Решение Вологодской городской Думы от 1 марта 2011 г. N 563 "О создании молодежного парламента города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 24 мая, 25 октября 2012 г., 26 сентября, 19 декабря 2013 г., 30 октября, 29 декабря 2014 г., 21 сентября 2015 г.

Принято Вологодской городской Думой 24 февраля 2011 года

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Создать Молодежный парламент города Вологды.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном парламенте города Вологды.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 21 сентября 2015 г. N 481 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Создать Попечительский совет Молодежного парламента города Вологды (далее - Попечительский совет), включив в его состав:

депутатов Вологодской городской Думы: Зуева Максима Викторовича, Никулина Сергея Геннадьевича, Перова Евгения Викторовича, Соколову Татьяну Александровну, Стельмашенко Евгения Юрьевича, Чуранова Сергея Авенировича;

начальника отдела по молодежной политике Управления информации и общественных связей Администрации города Вологды Смирнову Юлию Евгеньевну;

директора муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр "ГОР.СОМ35" Богданову Светлану Леонидовну.

Заседание Попечительского совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава входящих в состав Попечительского совета членов. На заседании Попечительского совета председательствует депутат Вологодской городской Думы, избранный из числа присутствующих депутатов Вологодской городской Думы - членов Попечительского совета. Решения Попечительского совета принимаются большинством голосов от численного состава входящих в состав Попечительского совета членов. Решения Попечительского совета оформляются в письменном виде и подписываются председательствующим на заседании.

4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды.

Председатель Вологодской городской Думы

И.В. Степанов

Положение
о молодежном парламенте города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы от 1 марта 2011 г. N 563)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2012 г., 26 сентября, 19 декабря 2013 г., 21 сентября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Молодежный парламент города Вологды (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным совещательным и консультативным органом по вопросам молодежной политики при Вологодской городской Думе. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

1.2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, настоящим Положением и Регламентом Молодежного парламента, утверждаемым Молодежным парламентом на его первом заседании.

1.4. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности участия, равноправия его членов и самоуправления.

1.5. Молодежный парламент подотчетен Вологодской городской Думе. Молодежный парламент ежегодно направляет в Вологодскую городскую Думу отчет о своей деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1774 пункт 1.6 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Вологодской городской Думы очередного созыва. Срок полномочий Молодежного парламента начинается со дня утверждения постановлением Председателя Вологодской городской Думы персонального состава членов Молодежного парламента и прекращается со дня начала работы вновь избранного созыва Вологодской городской Думы.

1.7. Молодежный парламент вправе установить свою официальную символику.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 25 октября 2012 г. N 1314 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.8

1.8. Члену Молодежного парламента выдается удостоверение. Описание бланка удостоверения, порядок вручения и использования удостоверения определяется решением Молодежного парламента.

2. Цель, задачи и функции Молодежного парламента

2.1. Целями деятельности Молодежного парламента являются активизация роли молодежи в развитии демократического гражданского общества и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" с молодежью и молодежными общественными объединениями, действующими на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.2. Задачами деятельности Молодежного парламента являются:

привлечение молодежи к участию в реализации государственной молодежной политики на территории города, в общественно-политической жизни, в решении социально-экономических проблем города;

приобщение молодежи к парламентской деятельности;

формирование правовой и политической культуры молодежи.

2.3. Молодежный парламент выполняет следующие функции:

изучает проблемы молодежи, молодежных общественных объединений и обращается в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" за содействием в их решении;

готовит предложения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в сфере молодежной политики;

вносит в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" предложения о разработке и принятии проектов нормативных правовых актов, направленных на развитие молодежной политики города;

взаимодействует с Молодежным парламентом Вологодской области.

2.4. В целях осуществления своих функций Молодежный парламент инициирует проведение исследований по проблемам, затрагивающим интересы молодежи, семинаров, конференций, "круглых столов", разрабатывает информационные материалы, содействующие активизации деятельности молодежи на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики.

3. Состав и порядок формирования Молодежного парламента, порядок досрочного прекращения полномочий членов Молодежного парламента

3.1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет, имеющий регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования "Город Вологда", не имеющий судимости.

3.2. Общее число членов Молодежного парламента - 30.

3.3. День начала формирования Молодежного парламента очередного созыва и назначение первого его заседания устанавливается постановлением Председателя Вологодской городской Думы.

