Приложение 7. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий

(приложение 7)

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 1 августа 2014 г. N 631)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель Вологодской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводитель, сельхозтоваропроизводители).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 222 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого софинансирования из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 года N 922.

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в размере 70% от фактически произведенных с 1 января 2014 года затрат на проведение культуртехнических мероприятий (далее - затраты), в том числе:

50% от фактически произведенных затрат - за счет средств областного бюджета, источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Вологодской области на условиях софинансирования;

20% - за счет средств областного бюджета.

Субсидии предоставляются на проведение культуртехнических мероприятий по следующим видам работ:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха ручным или механизированным способом;

расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов ручным или механизированным способом;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Информация об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru.

2.2. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при соблюдении следующих условий:

осуществление деятельности по производству сельскохозяйственной продукции на территории области;

в отношении сельхозтоваропроизводителя не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о банкротстве;

сельхозтоваропроизводитель не находится в процессе ликвидации, реорганизации;

отсутствие задолженности по уплате налогов.

2.3. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, в срок, указанный в информации об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий, размещенной Департаментом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, следующие документы:

заявление на получение субсидий (далее - заявление) с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства);

документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

справку о структуре выручки за отчетный год, заверенную сельхозтоваропроизводителем;

копию правоустанавливающего документа на земельный участок;

подтверждающие поведение культуртехнических мероприятий заверенные сельхозтоваропроизводителем копии документов:

при проведении работ подрядным способом:

договора на выполнение работ, оказание услуг;

счетов-фактур на выполнение работ, оказание услуг;

локальной сметы затрат;

платежных документов, подтверждающих оплату произведенных затрат, а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа в платежных документах;

актов выполненных работ с указанием объемов работ и затрат за выполненный объем работ;

при проведении работ хозяйственным способом:

приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ;

локальной сметы затрат;

документа, подтверждающего произведенные затраты по начисленной заработной плате работникам, осуществляющим проведение работ хозяйственным способом. В случае привлечения технических средств или работников представляются копии договоров гражданско-правового характера с указанием объема выполненных работ и стоимости выполненных работ;

счетов-фактур на приобретение горюче-смазочных материалов, и лимитно-заборные ведомости на расход горюче-смазочных материалов (прочие документы, подтверждающие расход горюче-смазочных материалов);

актов выполненных работ с указанием объемов работ и затрат за выполненный объем работ.

2.4. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе представить в Департамент:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней либо о проведении реструктуризации задолженности, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.5. Документы принимаются в сроки, указанные в информации об условиях и сроках приема документов на предоставление субсидий, размещенной на официальном сайте Департамента.

Документы, указанные в пунктах 2.3. и 2.4 настоящего Порядка, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

2.6. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.7. Департамент принимает решение 6 предоставлении субсидии сельхозтоваропроизводителям в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для проверки документов. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме приказа.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении в форме уведомления посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя.

2.8. Решение о предоставлении субсидий принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии всем сельхозтоваропроизводителям,

соответствующим условиям предоставления субсидий и представившим документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, распределение субсидий сельхозтоваропроизводителям производится пропорционально начисленной сумме субсидий.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются: несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пунктов 1.2, 2.2 настоящего Порядка;

несоответствие затрат требованиям, указанным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

непредставление документов, представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии и представленные сельхозтоваропроизводителем документы (за исключением заявления) возвращаются сельхозтоваропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причин возврата и установлением срока для их устранения.

2.10. При устранении причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, сельхозтоваропроизводитель в срок, указанный в абзаце пятом пункта 2.9 настоящего Порядка, вправе повторно направить документы на предоставление субсидии.

Повторно представленные сельхозтоваропроизводителем документы рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка.

2.11. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, в трехдневный срок с момента получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на проведение культуртехнических мероприятий (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления субсидий

4.1. Департамент осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий. Департамент финансов области осуществляет государственный финансовый контроль, в том числе осуществляет проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Сельхозтоваропроизводитель не позднее 1 января года, следующего за отчетным, представляет информацию о площади вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

4.3. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, непредставления информации в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка Департамент в течение 10 рабочих дней со дня установления соответствующего факта направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4. Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором.

В случае если установлено, что по итогам отчетного года фактическое значение целевого показателя предоставления субсидии составляет менее 100 процентов значения целевого показателя, установленного Договором, но не менее 50 процентов указанного значения, объем субсидии, подлежит возврату из расчета 1 процент объема субсидии за каждый процентный пункт недостижения целевого показателя.

В случае выполнения целевого показателя по итогам отчетного года менее 50 процентов возврат субсидий производится в полном объеме.

Решение о возврате субсидии принимается в форме приказа. Требование о возврате субсидии (части субсидии) направляется сельхозтоваропроизводителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии (части субсидии) Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 14 марта 2016 г. N 222 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5

4.5. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и должностные лица получателей субсидий несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение норм, касающихся условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 1, 2 настоящего Порядка.