдела в течение 1 календарного дня с момента осмотра объекта капитального строительства готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги в виде письма с указанием основания для отказа и передает на подпись начальнику (заместителю начальника) Управления.
3.2.11. На оригинале ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства специалист отдела делает отметку о продлении срока действия разрешения с указанием даты продления разрешения и нового срока действия разрешения.
Отметка о продлении разрешения на строительство подписывается начальником Управления и заверяется печатью Управления.
3.2.12. Информация о разрешении на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства подлежит внесению и размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Специалист отдела информационного обеспечения градостроительной деятельности вносит и размещает информацию о подготовленном разрешении на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в течение 5 календарных дней со дня подписания начальником Управления разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.2.13. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1. статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По заявлению заявителя может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.2.14. Готовое разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (с продленным сроком действия, с внесенными изменениями) либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований незамедлительно передается в организационно-контрольный отдел.
3.2.15. Результатом административной процедуры является подготовленное в установленном порядке разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (продленным сроком действия, с внесенными изменениями) либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований.
Срок выполнения административной процедуры - не более 8 календарных дней со дня передачи заявления начальнику отдела.
3.3. Выдача заявителю разрешения на строительство,реконструкцию объекта капитального строительства либо письменного отказа с указанием оснований.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (с продленным сроком действия, с внесенными изменениями) либо письменный отказ в выдаче такого разрешения.
3.3.2. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Управления выдается специалистом организационно-контрольного отдела заявителю лично.
3.3.3. При получении результата муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность (в случае получения документов представителем заявителя - документ, удостоверяющий полномочия представителя с приложением оригинала (заверенной копии) доверенности, удостоверяющей полномочия представителя), ставит в журнале регистрации обращений дату и подпись, подтверждающую получение документов.
3.3.4. В случае подачи заявления в электронном виде через Портал при подготовке результата муниципальной услуги специалист отдела в "Информационной системе межведомственного взаимодействия и электронных услуг" меняет статус "Принято ведомством" на статус "Исполнено". О факте подготовки результата муниципальной услуги заявитель автоматически информируется по электронной почте и через личный кабинет на Портале.
3.3.5. В случае если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, специалист отдела направляет копию такого разрешения в Инспекцию государственного строительного надзора Вологодской области в течение 3 календарных дней со дня подписания разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.3.6. Результатом административной процедуры является:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
2) выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями;
3) выдача разрешения на строительство с отметкой о продлении срока действия разрешения на строительство;
4) выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Управления.
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления о подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства,продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.3.7. В случае если заявитель не явился для получения документов в установленный срок, то разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа хранится в Управлении и выдается по первому требованию заявителя.
3.3.8. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
3.3.9. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Управление для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя об их устранении.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела архитектурно-строительного контроля Управления.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник Управления.
Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой муниципальной услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании приказа начальника Управления.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.
Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению. Заключение подписывается начальником Управления.
4.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги, нарушение требований настоящего Административного регламента возлагается на муниципального служащего Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением мэрии города от 29.05.2012 N 3030.
5.3. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Административному регламенту
Информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах мэрии города, управления архитектуры и градостроительства мэрии
5 июня 2014 г.
Портал государственных и муниципальных услуг |
http://www.gosuslugi.ru |
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области |
http://www.gos-uslugi.gov35.ru |
Официальный интернет-сайт мэрии города Череповца |
http://mayor.cherinfo.ru |
Мэрия города Череповца | |
Место нахождения |
Вологодская область, город Череповец, пр. Строителей, д. 2 |
Почтовый адрес: |
162608, Вологодская область, город Череповец, пр. Строителей, д. 2 |
Адрес электронной почты мэрии города |
mayor@cherepovetscity.ru |
Приемная мэра города |
50-39-48, факс 50-17-10 |
Адрес электронной почты приемной мэра города |
Priemnaya1@cherepovetscity.ru |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии | |
Место нахождения |
город Череповец, ул. Набережная, д. 37А |
Почтовый адрес: |
162622, Вологодская область, город Череповец, ул. Набережная, д. 37А |
Контактные телефоны: |
|
приемная начальника управления |
(8202) 50-17-05 |
факс |
(8202) 55-66-98 |
организационно-контрольный отдел |
(8202) 55-13-39 |
отдел, осуществляющий предоставление муниципальной услуги |
(8202) 50-17-76 |
Адрес электронной почты управления |
uag@cherepovetscity.ru |
График работы управления: |
понедельник - четверг 8.15 - 17.15 пятница 8.15 - 16.00 перерыв на обед 12.00 - 12.45 суббота, воскресенье - выходные дни в предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час |
График приема и выдачи документов (консультирование): |
понедельник - четверг 9.00 - 11.45 и 14.00 - 17.00 кабинет N 1 |
График приема заявителей должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги: |
вторник 9.00 - 12.00 среда 14.00 - 17.00 |
График личного приема начальником управления (заместителями начальника управления): |
среда 13.00 - 17.00 |
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
Информация
о месте нахождения, графиках работы, контактных телефонах органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5 июня 2014 г.