3.4. Молодежный парламент очередного созыва должен быть сформирован не позднее шестидесяти календарных дней со дня прекращения полномочий прежнего созыва Молодежного парламента.

3.5. Первое заседание очередного созыва Молодежного парламента должно быть назначено на дату не позднее сорока пяти календарных дней со дня утверждения персонального состава членов Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1774 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, действующие до дня прекращения полномочий Вологодской городской Думы V созыва

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Выдвижение кандидатов в члены Молодежного парламента (далее - кандидаты) может осуществляться:

- организациями, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе общественными объединениями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и их структурными подразделениями;

- гражданами в порядке самовыдвижения;

- неисполнения обязанностей члена Молодежного парламента, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения;

- досрочного прекращения полномочий депутата Вологодской городской Думы, выдвинувшего кандидата в состав Молодежного парламента от своего избирательного округа, и принятия решения Вологодской городской Думы об изменении персонального состава членов Молодежного парламент в связи с выдвижением вновь избранным депутатом Вологодской городской Думы по соответствующему избирательному округу кандидата в состав Молодежного парламента в порядке, установленном настоящим разделом.

До принятия Вологодской городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий члена Молодежного парламента по основанию, предусмотренному абзацем третьим настоящего пункта, Совет Молодежного парламента вправе направить в Вологодскую городскую Думу мотивированное мнение о возможности досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1774 пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

Изменения действуют до дня прекращения полномочий Вологодской городской Думы V созыва

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В целях выдвижения кандидатов в члены Молодежного парламента организации и граждане, указанные в пункте 3.6 настоящего Положения, в течение тридцати календарных дней со дня опубликования в газете "Вологодские новости" информации о начале формирования очередного созыва Молодежного парламента представляют в Вологодскую городскую Думу:

- ходатайство организации о выдвижении кандидата в члены Молодежного парламента (в случае выдвижения кандидата организацией);

- характеристику организации на кандидата в члены Молодежного парламента (в случае выдвижения кандидата организацией);

- заявление кандидата о согласии быть членом Молодежного парламента (в случае выдвижения кандидата организацией);

- заявление о самовыдвижении кандидата (в случае самовыдвижения гражданина);

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;

- автобиографию кандидата (с обязательным отражением в ней информации о наличии или отсутствии судимости кандидата);

- письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями).

3.8. Председателем Вологодской городской Думы, а в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности Председателя Вологодской городской Думы, одновременно с днем начала формирования Молодежного парламента правовым актом Председателя Вологодской городской Думы создается организационный комитет по формированию Молодежного парламента (далее - организационный комитет).

Организационный комитет осуществляет свою деятельность с момента его создания в течение срока полномочий формируемого им состава Молодежного парламента Вологодской городской Думы.

Организационный комитет формируется в количестве не менее 7 человек из числа представителей Вологодской городской Думы, Администрации города Вологды, муниципальных учреждений сферы молодежной политики, молодежных общественных организаций.

Председателем организационного комитета является депутат Вологодской городской Думы, определенный правовым актом Председателя Вологодской городской Думы о создании организационного комитета. Председатель организационного комитета осуществляет общее руководство деятельностью организационного комитета.

Организационный комитет осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава организационного комитета.

Решения организационного комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве количества голосов решающим является голос председательствующего.

3.9. Организационный комитет в течение семи календарных дней со дня начала формирования очередного созыва Молодежного парламента обеспечивает публикацию в газете "Вологодские новости" и размещение на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о формировании Молодежного парламента (в том числе даты, до которой принимаются документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения).

3.10. Организационный комитет в течение семи календарных дней со дня истечения срока выдвижения кандидатов в члены Молодежного парламента, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения:

- рассматривает документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения, и принимает решение об их комплектности;

- заслушивает кандидатов в члены Молодежного парламента, в отношении которых документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения, соответствуют требованиям комплектности и достоверности, и оценивает их по критериям активности жизненной позиции кандидата, его целеустремленности, наличия навыков публичного выступления.

3.11. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3.7 настоящего Положения, и заслушивания кандидатов организационный комитет принимает одно из следующих решений:

- рекомендовать кандидата к включению в персональный состав членов Молодежного парламента;

- рекомендовать отклонить кандидатуру в персональный состав членов Молодежного парламента (в том числе при несоответствии документов, представленных организациями и гражданами в целях выдвижения кандидатов в члены Молодежного парламента, требованиям настоящего Положения);

- рекомендовать кандидата к включению в резервный список для формирования персонального состава членов Молодежного парламента.

