Приложение 13. Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Грязовецкого муниципального района Вологодской области от 15 февраля 2016 г. N 70 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 13
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(далее подпрограмма 8)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля 2016 г.

Паспорт подпрограммы 8

Наименование подпрограммы 8	"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Управление социальной защиты населения района
Соисполнители подпрограммы 8	нет
Участник подпрограммы 8	нет
Цель подпрограммы 8	Создание качественных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество
Задачи подпрограммы 8	обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 8	доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки
Сроки реализации подпрограммы 8	2015 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8 за счет средств областного бюджета - 60 519,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 51 340,3 тыс. рублей; 2016 год - 9 179,1 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8	за период реализации подпрограммы 8 будут достигнуты следующие результаты: - сокращение случаев отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью и возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до 4,5% от числа детей, переданных в семьи граждан; - рост доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период до 75%; - обеспечение 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мерами социальной поддержки;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8

К особой категории детей, нуждающихся в заботе государства, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Важное место занимает охрана законных прав и интересов данной категории детей.

В районе используются такие формы семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья. На 01.01.2014 количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 219 человек, из них находятся под опекой (попечительством) - 29, воспитываются в приемных семьях - 190 в 136 приемных семьях. В последние годы в районе наблюдается увеличение количества приемных семей и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях (в 2012 году в 127 приемных семьях воспитывалось 180 детей, в 2013 году в 136 семьях - 190 детей, на 01.10.2014 года в 144 семьях воспитывается 201 ребенок). С ноября 2012 года в районе функционирует Служба подготовки замещающих семей "Надежда", в которой прошли обучение 56 кандидатов.

Но имеются и некоторые проблемы при организации работы с замещающими родителями: недостаточная осведомленность населения о возможности организации семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, невысокий уровень родительской компетентности ряда замещающих семей. Имеют место факты отказов и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 6, 2013 год - 3, 2014 год -1. Большинство отказов происходит в связи с нарушением эмоциональных связей опекунов и детей (психологическая несовместимость), проявлением особенностей подросткового характера в период взросления и неготовности опекунов (бабушек и дедушек) к воспитанию подростков, также имеют место отказы, связанные с состоянием здоровья опекунов и изменением их имущественного положения.

Решению данных проблем будут способствовать мероприятия подпрограммы 8, направленные на развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактику вторичных отказов от детей, организацию работы школы кандидатов в приемные родители, организацию деятельности по социально-психологическому сопровождению замещающих семей, проведению реабилитационных мероприятий для детей из замещающих семей.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Целью подпрограммы 8 является создание качественных условий воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для их успешной интеграции в общество.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Результативность мероприятий подпрограммы 8 оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы 8 к 2016 году:

доля фактов отмены решений о передаче ребенка на воспитание в семью, возвратов в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа детей, переданных в семьи граждан в отчетном году;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан за отчетный период, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которым предоставлены меры социальной поддержки.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 представлены в приложении 1 к подпрограмме 8.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 2 к подпрограмме 8.

Сроки реализации подпрограммы 8: 2015 - 2016 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, обоснование финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 8 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 8.1 "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Цель мероприятия 8.1:обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье. В рамках осуществления мероприятия предусматривается выплата вознаграждения приемным родителям, денежные выплаты на содержание в семье.

Основное мероприятие 8.2 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа их"

Цель мероприятия 8.2: обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из их числа, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 N 1720-ОЗ.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8, за счет средств областного бюджета составляет 60 519,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 51 340,3 тыс. рублей;

2016 год - 9 179,1 тыс. рублей.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8, и перечень мероприятий подпрограммы 8 представлены в приложении 3 к подпрограмме 8.