Орган и организация |
Адрес |
Телефон |
Адрес электронной почты |
Сайт |
Режим работы |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области |
162600, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Краснодонцев, д. 118, |
приемная (8202) 25-19-80 автоинформатор (8202) 26-47-67 факс (8202) 25-19-80 |
|
http://www.to35.rosreestr.ru |
пн., ср., пт.: с 9.00 до 17.00 вт., чт.: с 10.30 до 19.00 сб.: с 9.00 до 16.00 |
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 3 |
Телефон: (812) 272-96-57, 273-33-94, 321-89-88 Факс: (812) 321-4988, 275-21-05 |
nw@gosnadzor.spb.ru |
http://www.gosnadzor.spb.ru |
пн-чт.: с 10.00 до 15.00 обед: 12.30-13.15 |
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Административному регламенту
Информация
о документах, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
5 июня 2014 г.
N п/п |
Документ |
Источник получения документа |
В случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства: | ||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комитет по управлению имуществом города |
2. |
Соглашение о передаче полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенное при осуществлении бюджетных инвестиций, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение |
Орган государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", орган управления государственным внебюджетным фондом или орган местного самоуправления |
3. |
Градостроительный план земельного участка |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
4. |
Материалы, содержащиеся в проектной документации: 1) пояснительная записка; 2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; 3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; 4) схемы, отображающие архитектурные решения; 5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; 6) проект организации строительства объекта капитального строительства; 7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
Физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование |
5. |
Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим проведение негосударственной экспертизы проектной документации |
6. |
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Организации,выполняющие государственную экспертизу проектной документации |
7. |
Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
8. |
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
9. |
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 11 настоящего Приложения случаев реконструкции многоквартирного дома |
Правообладатели объекта капитального строительства |
10. |
Соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции, государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества |
Орган государственной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", орган управления государственным внебюджетным фондом или орган местного самоуправления |
11. |
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме |
Правообладатели объекта капитального строительства |
12. |
Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации |
Юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим проведение негосударственной экспертизы проектной документации |
В случае строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства: | ||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комитет по управлению имуществом города |
2. |
Градостроительный план земельного участка |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
3. |
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства |
Физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование |
В случае продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства: | ||
1. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комитет по управлению имуществом города |
2. |
Оригинал разрешения на строительство |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
3. |
Документы, являющиеся основанием для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (откорректированный проект организации строительства, календарный график) |
Физические или юридические лица, которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование |
4. |
Договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (в случае, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости) |
Банки Страховые компании |
В случае внесения изменений в разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства: | ||
1. |
Оригинал разрешения на строительство |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
2. |
Правоустанавливающие документы на земельный участок |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области |
3. |
Градостроительный план земельного участка |
Управление архитектуры и градостроительства мэрии |
4. |
Решение об образовании земельных участков (в случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство, в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельного участка, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство) |
Отдел по городу Череповцу и Череповецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Комитет по управлению имуществом города |
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Административному регламенту
(с изменениями от 5 июня 2014 г.)
Начальнику управления
архитектуры и градостроительства
мэрии города Череповца
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество - для
граждан)
________________________________
(полное наименование организации
- для юридических лиц)
адрес: _________________________
(индекс) (город)
________________________________
(улица, дом, квартира)
тел.: __________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ______________________________________________
(указать - строительство, реконструкция)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________________
адрес объекта: __________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: ___________________________________
проектные характеристики(1): ____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Документы, прилагаемые к заявлению:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________ ________________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
______________________________
(1) Указываются для индивидуальных жилых домов: строительный объем
(куб. м), общая площадь (кв. м), этажность, количество комнат.
