Приложение

Утверждено
постановлениемАдминистрации города Вологды
от 30 апреля 2010 года N 2094
(в редакции постановления Администрации
города Вологды от 26.09.2012 N 5579)

Положение
об Общественном совете города Вологды

1. Общие положения

1.1. Общественный совет города Вологды (далее - Совет) создан в целях обеспечения постоянного взаимодействия и социального партнерства органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" (далее - город Вологда) с общественностью города Вологды, формирования и решения вопросов в сферах социальной политики, экономики, предпринимательства, туризма, городского хозяйства, транспорта, архитектуры, градостроительства, экологии, образования, культуры, физической культуры и спорта и иных сферах жизнедеятельности города Вологды.

1.2. Совет является консультативным органом Администрации города Вологды, образованным при Администрации города Вологды.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.4. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер и принимаются в форме протоколов заседаний. На основании решений Совета могут быть подготовлены заключения, предложения и обращения Совета. Протоколы, заключения, предложения и обращения Совета подписываются председателем Совета.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Основные задачи Совета:

2.1.1. Обеспечение согласования интересов и развития социального партнерства городской общественности и Администрации города Вологды для решения наиболее важных вопросов социально-экономического и культурного развития муниципального образования "Город Вологда".

2.1.2. Повышение активности и развитие участия общественности города Вологды в вопросах общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Вологды.

2.1.3. Изучение общественного мнения по наиболее актуальным для жителей муниципального образования "Город Вологда" вопросам и выработка рекомендаций органам местного самоуправления по решению данных вопросов.

2.1.4. Консолидация ресурсов общественных и иных организаций, представителей деловых кругов, профессиональных союзов, общественных деятелей науки и культуры для обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления города Вологды в целях решения приоритетных вопросов жизнедеятельности города.

2.1.5. Поддержка общественных и гражданских инициатив и участие в их реализации.

2.2. Основные функции Совета:

2.2.1. Выработка предложений по повышению активности и развитию участия общественности города Вологды в решении вопросов общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Вологды.

2.2.2. Выработка предложений органам местного самоуправления города Вологды, направленных на перспективу социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".

2.2.3. Участие в разработке и реализации стратегий социально-значимых программ и проектов, муниципальных целевых программ по направлениям деятельности Совета в рамках приоритетных национальных проектов.

2.2.4. Проведение общественной экспертизы и рецензирование перспективных планов и программ стратегического развития города Вологды.

2.2.5. Выработка и осуществление согласованных и целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления города Вологды и общественности по реализации стратегических планов и программ развития города Вологды, утвержденных муниципальными правовыми актами, в качестве приоритетных направлений социально-экономического и культурного развития города Вологды.

2.2.6. Анализ и экспертная оценка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Вологды в сферах социальной политики, экономики, предпринимательства, туризма, городского хозяйства, транспорта, архитектуры, градостроительства, экологии, образования, культуры, физической культуры и спорта, и иных сферах жизнедеятельности города Вологды, подготовка предложений по ним.

2.2.7. Выработка предложений и рекомендаций органам местного самоуправления города Вологды в решении вопросов в сферах социальной политики, экономики, предпринимательства, туризма, городского хозяйства, транспорта, архитектуры, градостроительства, экологии, образования, культуры, физической культуры и спорта, иных сферах жизнедеятельности города Вологды.

2.2.8. Мониторинг и анализ общественного мнения, гражданских инициатив в определении основных приоритетов социально-экономической и культурной политики в городе Вологде.

2.2.9. Проведение общественных обсуждений, общественных слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий по обсуждению наиболее важных вопросов жизнедеятельности и развития города Вологды.

2.2.10. Осуществление контроля за реализацией муниципальных целевых программ в области экономического, социального и культурного развития города.

2.2.11. Рассмотрение и содействие в реализации предложений представителей общественности:

направленных на формирование партнерских отношений в ходе реализации мероприятий по социально-экономическому и культурному развитию города Вологды;

касающихся награждений лиц, внесших вклад в развитие гражданского общества города Вологды, выделения грантов в различных сферах жизнедеятельности города Вологды.

2.2.12. Подготовка предложений и оказание содействия в проведении общественно-значимых мероприятий и реализации социально-значимых проектов (конкурсов) на территории города Вологды.

2.2.13. Информирование общественности города Вологды о деятельности Совета и его взаимодействии с органами местного самоуправления города Вологды.

2.2.14. Взаимодействие с другими координационными и консультативными органами, созданными при органах местного самоуправления по вопросам развития социальной политики, экономики, предпринимательства, туризма, городского хозяйства, транспорта, архитектуры, градостроительства, образования, экологии, культуры, физической культуры и спорта, иных сфер жизнедеятельности.

