Решение Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 770 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля, 30 марта 2012 г.

Принято Вологодской городской Думой 29 сентября 2011 года

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13 и 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Вологда".

2. Признать утратившим силу решение Вологодской городской Думы от 27 декабря 2005 года N 403 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Вологде".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальных Интернет-сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Положение
о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Вологда"
(утв. решением Вологодской городской Думы
от 30 сентября 2011 г. N 770)

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2012 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС), порядок регистрации устава ТОС, установления границы территории, на которой осуществляется ТОС, условия и порядок выделения ТОС средств из бюджета города Вологды.

II. Территориальное общественное самоуправление

2.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

2.1.1. ТОС - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Вологда" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы ТОС.

2.1.2. Собрание (конференция) ТОС (далее - собрание (конференция) - собрание граждан, проживающих в границах, на которых осуществляется ТОС, либо их представителей для обсуждения и принятия коллегиальных решений по вопросам организации деятельности ТОС и осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.1.3. Инициативная группа - группа граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда", имеющих право на участие в ТОС и объединившихся в целях созыва учредительного собрания (конференции) по созданию ТОС, в количестве не менее 7 человек.

2.1.4. Устав ТОС - учредительный документ ТОС, принятый гражданами на учредительном собрании (конференции) и зарегистрированный в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Вологда" и настоящим Положением.

2.2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС.

2.2.1. Правовую основу ТОС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), Устав муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), настоящее Положение, другие муниципальные акты муниципального образования "Город Вологда", устав ТОС.

2.2.2. Основными принципами осуществления ТОС являются:

законность;

гласность и учет общественного мнения;

выборность и подконтрольность органов ТОС;

участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;

взаимодействие с органами местного самоуправления;

сочетание интересов граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, с интересами населения всего муниципального образования.

III. Организация ТОС

3.1. Порядок учреждения ТОС.

3.1.1. ТОС учреждается по инициативе граждан, проживающих на части территории муниципального образования "Города Вологда", где предполагается осуществлять ТОС.

ТОС может осуществляться в пределах территорий проживания граждан, предусмотренных частью 3 статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Обязательными условиями при установлении границы территории являются:

граница территории, на которой осуществляется ТОС, не может выходить за границы городского округа;

в пределах одной и той же части территории города не может быть более одного ТОС;

неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС, если в его состав входит более одного жилого дома.

3.1.2. Письменное обращение инициативной группы с предложением об установлении границы территории, на которой предполагается осуществление ТОС, направляется в Администрацию города Вологды по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

К обращению прилагается протокол собрания инициативной группы об установлении границ территории создаваемого ТОС по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и письменное согласие всех членов инициативной группы на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями).

3.1.3. В случае одновременного обращения нескольких инициативных групп одной территории постановлением Администрации города Вологды формируется из их числа одна инициативная группа численностью не более 15 человек путем делегирования на паритетных началах в ее состав представителей каждой из обратившихся групп.

3.1.4. На основании предложений инициативной группы Администрация города Вологды в течение 14 рабочих дней готовит проект решения Вологодской городской Думы об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, и в соответствии с Регламентом Вологодской городской Думы направляет его для рассмотрения в Вологодскую городскую Думу.

3.1.5. Вологодская городская Дума принимает решение об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, по предложению инициативной группы граждан с учетом исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных признаков целостности территории.

3.1.6. Инициативная группа:

определяет сроки подготовки и проведения учредительного собрания (конференции) по созданию ТОС;

определяет количество граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой предполагается осуществлять ТОС;

извещает жителей соответствующей территории, Вологодскую городскую Думу и Администрацию города Вологды о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции), собраний по выборам делегатов на учредительную конференцию;

разрабатывает проект Устава ТОС;

готовит проект повестки дня учредительного собрания (конференции);

организует проведение собраний по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;

организует и проводит учредительное собрание (конференцию).

3.1.7. Вологодская городская Дума, Администрация города Вологды вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) своих представителей с правом совещательного голоса.

3.1.8. ТОС считается учрежденным со дня регистрации устава ТОС Администрацией города Вологды.

3.2. Порядок регистрации устава ТОС.

