В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области (приложение).
2. Комитету государственного заказа области разместить в единой информационной системе в сфере закупок утвержденный Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в течение 3 дней со дня его утверждения.
3. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.В. Кожевникова.
Справку об исполнении пункта 2 настоящего постановления представить до 1 августа 2016 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Порядок
формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 30 мая 2016 г. N 470)
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области (далее - план-график закупок).
2. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значениях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
3. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней: государственными заказчиками области, со дня доведения до соответствующего государственного заказчика области объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
бюджетными учреждениями области за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;
автономными учреждениями области, государственными унитарными предприятиями области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
бюджетными и автономными учреждениями области, государственными унитарными предприятиями области, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Планы-графики закупок формируются в соответствии с требованиями к форме планов-графиков закупок, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление N 554).
5. Государственные заказчики области и бюджетные учреждения области осуществляют формирование и ведение планов-графиков закупок в информационной системе области "Закупки Вологодской области".
6. Планы-графики закупок формируются в соответствии с планами закупок, лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый год с учетом следующих положений:
государственные заказчики области:
формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение в Законодательное Собрание области;
уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок и утверждают сформированные планы-графики в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения до государственного заказчика области объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка: формируют планы-графики закупок в сроки, установленные органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидии;
лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы-графики закупок не позднее 55 дней после внесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Законодательного Собрания области;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, утверждают планы-графики закупок в срок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о передаче указанным лицам соответствующими органами исполнительной государственной власти области, являющимися государственными заказчиками области, полномочий государственного заказчика области на заключение и исполнение государственных контрактов в лице указанных органов.
7. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
8. Заказчики в целях организации осуществления закупок путем проведения совместных конкурсов или аукционов при формировании (уточнении) планов-графиков закупок товаров, работ, услуг учитывают Перечень товаров, работ, услуг для проведения совместных конкурсов и аукционов (далее - Перечень) и План проведения совместных конкурсов и аукционов (далее - План).
Перечень и План формируются и утверждаются Комитетом государственного заказа области ежегодно до 10 ноября.
Перечень формируется на основании планов закупок, сформированных заказчиками области.
На основании утвержденного Перечня формируется План, в котором отражаются товары, работы, услуги на один календарный год с указанием сроков осуществления закупок (с разбивкой по кварталам) путем проведения совместных конкурсов и аукционов.
Комитет государственного заказа области информирует заказчиков об утвержденных Перечне и Плане в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения.
9. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план- график закупок.
10. В случае, если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок государственного заказчика области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
11. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях, установленных частью 13 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе и постановлением N 554.
12. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) - до даты заключения контракта.
13. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
14. План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования", в том числе:
обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе;
обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона о контрактной системе, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе.
15. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
включаемые в план-график закупок идентификационные коды закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
включаемая в план-график закупок информация о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
16. Государственные заказчики области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, согласовывают планы-графики закупок, изменения в планы-графики закупок с Департаментом финансов области.
Срок согласования планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок в Департаменте финансов области составляет пять рабочих дней со дня их поступления.
Планы-графики закупок направляются для согласования в Департамент финансов области в течение двух рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного заказчика области объема прав в денежном выражении (изменении доведенного объема) на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменения в планы-графики закупок направляются для согласования в Департамент финансов области в течение одного рабочего дня со дня наступления основания, предусмотренного частью 13 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе.
Департамент финансов области при согласовании планов-графиков, изменений в планы-графики осуществляет контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.
Для согласования изменений в планы-графики в Департамент финансов области представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
Государственные заказчики области, не являющиеся ГРБС, учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, а также юридические лица, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 3 настоящего Порядка согласовывают планы-графики закупок, изменения в планы-графики закупок до их утверждения с органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении их (далее - учредитель).
Срок согласования планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок учредителями составляет один рабочий день со дня их поступления.
При отсутствии замечаний Департамент финансов области, учредитель согласуют планы-графики закупок, изменения в планы-графики закупок, направляют заказчику.
При выявлении в процессе согласования несоответствия указанных в планах-графиках, изменениях в планы-графики сведений закону области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, бюджетной росписи, уведомлениям о бюджетных ассигнованиях, бюджетной смете либо иному правовому основанию получения бюджетных средств для осуществления закупок Департамент финансов области, учредитель отказывают в согласовании планов-графиков, изменений в планы-графики и возвращают его заказчику с замечаниями, где указываются причины возврата.
Доработанные заказчиками планы закупок, изменения в планы закупок повторно представляются на согласование в Департамент финансов области, учредителю.
Государственные заказчики области и бюджетные учреждения области осуществляют согласование планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок посредством информационной системы области "Закупки Вологодской области".
Проекты планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок подписываются электронной подписью руководителя либо иным уполномоченным лицом заказчика.
Органы исполнительной государственной власти области, являющиеся заказчиками, ежегодно не позднее 20 декабря направляют в Департамент финансов области перечень уполномоченных лиц на подписание проектов планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок.
При изменении уполномоченных лиц на подписание проектов планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок органы исполнительной государственной власти области, являющиеся заказчиками, направляют информацию в Департамент финансов области в течение пяти календарных дней.
Перечень уполномоченных лиц на согласование планов-графиков закупок, изменений в планы-графики закупок от имени Департамента финансов области утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2016 г. N 470 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 31 мая 2016 г., в газете "Красный Север" от 4 июня 2016 г. N 59
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2019 г. N 1309 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2018 г. N 923
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 сентября 2018 г. N 789
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2017 г. N 955
Изменения вступают в силу с 30 октября 2017 г.
Подпункт 2.2 пункта 2 названного постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 440
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 17 апреля 2017 г. N 348
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1217
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления