Приложение 4. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна

Приложение 4

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 324)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля, 19 августа, 11 ноября, 16 декабря 2013 г., 2 июня, 24 сентября 2014 г., 23 декабря 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна (далее также - субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), порядок возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство льна, его первичную и последующую (промышленную) переработку на территории области (далее - сельхозтоваропроизводители)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в целях производства сельскохозяйственной продукции на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна.

Субсидии предоставляются в отношении затрат по договорам, заключенным в годы реализации Подпрограммы, а также в отношении затрат, произведенных в рамках договоров, заключенных в годы, предшествующие годам реализации Подпрограммы, срок исполнения которых приходится на год возмещения затрат. Субсидии предоставляются на возмещение затрат на приобретение:

новой техники и оборудования общего назначения, используемых в производстве льна, в размере 50% от фактически произведенных затрат, связанных с приобретением техники и оборудования общего назначения;

нового оборудования для углубленной переработки льна в размере 60% от фактически произведенных затрат, связанных с приобретением оборудования для углубленной переработки льна;

новой специализированной техники и оборудования для производства и первичной переработки льна в размере 80% от фактически произведенных затрат, связанных с приобретением специализированной техники и оборудования для производства и переработки льна.

Для целей настоящего Порядка:

под техникой и оборудованием общего назначения понимается техника и оборудование, предназначенные для осуществления процессов и выполнения операций в различных отраслях сельскохозяйственного производства;

под оборудованием для углубленной переработки льна понимается оборудование, предназначенное для осуществления процессов и выполнения операций, целью которых является получение льнопродукции из льноволокна;

под специализированной техникой и оборудованием для производства и первичной переработки льна понимается техника и оборудование, предназначенные для осуществления процессов и выполнения операций, целью которых является получение льнотресты и льносемян, а также выделение льноволокна из льнотресты;

новыми признаются техника и оборудование, период от даты выпуска которых до даты приобретения получателем субсидии не превышает 24 месяца;

датой выпуска техники и оборудования считается дата, указанная в техническом паспорте (ином документе, содержащем указание на дату выпуска) производителя;

фактически произведенные затраты включают в себя стоимость техники и оборудования (согласно счетам-фактурам или инвойсам, декларациям на товары и (или) иным первичным учетным документам), таможенные пошлины, транспортные расходы. В случае если сельхозтоваропроизводитель является плательщиком налога на добавленную стоимость, из фактически произведенных затрат вычитается налог на добавленную стоимость, указанный в счетах-фактурах или инвойсах, декларациях на товары и (или) иных первичных учетных документах.

В 2015 году субсидии предоставляются на возмещение затрат, произведенных в рамках договоров, указанных в абзаце втором настоящего пункта, а также в рамках договоров, заключенных в годы, предшествующие году реализации Подпрограммы, срок исполнения которых действует в году реализации Подпрограммы, на приобретение техники и оборудования, указанных в настоящем пункте, в пределах лимитов бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета, за исключением средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, и средств областного бюджета в объемах, необходимых для соблюдения условий софинансирования с федеральным бюджетом по направлению "Экономически значимая программа "Развитие льняного комплекса Вологодской области на 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии предоставляются за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых в 2015 году принято решение о предоставлении субсидии из областного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 настоящего Порядка, имеют право на дополнительное получение субсидии в 2015 году за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в размере 19% от фактически произведенных затрат, связанных с приобретением техники и оборудования для производства и переработки льна и соответствующих пункту 1.3 настоящего Порядка.

1.5. Сельхозтоваропроизводители обязуются не передавать оборудование и технику, затраты на приобретение которых возмещались за счет субсидии, в пользование третьим лицам, осуществляющим деятельность за пределами Вологодской области, и не отчуждать их до истечения срока амортизации.

2. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информация о предоставлении субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при соблюдении следующих условий:

не находятся в стадии ликвидации, банкротства, реорганизации;

осуществление производства льна и (или) его первичной и последующей (промышленной) переработки в текущем году;

не имеют задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19 следующие заверенные сельхозтоваропроизводителем документы:

заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

обоснование потребности в приобретенной технике, оборудовании с указанием плановой площади посева льна-долгунца в году, следующем за годом подачи заявления;

справку о расчете структуры выручки на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, с расшифровкой по видам продукции согласно классификатору "ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции", утвержденному постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года N 301, по форме согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку (не представляется сельхозтоваропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за предоставлением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

копии договоров на поставку техники и оборудования для производства и переработки льна;

копии платежных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат, и/или копии документов, подтверждающих проведение зачета встречных требований;

копии паспорта транспортного средства или паспорта самоходной машины (если приобретенная техника является транспортным средством или самоходной машиной);

копии технического паспорта (иного документа, содержащего указание на дату выпуска) производителя на приобретенные технику и оборудование, используемые для производства и переработки льна с указанием даты выпуска;

копии документов, подтверждающих передачу техники и оборудования (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов-фактур или инвойсов, деклараций на товары;

копии актов формы N ОС-1 при приобретении техники, оборудования или актов формы N ОС-15 при приобретении оборудования, если на дату представления документов оборудование передано в монтаж, но на учет как основное средство не поставлено. При этом в случае представления актов формы N ОС-15 сельхозтоваропроизводитель обязан в течение 6 месяцев со дня подписания приказа Департамента о предоставлении субсидий представить акт формы N ОС-1;

копии документов, которые указаны в представленных платежных документах в качестве основания платежа;

копии документов, подтверждающих осуществление транспортных расходов, связанных с приобретением техники и оборудования для производства и переработки льна (копии договора на оказание транспортных услуг, платежных документов, подтверждающих оплату транспортных расходов, счетов-фактур, актов на оказание услуг, документов, которые указаны в представленных платежных документах в качестве основания платежа) (в случае, если сельхозтоваропроизводителем произведены затраты на уплату транспортных расходов);

копии свидетельства о регистрации машины (в случае если приобретенная техника - трактор, самоходная машина или прицеп к ним);

копии свидетельства о регистрации транспортного средства (в случае если приобретенная техника - автомототранспортное средство или прицеп к нему).