3.2.1. Устав ТОС считается принятым учредительным собранием (конференцией), если за него проголосовало не менее двух третей от числа граждан, участвующих в учредительном собрании, или от числа избранных и участвующих в учредительной конференции делегатов.

Устав ТОС должен содержать положения, установленные частью 9 статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 30 марта 2012 г. N 1071 в подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.2. Для регистрации устава ТОС уполномоченное учредительным собранием (конференцией) лицо (далее - уполномоченное лицо) в течение 14 календарных дней после принятия учредительным собранием (конференцией) устава ТОС представляет непосредственно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Администрацию города Вологды следующие документы:

заявление о регистрации устава ТОС, подписанное уполномоченным лицом;

протокол учредительного собрания (конференции), в котором содержатся сведения о принятии решения о создании ТОС на соответствующей территории и об утверждении устава ТОС, с приложением списка учредителей ТОС - участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции);

устав ТОС, принятый учредительным собранием (конференцией), заверенный председательствующим на таком собрании (конференции) и секретарем (при избрании секретаря), сброшюрованный и пронумерованный, в 3 экземплярах (в случае дальнейшей регистрации ТОС в качестве юридического лица - в 5 экземплярах);

письменное согласие всех лиц, указанных в представленных документах, на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями).

3.2.3. Уполномоченному лицу выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в день обращения (в случае если документы представляются непосредственно уполномоченным лицом) либо высылается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения всех необходимых для регистрации документов, по указанному уполномоченным лицом почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении (в случае если документы представляются по почте).

В случае если представлены не все документы, необходимые для регистрации ТОС, они возвращаются уполномоченному лицу в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в Администрацию города Вологды с мотивированным обоснованием отказа в принятии документов лично (под роспись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.2.4. Администрация города Вологды при отсутствии оснований для отказа в регистрации устава ТОС обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 календарных дней со дня поступления полного комплекта документов путем принятия постановления Администрации города Вологды.

3.2.5. Основанием для отказа в регистрации устава ТОС являются неправомочность учредительного собрания (конференции) по утверждению устава ТОС и несоответствие устава ТОС действующему законодательству.

Отказ в регистрации устава ТОС (с указанием оснований) направляется уполномоченному лицу не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения лично (под роспись) или по указанному уполномоченным лицом почтовому адресу заказным письмом с уведомлением о вручении.

Направление мотивированного отказа в регистрации устава ТОС не является препятствием для повторного представления устава ТОС для регистрации после устранения нарушений.

Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.

3.2.6. Постановление Администрации города Вологды о регистрации устава ТОС и зарегистрированный экземпляр устава ТОС (а при последующей регистрации ТОС в качестве юридического лица - 3 экземпляра) в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления Администрации города Вологды направляется уполномоченному лицу лично (под роспись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.2.7. На титульном листе и на обороте последнего листа каждого экземпляра устава делается отметка о регистрации путем указания реквизитов постановления Администрации города Вологды о регистрации устава ТОС.

3.2.8. Внесение изменений и дополнений в устав ТОС и их регистрация в Администрации города Вологды осуществляется в порядке, аналогичном порядку регистрации устава ТОС.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 г. N 1003 в пункт 3.3 раздела III настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Администрация города Вологды ведет Реестр ТОС (далее - Реестр) в порядке, определенном постановлением Администрации города Вологды.

В Реестр вносятся следующие сведения:

дата регистрации устава ТОС, изменений и дополнений в устав ТОС, реквизиты соответствующих постановлений Администрации города Вологды;

о наличии у ТОС статуса юридического лица;

наименование ТОС (полное и сокращенное наименование ТОС - в случае регистрации ТОС в качестве юридического лица);

место нахождения ТОС;

описание границ территории, на которой действует ТОС;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ТОС (на основании письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями);

о прекращении деятельности ТОС.

Содержащиеся в Реестре сведения о регистрации ТОС бесплатно предоставляются по запросу гражданам, проживающим в границах территории, на которой осуществляется ТОС, органам местного самоуправления и органам государственной власти в виде выписки из Реестра или справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 г. N 1003 в пункт 3.4 раздела III настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Документы, переданные уполномоченным лицом для регистрации устава ТОС, изменений и дополнений в него, подшиваются в отдельные учетные дела и хранятся в Администрации города Вологды.