3. Порядок формирования Совета

3.1. Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из пятидесяти представителей предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций.

3.2. Администрация города Вологды по результатам проведения консультаций с предприятиями, учреждениями, общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими организациями, определяет кандидатуры, имеющие профессиональные знания и опыт в сфере общественной деятельности, особые заслуги перед городом Вологдой и пользующихся авторитетом среди жителей муниципального образования "Город Вологда", и направляет в адрес предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций письменные предложения о делегировании полномочий своим представителям для включения их в состав Совета.

3.3. Предприятия, учреждения, общественные организации и объединения, иные некоммерческие организации, в течение десяти дней со дня получения предложений направляют в адрес Администрации города Вологды подтверждение о направлении своих представителей в состав Совета. К указанному заявлению прилагаются:

1) выписка из протокола заседания руководящего органа предприятия, учреждения, общественной организации или объединения, на котором было принято решение о направлении представителя в состав Совета;

2) краткая характеристика представителя, который направляется для включения в состав Совета;

3) письменное согласие представителя, кандидатура которого направлена для включения в состав Совета.

3.4. Предприятия, учреждения, общественные организации, объединения и иные некоммерческие организации вправе выдвинуть в состав Совета только одного представителя.

3.5. Администрация города Вологды по истечении тридцати дней со дня направления письменных предложений в адрес предприятий, учреждений, общественных организаций, объединений и иных некоммерческих организаций организует конференцию Совета, приглашая представителей предприятий, учреждений, общественных организаций и объединений, иных некоммерческих организаций, направленных в соответствии с п. 3.3. настоящего Положения.

Совет является правомочным, если в его состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Совета. Состав членов Совета утверждается протоколом конференции Совета.

3.6. Срок полномочий членов Совета истекает через два года со дня первого заседания Совета.

3.7. За шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Совета Администрация города Вологды инициирует процедуру формирования нового состава Совета, установленную настоящим Положением.

3.8. В случае, если полный состав Совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящим Положением, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Совета, новые члены Совета вводятся в ее состав в соответствии с пунктами 3.2., 3.3.

4. Организация работы Совета

4.1. Положение о Совете, структура, состав Совета, а также изменения к ним утверждаются постановлением Администрации города Вологды.

4.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, члены Совета, секретарь Совета.

4.3. Председатель Совета, заместители председателя Совета, члены Совета, секретарь Совета участвуют в его работе на общественных началах на безвозмездной основе.

4.4. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае неучастия члена Совета в работе Совета в течение трех месяцев, председателем Совета на заседании президиума Совета ставится вопрос об исключении его из состава Совета.

4.5. Постоянно действующим коллегиальным органом Совета является Президиум Совета (далее - Президиум), который состоит из председателя Совета, заместителей председателя Совета, секретаря Совета, избираемых на конференции Совета, руководителей постоянных рабочих групп Совета, избираемых на заседаниях постоянных рабочих групп.

4.6. Президиум рассматривает вопросы и предложения членов Президиума, вырабатывает по ним решения в соответствии с функциями Совета.

4.7. Совет самостоятельно разрабатывает Регламент деятельности Совета (далее - Регламент), который утверждается Президиумом Совета.

Регламентом Совета устанавливаются:

- порядок участия членов Совета в его деятельности в соответствии с настоящим Положением;

- полномочия и порядок избрания председателя Совета, заместителей председателя Совета, секретаря Совета, членов Президиума;

- полномочия и порядок проведения конференций Совета, заседаний Президиума и рабочих групп;

- полномочия и порядок формирования рабочих групп Совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

- порядок прекращения и приостановления полномочий членов Совета в соответствии с настоящим Положением;

- порядок принятия решений Совета;

- порядок привлечения к работе Совета общественных объединений и граждан, не вошедших в его состав, и формы их взаимодействия с Советом.

4.8. Председатель Совета, заместители председателя Совета, секретарь Совета избираются членами Совета из числа членов Совета сроком на 2 года. Полномочия председателя Совета, заместителей председателя Совета могут быть прекращены досрочно в порядке, установленном Регламентом.

4.9. Председатель Совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Совета и Президиума, организует их работу;

распределяет обязанности между членами Совета;

определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на конференциях Совета и заседаниях Президиума;

в случае необходимости, передает полномочия председателя Совета одному из своих заместителей или иному лицу из числа членов Совета;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых Советом решений.