Решение по указанным вопросам принимается либо простым большинством голосов членов организационного комитета либо по решению организационного комитета с использованием системы рейтингового голосования, представляющего собой ряд последовательных простых голосований по каждому из вариантов решения вопроса, в которых может принять участие каждый член организационного комитета.

3.12. По результатам голосования организационный комитет, исходя из требований, указанных в абзаце третьем пункта 3.10 настоящего Положения, формирует резервный ранжированный список для формирования персонального состава членов Молодежного парламента (в случае наличия кандидатов для формирования указанного списка).

3.13. Решения организационного комитета оформляются протоколом заседания, подписываемым председателем организационного комитета, а в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности председателя организационного комитета.

3.14. Организационный комитет в течение семи календарных дней со дня проведения заседания по вопросам, указанным в пункте 3.10 настоящего Положения, направляет протокол заседания Председателю Вологодской городской Думы для утверждения:

- персонального состава членов Молодежного парламента;

- резервного списка для формирования персонального состава членов Молодежного парламента (в случае наличия кандидатов для формирования указанного списка).

3.15. Председатель Вологодской городской Думы в течение семи календарных дней со дня получения протокола заседания организационного комитета, указанного в пункте 3.14 настоящего Положения, утверждает своим постановлением персональный состав членов Молодежного парламента и резервный список для формирования персонального состава членов Молодежного парламента (в случае наличия кандидатов для формирования указанного списка).

3.16. Организационный комитет обеспечивает подготовку первого заседания очередного созыва Молодежного парламента.

3.17. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно с даты принятия соответствующего постановления Председателя Вологодской городской Думы в случаях:

- если член Молодежного парламента перестал соответствовать требованиям пункта 3.1 настоящего Положения;

- письменного заявления члена Молодежного парламента о сложении своих полномочий;

- поступления в Вологодскую городскую Думу документов, свидетельствующих о вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

- принятия Молодежным парламентом решения об обращении к Председателю Вологодской городской Думы по вопросу о прекращении полномочий члена Молодежного парламента в связи с неисполнением им обязанностей члена Молодежного парламента, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения.

3.18. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента Председатель Вологодской городской Думы своим постановлением:

- при наличии утвержденного резервного списка для формирования персонального состава членов Молодежного парламента включает в состав Молодежного парламента кандидата (ов), имеющего (их) высший рейтинг в резервном списке;

- при отсутствии резервного списка для формирования персонального состава членов Молодежного парламента назначает дату дополнительного выдвижения кандидатов в состав Молодежного парламента. В указанном случае включение в персональный состав членов Молодежного парламента кандидатов взамен членов, досрочно прекративших свои полномочия, осуществляется в порядке, определенном пунктами 3.9 - 3.15 настоящего Положения.

4. Права и обязанности члена Молодежного парламента

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 21 сентября 2015 г. N 481 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Член Молодежного парламента имеет право:

участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие и рабочие органы Молодежного парламента;

получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;

участвовать в обсуждении и в принятии решений по вопросам, находящимся в компетенции Молодежного парламента;

предлагать вопросы для включения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента, его руководящих и рабочих органов, вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

участвовать в мероприятиях органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" по направлениям деятельности Молодежного парламента;

обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью Молодежного парламента, в руководящие органы Молодежного парламента;

обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

4.2. Член Молодежного парламента обязан:

выполнять требования настоящего Положения, Регламента Молодежного парламента;

исполнять решения руководящих и рабочих органов Молодежного парламента;

участвовать в заседаниях Молодежного парламента, его руководящих и рабочих органов Молодежного парламента, членом которых он является.

5. Организация работы Молодежного парламента

5.1. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в форме проведения заседаний Молодежного парламента, заседаний совета, комитетов и комиссий Молодежного парламента. Заседания Молодежного парламента проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. По инициативе председателя Молодежного парламента или Попечительского совета Молодежного парламента могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента. Местом проведения заседаний Молодежного парламента является зал заседаний Вологодской городской Думы.