Учетное дело в отношении каждого ТОС формируется из следующих документов:

заявления инициативной группы об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС;

протокола собрания инициативной группы по созданию ТОС;

копии решения Вологодской городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

заявления о регистрации устава ТОС;

устава ТОС, изменений и дополнений в него;

копий постановлений Администрации города Вологды о регистрации устава ТОС, о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС;

протоколов решений учредительного собрания (конференции);

списков участников учредительного собрания (конференции);

письменных согласий на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями);

сведений о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени ТОС;

планов деятельности ТОС;

отчетов о деятельности ТОС;

заявлений о прекращении деятельности ТОС;

копии постановления Администрации города Вологды о прекращении деятельности ТОС и признании утратившими силу постановлений Администрации города Вологды о регистрации уставов ТОС, о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС;

копии решения Вологодской городской Думы о признании утратившим силу решения Вологодской городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

IV. Организационные основы деятельности ТОС

4.1. ТОС осуществляется путем прямого волеизъявления населения (собрание (конференция), опрос населения и т.п.) и через формируемые органы ТОС.

4.2. Собрания (конференции) созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год для решения вопросов, отнесенных законодательством и уставом ТОС к их ведению.

4.3. К исключительным полномочиям собрания (конференции) относятся полномочия, предусмотренные частью 7 статьи 27 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 г. N 1003 в пункт 4.4 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Порядок организации собрания (конференции).

4.4.1. Собрание проводится, если общее число граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, не превышает 200 человек.

Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее одной трети граждан, имеющих право на участие в собрании.

4.4.2. Если в собрании имеет право принять участие более двухсот жителей, то проводится конференция. Вместо собрания может проводиться конференция также в случаях, определенных уставом ТОС. Делегат на конференцию должен избираться на собраниях граждан из расчета 1 делегат от 100 жителей, имеющих право участия в таком собрании.

Представительство делегатов на конференцию определяется инициатором конференции с учетом сведений о количестве граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, предоставленных Администрацией города Вологды по запросу инициатора конференции.

4.4.3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жильцов домов, улиц (для зоны индивидуальной жилой застройки) открытым или заочным голосованием. Собрание граждан по выборам делегатов конференции правомочно, если на нем присутствует не менее одной трети граждан, имеющих право на участие в собрании. Если собрание граждан по выборам делегатов конференции не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание может быть проведено в форме заочного голосования.

Заочное голосование проводится в течение 14 рабочих дней со дня несостоявшегося собрания и осуществляется путем сбора в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, от граждан, достигших 16-летнего возраста, имеющих право на участие в собрании. Результаты голосования в течение 7 календарных дней со дня окончания заочного голосования оформляются в форме протокола с приложением решений граждан.

Полномочия делегатов конференции подтверждаются протоколами собраний граждан по выборам делегатов конференции.

4.4.4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих интересы не менее одной трети населения, достигшего 16-летнего возраста и проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС.

4.4.5. Если собрание (конференция) не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание (конференция) может быть проведено в форме заочного голосования.

Заочное голосование проводится в течение 14 рабочих дней со дня несостоявшегося собрания (конференции) и осуществляется путем сбора в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, от:

граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС - при проведении собрания в форме заочного голосования;

делегатов конференции - при проведении конференции в форме заочного голосования.

Результаты голосования в 7-дневный срок со дня окончания заочного голосования оформляются в форме протокола с приложением решений граждан (делегатов конференции).

4.4.6. Организация учредительного собрания (конференции) ТОС обеспечивается инициативной группой. Порядок назначения и проведения иных собраний (конференций) определяется уставом ТОС в соответствии с законодательством.

4.4.7. О времени и месте проведения собрания (конференции) и вопросах, включенных в повестку дня, население в границах, в которых осуществляется ТОС, оповещается не позднее чем за 5 календарных дней, путем размещения письменных объявлений на информационных досках, размещения по заявке уполномоченных органов ТОС (о проведении учредительного собрания (конференции) - по обращению инициативной группы) информационных сообщений на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4.8. Для ведения собрания (конференции) граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и членов президиума.

Учредительное собрание (конференция) открывается председателем инициативной группы, иные очередные собрания (конференции) - руководителем ТОС, если иное не установлено уставом ТОС.