4.10. Совет осуществляет свою деятельность в режиме конференций Совета, заседаний Президиума и заседаний рабочих групп, на которых обсуждаются наиболее значимые и актуальные вопросы общественной и социально-экономической жизни города Вологды.

4.11. Конференция Совета проводится не реже одного раза в год;

заседания Президиума проводятся не реже одного раза в квартал;

заседания рабочих групп проводятся не реже одного раза в месяц.

4.12. В случае необходимости могут проводиться внеочередные конференции Совета, заседания Президиума, рабочих групп.

4.13. В целях организационно-технического обеспечения деятельности Совета в целом за Советом закрепляется координатор (далее - координатор Совета). Координатором Совета является соответствующий орган Администрации города Вологды. Координатор Совета утверждается постановлением Администрации города Вологды.

4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности, осуществляемое координатором Совета включает:

взаимодействие с Председателем Совета по вопросам организации конференций Совета, заседаний Президиума, определения времени, места проведения заседаний, их технического обеспечения;

внесение вопросов на рассмотрение Совету;

содействие Совету в привлечении необходимых специалистов по рассматриваемым вопросам для получения консультаций, обеспечении участия в конференциях Совета, заседаниях Президиума заинтересованных граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

содействие Совету в получении необходимой для осуществления его деятельности информации и материалов;

контроль за ведением протоколов конференций Совета, заседаний Президиума, приемом заявок на проведение конференций, заседаний и материалов от заинтересованных лиц и членов Совета по согласованию с Председателем Совета;

направление Председателю Совета поступивших заявок и материалов.

4.15. По основным направлениям деятельности Совета, приоритетным направлениям социально-экономического и культурного развития города Вологды из числа членов Совета создаются постоянные или временные рабочие группы. Каждый член Совета может входить в состав только одной постоянной рабочей группы.

4.16. Из числа членов рабочей группы избираются в соответствии с порядком, предусмотренном Регламентом, руководитель рабочей группы, заместитель руководителя, секретарь рабочей группы.

4.17. Для работы в составе рабочих групп наряду с членами Совета могут привлекаться представители общественности, граждане, не являющиеся членами Совета, специалисты, независимые эксперты.

4.18. В составе Совета создаются и действуют постоянные рабочие группы по следующим направлениям:

по перспективам социально-экономического развития;

по вопросам развития городской среды;

по вопросам социальной политики;

по развитию физической культуры и спорта;

по вопросам культуры и историко-культурного наследия;

по делам молодежи;

по вопросам развития общественных инициатив.

4.19. Состав постоянных рабочих групп Совета, а также его изменения утверждаются постановлением Администрации города Вологды.

4.20. Постоянные рабочие группы:

организуют выполнение мероприятий по направлениям своей деятельности;

вносят вопросы для обсуждения на конференциях Совета, заседаниях Президиума;

рассматривают вопросы, связанные с реализацией решений Совета;

осуществляют контроль за выполнением мероприятий по соответствующим направлениям деятельности Совета;

готовят по результатам контроля предложения по реализации решений Совета на территории города Вологды и совершенствованию практики их реализации для рассмотрения на Совете.

4.21. За постоянными рабочими группами закрепляется координатор - орган Администрации города Вологды, обеспечивающий организационно-техническое сопровождение деятельности рабочей группы.

4.22. Координатор постоянной рабочей группы утверждается постановлением Администрации города Вологды.

4.23. Организационно-техническое обеспечение деятельности, осуществляемое координаторами постоянных рабочих групп включает:

взаимодействие с руководителем постоянной рабочей группы по вопросам организации заседаний рабочей группы, определения времени, места проведения заседаний, их технического обеспечения;

внесение вопросов на рассмотрение рабочей группой;

содействие рабочей группе в привлечении необходимых специалистов по рассматриваемым ею вопросам для получения консультаций, обеспечении участия в ее заседаниях заинтересованных граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

содействие рабочей группе в получении необходимой для осуществления ее деятельности информации и материалов;

контроль за ведением протоколов заседаний рабочей группы, приемом заявок на проведение заседаний и материалов от заинтересованных лиц и членов рабочей группы по согласованию с руководителем рабочей группы;

направление руководителю рабочей группы поступивших заявок и материалов.

4.24. Временные рабочие группы создаются для решения текущих вопросов Совета.

4.25. Положения о временных рабочих группах, составы временных рабочих групп утверждаются председателем Совета.

4.26. По итогам работы Совета готовится ежегодный аналитический доклад.

4.27. Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности. Общественность города Вологды оперативно информируется о деятельности Совета через средства массовой информации и на ежегодной конференции Совета.