5.2. На заседаниях Молодежного парламента могут присутствовать депутаты Вологодской городской Думы, представители органов местного самоуправления, а также иные лица, приглашенные на заседание Молодежного парламента в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента.

5.3. Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Молодежного парламента.

5.4. Молодежный парламент в целях осуществления своих функций принимает решения.

5.5. Решение Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Молодежного парламента, присутствующих на заседании.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 26 сентября 2013 г. N 1774 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Молодежный парламент очередного созыва собирается на первое заседание не позднее сорока пяти календарных дней со дня утверждения персонального состава членов Молодежного парламента. Первое заседание Молодежного парламента очередного созыва открывает депутат Вологодской городской Думы, уполномоченный Попечительским советом Молодежного парламента, и ведет его до утверждения Регламента Молодежного парламента и избрания председателя Молодежного парламента.

5.7. Руководящими органами Молодежного парламента являются:

председатель Молодежного парламента;

заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента;

совет Молодежного парламента;

секретарь Молодежного парламента.

Решение о количестве заместителей председателя Молодежного парламента принимается Молодежным парламентом.

5.8. Председатель Молодежного парламента, заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента избираются на первом заседании на срок полномочий Молодежного парламента.

В случае принятия Молодежным парламентом решения об изменении количества заместителей, последние избираются на заседании Молодежного парламента.

Порядок избрания председателя Молодежного парламента, его заместителя (заместителей) и секретаря Молодежного парламента устанавливается Регламентом Молодежного парламента.

5.9. Молодежный парламент может образовывать рабочие органы - комитеты, комиссии. Порядок формирования комитетов, комиссий, структура и порядок их деятельности определяются Регламентом Молодежного парламента.

5.10. Молодежный парламент может образовывать Пресс-службу. Структура, порядок формирования и деятельности Пресс-службы Молодежного парламента определяются решением Молодежного парламента.

5.11. В состав совета Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, его заместитель (заместители), секретарь и председатели комитетов, комиссий Молодежного парламента.

5.12. Председатель Молодежного парламента:

председательствует на заседании Молодежного парламента;

представляет Молодежный парламент в отношениях с Молодежным парламентом Вологодской области, молодежными парламентами муниципалитетов Вологодской области и органами местного самоуправления, организациями и гражданами в рамках полномочий, установленных действующим законодательством;

подписывает решения и иные документы Молодежного парламента;

созывает внеочередное заседание Молодежного парламента и утверждает повестку дня такого заседания;

созывает совет Молодежного парламента;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Молодежного парламента и вопросов, вносимых на рассмотрение Молодежного парламента;

выполняет другие полномочия, возложенные на него Молодежным парламентом.

5.13. Заместитель председателя Молодежного парламента:

по поручению в период отсутствия председателя Молодежного парламента исполняет обязанности председателя;

выполняет поручения председателя Молодежного парламента;

оказывает содействие членам Молодежного парламента в осуществлении ими своих полномочий.

5.14. Секретарь Молодежного парламента:

ведет протоколы заседаний Молодежного парламента;

осуществляет контроль за правильностью ведения протоколов заседаний комитетов Молодежного парламента;

оказывает содействие председателю Молодежного парламента в организации работы Молодежного парламента.

5.15. Совет Молодежного парламента:

созывает очередные заседания Молодежного парламента;

формирует проект повестки дня и утверждает повестку дня очередного заседания Молодежного парламента;

организует работу Молодежного парламента;

координирует работу комитетов, комиссий Молодежного парламента;

разрабатывает планы работы Молодежного парламента и представляет их на утверждение Молодежного парламента;

выполняет иные функции, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.

5.16. В целях координации работы Молодежного парламента, оказания организационной и иной помощи в реализации функций Молодежного парламента из числа депутатов Вологодской городской Думы, представителей Администрации города Вологды, муниципальных учреждений образуется Попечительский совет Молодежного парламента.

5.17. Состав Попечительского совета Молодежного парламента утверждается решением Вологодской городской Думы.

5.18. Информация о деятельности Молодежного парламента, его рабочих органов размещается на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.19. Молодежный парламент может устанавливать свои награды. Описание, порядок присвоения наград Молодежного парламента города Вологды определяется решениями Молодежного парламента.

5.20. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Вологодской городской Думой.

5.21. Финансовое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется за счет средств бюджета города Вологды, предусмотренных на содержание Вологодской городской Думы.