4.4.9. В собрании (конференции) могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Законодательного собрания Вологодской области и Вологодской городской Думы, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также с согласия собрания (конференции) - представители общественных объединений, иных организаций, средств массовой информации.

4.4.10. Решения собрания (конференции) оформляются протоколами.

В протоколе указываются: дата и место проведения собрания (конференции), общее число граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, и количество граждан, присутствующих на собрании (конференции), состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (конференции).

4.5. Для организации и непосредственной реализации функций по осуществлению ТОС избираются подотчетные собранию (конференции) органы.

4.6. Органы ТОС обязаны информировать население, проживающее в границах территории, на которой осуществляется ТОС, о своей деятельности.

Органы ТОС не реже одного раза в год отчитываются о своей работе на собрании (конференции).

Органы ТОС по вопросам использования муниципального имущества муниципального образования "Город Вологда" и расходования средств бюджета города Вологды подотчетны органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

4.7. В соответствии с уставом ТОС непосредственно на собрании (конференции) или членами одного из органов ТОС из своего состава избирается руководитель ТОС, который имеет право без доверенности выступать от имени ТОС. Руководитель ТОС может являться также руководителем какого-либо органа ТОС.

Руководитель ТОС представляет интересы населения, проживающего в границах территории, на котором осуществляется ТОС.

Руководитель ТОС (если иное не установлено уставом ТОС):

представляет ТОС в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и населением муниципального образования "Город Вологда";

организует подготовку и проведение собраний (конференций);

организует деятельность органов ТОС;

обеспечивает исполнение принятых решений ТОС и контроль за их реализацией;

обеспечивает организацию выборов членов органов ТОС взамен выбывших;

подписывает решения, протоколы заседаний и иные документы органов ТОС, в которых выполняет функции руководителя;

взаимодействует с органами местного самоуправления, информирует их о деятельности ТОС.

4.8. Полномочия руководителя ТОС подтверждаются в соответствии с уставом ТОС.

Руководителю ТОС по его обращению выдается удостоверение установленного образца, подписанное Главой города Вологды и скрепленное печатью Администрации города Вологды.

После прекращения полномочий руководитель сдает в Администрацию города Вологды удостоверение, подтверждающее его полномочия, в течение 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий.

Порядок выдачи удостоверения утверждается Постановлением Администрации города Вологды.

4.9. В целях представления интересов населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС, органы ТОС вправе:

оказывать содействие в работе советов многоквартирных домов, действующих на территории на которой осуществляется ТОС, и осуществлять общественный контроль за соблюдением действующего законодательства в целях обеспечения интересов населения, проживающего в границах ТОС, в том числе по вопросам соблюдения правил и норм технической эксплуатации и ремонта жилищного фонда, подготовке домов к эксплуатации в зимних условиях, вывозу мусора, безопасности дорожного движения, благоустройства дворовых территорий и объектов улично-дорожной сети;

привлекать граждан к участию в общественных мероприятиях по благоустройству, озеленению и санитарной очистке территорий, в границах территории, на которой осуществляется ТОС, в том числе дворовых территорий многоквартирных жилых домов, обеспечению содержания зеленых насаждений, культурно-массового оборудования и инвентаря;

содействовать органам местного самоуправления в организации и проведении социально значимых мероприятий на территории, в границах которой осуществляется ТОС;

проводить работу с детьми, подростками и молодежью в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

организовывать культурно-массовые, спортивные и иные мероприятия в границах территории, на которой осуществляется ТОС, в том числе привлекать на добровольной основе население соответствующей территории к участию в таких мероприятиях;

содействовать товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, действующим на территории, в границах которой осуществляется ТОС, в улучшении качества содержания жилищного фонда, в проведении мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

проводить разъяснительную работу с населением, проживающим в границах территории, на которой осуществляется ТОС, по вопросам содержания, ремонта жилищного фонда и оплаты коммунальных услуг;

оказывать содействие населению, проживающему в границах территории, на которой осуществляется ТОС, в проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу выбора способа управления многоквартирным домов, выбора совета многоквартирного дома;

содействовать проведению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, по охране общественного порядка, предупреждению правонарушений в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

проводить работу с социально незащищенными слоями населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС, содействовать выявлению асоциальных семей и оказывать им помощь;

проводить информационно-разъяснительную работу с населением, проживающем в границах территории, на которой осуществляется ТОС, а также опросы в целях изучения общественного мнения;

вести прием населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС, по различным вопросам, касающимся деятельности ТОС;

осуществлять взаимодействие с муниципальными учреждениями и предприятиями города Вологды;

содействовать в организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с населением, проживающим в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

участвовать совместно с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в обсуждении вопросов в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

привлекать население к участию в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления, по вопросам, затрагивающим интересы населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

вносить предложения в органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда":

по формированию планов социально-экономического развития, долгосрочных целевых программ города Вологды в части развития территории, на которой осуществляется ТОС;

по учету интересов населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС, при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

по созданию, содержанию и ремонту детских и оздоровительных площадок, скверов, парковок (парковочных мест), площадок для выгула домашних животных в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по созданию условий для организации досуга, массового отдыха населения в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по созданию условий для развития в границах территории, на которой осуществляется ТОС, физической культуры и массового спорта;

по вопросам благоустройства объектов улично-дорожной сети в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по размещению нестационарных торговых объектов и объектов для оказания услуг населению в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по созданию и участию в работе комиссий по контролю за работой муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по участию в работе комиссий по приемке выполненных работ по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, расположенных в границах территории, на которой осуществляется ТОС;

по вопросам обеспечения населения, проживающего в границах территории, на которой осуществляется ТОС, услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и транспортного обслуживания и другим вопросам местного значения.

4.10. Средства из бюджета города Вологды выделяются ТОС:

на основании муниципального контракта (договора) на выполнение муниципального заказа в соответствии с Положением о заказе для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования "Город Вологда";

на основании договора с Администрацией города Вологды на реализацию ТОС мероприятий программ развития гражданского общества, инициатив населения в вопросах местного значения в виде субсидий.

4.11. ТОС предоставляет отчеты:

об использовании бюджетных средств Вологодской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Вологды - по запросу;

Администрации города Вологды - в соответствии с правовыми актами Главы города Вологды;

лицу, заключившему муниципальный контракт (договор), - в порядке и сроки, установленные муниципальным контрактом (договором).

V. Гарантии и ответственность ТОС

5.1. Решения органов ТОС, принятые ими в пределах своих полномочий, направленные органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", юридическим и физическим лицам подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 календарных дней.

5.2. Нормативно - правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" и их должностных лиц, нарушающие право граждан на осуществление ТОС, установленное настоящим Положением, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

5.3. Органы ТОС несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.

5.4. Ответственность органов ТОС перед гражданами наступает в случаях нарушения действующего законодательства, настоящего Положения, устава ТОС либо утраты доверия граждан.

VI. Взаимодействие ТОС с органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологды"

6.1. Органы ТОС вправе вносить в Вологодскую городскую Думу проекты решений Вологодской городской Думы, поправки к проектам решений Вологодской городской Думы, а также обращаться в Вологодскую городскую Думу и депутатам Вологодской городской Думы с заявлениями, предложениями, жалобами.

Представители органов ТОС вправе участвовать в порядке, определенном Регламентом Вологодской городской Думы, в заседаниях постоянных комитетов Вологодской городской Думы и на ее сессиях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

6.2. Органы ТОС вправе вносить в Администрацию города Вологды, Главе города Вологды проекты постановлений Администрации города Вологды, обращаться к Главе города Вологды, должностным лицам Администрации города Вологды с заявлениями, предложениями, жалобами, вправе взаимодействовать в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

6.3. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение одного месяца со дня внесения, а проекты решений Вологодской городской Думы - в порядке, установленном Регламентом Вологодской городской Думы. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязаны письменно уведомить орган ТОС, внесший проект правового акта, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

6.4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" оказывают содействие ТОС в работе, оказывают методическую, информационную и иную поддержку ТОС, включая разработку совместных планов мероприятий в границах территории, на которой осуществляется ТОС.

VII. Прекращение деятельности ТОС

7.1. Деятельность ТОС, если иное не предусмотрено уставом ТОС, прекращается по решению собрания (конференции) или по решению суда.