2.3.1. Для дополнительного получения субсидий в 2015 году из средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, сельхозтоваропроизводители, в отношении которых в 2015 году принято решение о предоставлении субсидии из областного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 настоящего Порядка, представляют в Департамент в сроки, указанные в информации о предоставлении субсидии, размещенной на официальном сайте Департамента, следующие заверенные сельхозтоваропроизводителем документы:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за предоставлением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

а также вправе представить:

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные в абзацах пятом и шестом настоящего пункта документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.4. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку из налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.4

копию документа, подтверждающего право на применение специального налогового режима (не представляется в случае, если сельхозтоваропроизводитель является плательщиком налога на добавленную стоимость);

копии грузовой таможенной декларации, документов, подтверждающих оплату таможенных пошлин (в случае, если сельхозтоваропроизводителем произведены затраты на уплату таможенных пошлин).

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. Сельхозтоваропроизводители вправе в любое время отозвать свое заявление, направив письменное уведомление в Департамент.

2.6. В течение 30 рабочих дней со дня представления сельхозтоваропроизводителем (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, а в случае межведомственного запроса - со дня получения запрашиваемых сведений (документов) Департамент осуществляет проверку представленных документов.

В случае несоответствия сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) обнаружения арифметических ошибок, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, или выявления в представленных документах недостоверных сведений документы возвращаются Департаментом сельхозтоваропроизводителю с указанием причин возврата в течение 33 рабочих дней со дня поступления заявления.

2.7. При соответствии сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а представленных документов - пункту 2.3 настоящего Порядка Департамент направляет документы на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.7.1

2.7.1. Документы, представленные сельхозтоваропроизводителями в соответствии с подпунктом 2.3.1 настоящего Порядка, рассматриваются Департаментом в течение 5 рабочих дней. При соответствии сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Департамент принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет сельхозтоваропроизводителя о предоставлении субсидии посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).

В случае несоответствия сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, Департамент уведомляет сельхозтоваропроизводителя об отказе в предоставлении субсидии посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).

Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются Департаментом не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Комиссия рассматривает документы по следующим критериям:

плановая посевная площадь льна-долгунца не ниже 60 гектаров и выше посевной площади льна-долгунца текущего года;

обоснованность приобретения техники и оборудования для производства и переработки льна.

Комиссия принимает решение рекомендовать отказать в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителю в следующих случаях:

отсутствие на дату рассмотрения документов сельхозтоваропроизводителя неиспользованных лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;

плановая посевная площадь льна-долгунца ниже 60 гектаров и не выше посевной площади текущего года;

отсутствие обоснования приобретения техники и оборудования для производства и переработки льна приростом производственных (валовой сбор льнопродукции или посевная площадь льна-долгунца) или экономических (выручка от реализации продукции) показателей;

отсутствие прироста плановой посевной площади льна-долгунца;

заявитель не соответствуют требованиям пункта 1.2 настоящего Положения.

Решение о рекомендации предоставления субсидий или об отказе в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям принимается путем голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе Комиссии.

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.3

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии принимает решение о предоставлении сельхозтоваропроизводителям субсидии, в случае если Комиссия приняла решение рекомендовать выделение субсидий.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении в форме уведомления посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).

В случае если Комиссия приняла решение о рекомендации отказать в предоставлении субсидии, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии уведомляет сельхозтоваропроизводителя об отказе в предоставлении субсидии посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя, указанному в заявлении).

3.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

3.7. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения договора о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.7.1

3.7.1. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.7.1 настоящего Порядка, обращаются в Департамент для заключения дополнительного соглашения к Договору о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования для производства и переработки льна (далее - Дополнительное соглашение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя.

3.8. Перечисление средств субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, течение 30 рабочих дней со дня заключения Договора.

Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей согласно сумме субсидии, указанной в приказе Департамента.

Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета Департамент предоставляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" реестр платежных поручений с приложением приказа Департамента о предоставлении субсидии, Договора и документов, подтверждающих произведенные затраты, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, Департамент предоставляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области заявки на кассовый расход с приложением копий приказа Департамента о предоставлении субсидии и Договора.

4. Контроль за использованием субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Департамент в тридцатидневный срок со дня установления нарушения направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления полученной субсидии в областной бюджет. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 ноября года, следующего за отчетным, представляют сведения о сборе урожая льна-долгунца по форме, утвержденной приказом Департамента.

4.4. В случае невыполнения целевых показателей за отчетный год субсидия подлежит возврату в размере из расчета 1% за каждый процентный пункт невыполнения целевого показателя.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением целевых показателей принимается Департаментом в форме приказа.

Решение о возврате субсидий сельхозтоваропроизводителем не принимается в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденных получателем субсидии.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. В случае нарушения сельхозтоваропроизводителем пункта 1.5 настоящего Порядка, непредставления информации в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка субсидии подлежат возврату в полном размере в течение 30 календарных дней со дня получения от Департамента соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в трехмесячный срок со дня истечения срока возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2015 г. N 1148 раздел 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4.6

4.6. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 2 - 3 настоящего Порядка.