Постановление Администрации г. Вологды от 29 октября 2010 г. N 5791 "О Порядке утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в них"

В соответствии с пунктами 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 6 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", на основании статей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в них.

2. Органам Администрации города Вологды, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении подведомственных муниципальных казенных и бюджетных учреждений, в срок до 15 ноября 2011 года привести уставы указанных учреждений в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Порядок
утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в них
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 29 октября 2010 г. N 5791)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 1.1, 4 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений") и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, порядок утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений (далее - учреждение) и внесения в них изменений.

2. Устав учреждения должен содержать следующие разделы:

а) общие положения, устанавливающие наименование учреждения (с указанием в наименовании его типа) и информацию о месте его нахождения, а также наименование органов Администрации города Вологды, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;

б) цели и виды деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

в) организация деятельности и управление учреждением;

г) имущество и финансовое обеспечение;

д) представительства и филиалы учреждения.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, устав учреждения может также содержать иные разделы.

3. При формировании разделов в структурированном виде в Уставе учреждения должны быть указаны:

- наименование учреждения с указанием в наименовании его типа ("бюджетное учреждение" или "казенное учреждение");

- информация о месте нахождения учреждения;

- наименование учредителя и собственника имущества учреждения - муниципальное образование "Город Вологда";

- наименование органов Администрации города Вологды, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника учреждения;

- структура, компетенция органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;

- положения об ответственности руководителя учреждения;

- исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, а в случае предоставления учреждению права на осуществление приносящей доходы деятельности - исчерпывающий перечень видов такой деятельности;

- порядок распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, который в том числе устанавливает обязанность учреждения представлять такое имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке (для муниципальных бюджетных учреждений);

- порядок передачи учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (для муниципальных бюджетных учреждений);

- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Вологды, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- положения об открытии лицевых счетов учреждению в органах казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальным бюджетным учреждениям в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- положения о ликвидации учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- сведения о филиалах и представительствах;

- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования "Город Вологда" по обязательствам учреждения в лице органа Администрации города Вологды, осуществляющего функции и полномочия учредителя (для муниципальных казенных учреждений).

4. Устав учреждения, а также внесение изменений в него утверждается правовым актом Главы города Вологды.

5. Устав учреждения утверждается в случаях:

1) создания муниципального учреждения путем учреждения вновь;

2) создания учреждения путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования);

3) внесения в устав учреждения существенных изменений, при которых возникла необходимость изложения устава в новой редакции;

4) изменения типа учреждения.

В остальных случаях утверждаются изменения (в виде изменений и дополнений) в устав муниципального учреждения.

6. Инициатива внесения изменений в устав учреждения может исходить от органа Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, либо самого учреждения.

7. Проект устава, а также проект изменений в него, разрабатывается органом Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится (будет находиться после создания) учреждение, и подлежит согласованию в установленном порядке с заинтересованным органами Администрации города Вологды. Срок согласования проекта в органе Администрации города Вологды не должен превышать 5 дней.

8. Согласованный с органами Администрации города Вологды проект поступает для правовой экспертизы в Правовое управление Администрации города Вологды, которое проводит правовую экспертизу проекта и представляет проект на подписание Главе города Вологды.

9. Для утверждения новой редакции устава учреждения, изменений и/или дополнений в устав, проводимых по инициативе учреждения, органу Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, представляются:

9.1. Новая редакция устава учреждения, изменения и/или дополнения в устав в четырех экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде.

9.2. Копия действующего устава учреждения со всеми изменениями и дополнениями.

9.3. Копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений и/или дополнений в устав.

9.4. Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения (при наличии).

9.5. Копии выданных учреждению лицензий (при наличии).

9.6. Для образовательных учреждений - копия решения уполномоченного органа управления образовательного учреждения о принятии устава, изменений и/или дополнений в устав.

После получения данных документов и их проверки проект устава либо проект изменений в него оформляется органом Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, в виде постановления Администрации города Вологды и направляется на согласование в установленном порядке с заинтересованным органами Администрации города Вологды и в Правовое управление Администрации города Вологды для проведения правовой экспертизы проекта и представления его на подписание Главе города Вологды.

10. Новая редакция устава учреждения, изменения и/или дополнения в устав оставляются без рассмотрения, если к ним не приложены документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, либо новая редакция устава, изменения и/или дополнения в устав представлены с нарушением настоящего Порядка, в том числе когда представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям или требованиям действующего законодательства.

Об оставлении новой редакции устава учреждения, изменений и/или дополнений в устав без рассмотрения сообщается учреждению органом Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, и возвращаются все документы в десятидневный срок.

11. После подписания Главой города Вологды четырех экземпляров постановления два экземпляра постановления (при наличии - устав учреждения, новая редакция устава), а также документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, передаются органу Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, для передачи в течение двух рабочих дней учреждению.

12. После государственной регистрации устава учреждения, новой редакции устава, изменений и/или дополнений в устав учреждение в срок не позднее пяти рабочих дней представляет органу Администрации города Вологды, в подведомственности которого находится учреждение, а также в Департамент имущественных отношений, Департамент финансов Администрации города Вологды копии следующих документов:

12.1. Устав (новую редакцию устава, изменения и дополнения в устав учреждения с отметкой о государственной регистрации.

12.2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (изменений в учредительные документы юридического лица).

12.3. Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (при первоначальной регистрации учреждения).