7.2. В случае принятия собранием (конференцией) граждан решения о прекращении осуществления деятельности ТОС уполномоченный собранием орган ТОС обязан в течение 3 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Администрацию города Вологды с приложением соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Решением Вологодской городской Думы от 20 февраля 2012 г. N 1003 в пункт 7.3 раздела VII настоящего Положения внесены изменения, применяющиеся правоотношениям, возникшим с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. На основании представленных в соответствии с пунктом 7.2 настоящего Положения документов либо решения суда Администрация города Вологды:

в течение 10 рабочих дней со дня получения документов вносит в Реестр запись о прекращении деятельности ТОС;

обеспечивает принятие постановления Администрации города Вологды о признании утратившим силу постановлений Администрации города Вологды о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него;

публикует информацию о прекращении деятельности ТОС в газете "Вологодские новости" и размещение ее на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

обеспечивает подготовку и направление на рассмотрение Вологодской городской Думы проекта решения Вологодской городской Думы о признании утратившим силу решения Вологодской городской Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

7.4. ТОС считается прекратившим свою деятельность со дня принятия постановления Администрации города Вологды о признании утратившим силу постановлений Администрации города Вологды о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него.

7.5. Ликвидация ТОС как юридического лица осуществляется после прекращения деятельности ТОС в порядке, установленном действующим законодательством.

7.6. При ликвидации ТОС:

средства бюджета города Вологды, выделенные ТОС, подлежат возврату в бюджет города Вологды;

имущество, находящееся на его балансе, приобретенное за счет средств бюджета города Вологды, выделенных на приобретение такого имущества, или переданное органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", подлежат возврату органам местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
"Город Вологда"

                                                     Главе города Вологды

заявление

Инициативная  группа  жителей  города Вологды в количестве ______ человек

в следующем составе:

N п/п	Ф.И.О.	Домашний адрес
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
n.

в  целях  осуществления   территориального  общественного  самоуправления

по  месту  жительства  просит Вас рассмотреть предложения по установлению

границ    территории    деятельности    территориального    общественного

самоуправления "______________".

Описание границ территории: ____________________________________________.

Мы,  ниже  подписавшиеся,  даем  согласие на обработку своих персональных

данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

"О персональных данных" (с последующими изменениями).

"_____" _______________ 20__ года

(дата подачи заявления)

Члены инициативной группы:

                               ____________________ _____________________

                                      подпись               Ф.И.О.

                               ____________________ _____________________

                                      подпись               Ф.И.О.

                               ____________________ _____________________

                                      подпись               Ф.И.О.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к положению о территориальном

общественном самоуправлении

в муниципальном образовании

"Город Вологда"

                              Протокол

                    собрания инициативной группы

     по организации территориального общественного самоуправления

                        "___________________"

г. Вологда                                     "___" __________ 20__ года

Присутствовали:  жители   муниципального   образования   "Город Вологда"*

в количестве ____ человек.

Повестка дня:

1. О  выборах  Председателя  и  Секретаря  собрания  инициативной группы.

2. О создании инициативной группы.

3. Об  определении  границ   территории   деятельности   территориального

общественного самоуправления "___________".

Решили:

1. Избрать Председателем собрания инициативной группы __________________,

проживающего (ую) по адресу: _______________________, Секретарем собрания

инициативной  группы _________________________________, проживающего (ую)

по адресу: _________________________.

2. Создать    инициативную    группу  по   организации   территориального

общественного   самоуправления   "________________________"   в  составе:

N п/п	Ф.И.О.	Адрес*
1.	, председатель инициативной группы
2.
3.
4.
5.
6.
7.
n

3. Обратиться в Администрацию города Вологды с заявлением об установлении

границ    территории    деятельности    территориального    общественного

самоуправления "_____________":

Описание границ территории:______________________________________________

________________________________________________________________________.

Председатель собрания  ___________________ ______________________________

                             подпись                    Ф.И.О.

Секретарь  ______________________ _______________________________________

                   подпись                       Ф.И.О.

Члены инициативной группы:

                                    _________________ ___________________

                                          подпись          Ф.И.О.

                                    _________________ ___________________

                                          подпись          Ф.И.О.

                                    _________________ ___________________

                                          подпись          Ф.И.О.

Примечание:

* в пределах предлагаемых границ территории деятельности территориального

общественного самоуправления