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Административному регламенту
(с изменениями от 5 июня 2014 г.)
Начальнику управления
архитектуры и градостроительства
мэрии города Череповца
___________________________________
(Ф.И.О.)
от.: ______________________________
(фамилия, имя, отчество - для
граждан)
___________________________________
(полное наименование организации
- для юридических лиц)
адрес: ____________________________
(индекс) (город)
___________________________________
(улица, дом, квартира)
тел.: _____________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение взамен ранее выданного (внести изменения
в разрешение): N __________________________ от _________________________
(указать N и дату выданного ранее разрешения на строительство)
на ______________________________________________________________________
(указать - строительство, реконструкция)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
в связи с внесением изменений ___________________________________________
(указать основания внесения изменений)
_________________________________________________________________________
адрес объекта: __________________________________________________________
__________________________________________________________
Документы, прилагаемые к заявлению:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________ ________________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 6
к Административному регламенту
(с изменениями от 5 июня 2014 г.)
Начальнику управления
архитектуры и градостроительства
мэрии города Череповца
____________________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество - для
граждан)
____________________________________
(полное наименование организации -
для юридических лиц)
адрес: _____________________________
(индекс) (город)
____________________________________
(улица, дом, квартира)
тел.: ______________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продлить разрешение на строительство: N ___________________________
от ______________________________________________________________________
(указать N и дату выданного ранее разрешения на строительство)
на ______________________________________________________________________
(указать - строительство, реконструкция)
_________________________________________________________________________
(наименование объекта)
на срок до: _____________________________________________________________
(указать дату продления)
_________________________________________________________________________
адрес объекта: __________________________________________________________
__________________________________________________________
Документы, прилагаемые к заявлению:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________ ________________ ___________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095 настоящий Регламент дополнен приложением 7
Приложение 7
к Административному регламенту
/----------------------------------------\
| Заявитель | /---------------------------\
|Сбор и подготовка документов. Оформление|------|- документы, удостоверяющие|
| заявления и представление документов на| |личность заявителя, |
| проверку | |представителя заявителя, |
\----------------------------------------/ |- заявление по форме, |
/-------------------------\ |- документы, |
|предусмотренные п. 2.6. |
/----------------------\ /----------------------\ |Административного |
| Лично в Управлении | | Через Портал | |регламента |
\----------------------/ \----------------------/ \---------------------------/
\-------------------------/
/----------------------------------------------------------\
|Прием и регистрация представленных заявления и документов |
\----------------------------------------------------------/
/------------------------\
| Имеются ли основания | да /--------------\
| для отказа согласно |-----|Отказ в приеме|
|п. 2.7 Административного| | документов |
| регламента | \--------------/
\------------------------/
нет
/----------------------------------------------------------\
|Рассмотрение заявления, проверка представленных документов|
|в организационно-контрольном отделе, направление запросов |
| в органы и организации, в распоряжении которых находятся |
| документы, подлежащие представлению в рамках |
| межведомственного взаимодействия |
\----------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------\
| Рассмотрение представленных документов в структурных |
| подразделениях Управления |
\----------------------------------------------------------/
/------------------------\ /-------------------------------------\
| Имеются ли основания | да | Подготовка мотивированного отказа |
| для отказа согласно |-----|в выдаче разрешения на строительство,|
|п. 2.8 Административного| | реконструкцию объекта |
| регламента? | | капитального строительства |
\------------------------/ \-------------------------------------/
нет |
/---------------------------------------------------------\ |
| Подготовка разрешения на строительство, реконструкцию | |
| объекта капитального строительства | |
\---------------------------------------------------------/ |
/-----------------------------------\ /-------------------------------------\
|Выдача разрешения на строительство,| | Выдача письменного отказа в выдаче |
|реконструкцию объекта капитального | | разрешения на строительство, |
| строительства | | реконструкцию объекта капитального |
| | | строительства |
\-----------------------------------/ \-------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 сентября 2011 г. N 3999 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства"
Положения пунктов административного регламента, утвержденного настоящим постановлением, в отношении документов и информации, используемых в рамках муниципальных услуг, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, применяются с 1 июля 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Речь" 4 октября 2011 г. N 185
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 марта 2017 г. N 1010 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 20 июня 2016 г. N 2603
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 5 июня 2014 г. N 3095
Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 17 мая 2012 г. N 2862