Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Представительного Собрания
Вытегорского муниципального района
от 29 апреля 2015 г. N 200
Изменения, вносимые в Устав Вытегорского муниципального района
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Границы Вытегорского муниципального района и состав его территории
1. Границы Вытегорского муниципального района установлены законом Вологодской области от 6 декабря 2004 года N 1113-ОЗ "Об установлении границ Вытегорского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав" (с последующими изменениями).
2. В состав Вытегорского муниципального района в соответствии с законом Вологодской области, указанным в части 1 настоящей статьи, входят муниципальные образования:
городское поселение - муниципальное образование "Город Вытегра";
сельские поселения - Алмозерское, Андомское, Анненское, Анхимовское, Девятинское, Казаковское, Кемское, Мегорское, Оштинское, Саминское.
3. Изменение границ Вытегорского муниципального района, преобразование Вытегорского муниципального района осуществляется законом Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения Вытегорского муниципального района.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения Вытегорского муниципального района
1. К вопросам местного значения Вытегорского муниципального района (далее также район) относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета района, утверждение и исполнение бюджета района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
28) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района;
37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
41) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района.
2. Органы местного самоуправления района вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения указанных соглашений определяется решением Представительного Собрания.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания.";
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не закрепленные за сельскими поселениями законом Вологодской области от 13 ноября 2014 года N 3474-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения городских поселений", решаемые органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Вытегорского муниципального района
Органы местного самоуправления района на территориях сельских поселений, входящих в состав района, (далее - поселение) решают следующие вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не закрепленные за сельскими поселениями законом Вологодской области от 13 ноября 2014 года N 3474-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями области вопросов местного значения городских поселений":
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
18) осуществление муниципального лесного контроля;
19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
23) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";
4) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Права органов местного самоуправления Вытегорского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Вытегорского муниципального района
1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
1) создание музеев района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Вологодской области, за счет доходов бюджета района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Порядок реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных в соответствии с действующим законодательством, определяется решением Представительного Собрания.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Местный референдум
1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением.
2. Местный референдум проводится на всей территории района.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Представительным Собранием:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории района, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Представительного Собрания и Главы района как Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно;
Пункт 4 части 3 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4) по инициативе Представительного Собрания и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.
Абзац четвертый части 4 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая Представительным Собранием и Главой района как Главой Администрации района оформляется решением Представительного Собрания и постановлением Администрации района.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая Представительным Собранием и Главой Администрации района оформляется решением Представительного Собрания и постановлением Администрации района.
5. Инициативная группа по проведению местного референдума (далее в настоящей статье - инициативная группа) обращается в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением Избирательной комиссии Вологодской области в качестве избирательной комиссии Вытегорского муниципального района (далее - избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию представляется ходатайство о регистрации группы, протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума района, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Представительное Собрание для принятия решения о назначении местного референдума;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Представительное Собрание обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и принимаемого в соответствии с ним областного законодательства. При этом срок проверки не может превышать двадцати дней со дня поступления в Представительное Собрание ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
Представительное Собрание осуществляет подготовку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, для рассмотрения Представительным Собранием, в том числе назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов) предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, и созывает Представительное Собрание на заседание.
Представительное Собрание выносит обоснованное решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума федеральному законодательству и законодательству Вологодской области. Принятое решение в трехдневный срок направляется Главе района для подписания. Глава района в срок не позднее двух дней со дня поступления к нему решения направляет его в избирательную комиссию.
В случае признания Представительным Собранием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства и законодательства Вологодской области, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до дня окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
В случае признания Представительным Собранием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства и законодательства Вологодской области, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение двадцати дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда местного референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
7. Представительное Собрание назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Представительное Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Представительным Собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Вологодской области, Избирательной комиссии Вологодской области или прокурора.
Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Вологодской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.
10. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Муниципальные выборы
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Представительного Собрания в соответствующем избирательном округе избирательная комиссия назначает дополнительные выборы.
2. Дополнительные выборы депутатов Представительного Собрания осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, на которых применяется мажоритарная избирательная система.
3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных законом Вологодской области для назначения выборов, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата Представительного Собрания.
Дополнительные выборы депутата Представительного Собрания не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Представительного Собрания не может быть избран на срок более одного года.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы района
1. Голосование по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Представительного Собрания, Главы района являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов. Основаниями для отзыва Главы района также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения. Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.
Абзац шестой части 3 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
3. Инициатива отзыва депутата Представительного Собрания, Главы района, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы района члены инициативной группы обязаны не позднее чем через пять календарных дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Представительного Собрания, Главу района о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании дополнительных материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Представительное Собрание проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении Представительному Собранию копии судебного решения по факту нарушения депутатом Представительного Собрания, Главой района законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Представительного Собрания не позднее семи рабочих дней после дня поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва Глава района (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы района - председатель Представительного Собрания, а в случае его отсутствия заместитель председателя Представительного Собрания) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Представительного Собрания, Главы района и передать информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета для официального опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
При подтверждении наличия оснований для отзыва Глава района (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы района - заместитель председателя Представительного Собрания) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Представительного Собрания, Главы района и передать информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета для официального опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
Для отзыва депутата Представительного Собрания сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, устанавливается законом Вологодской области.
Процедура отзыва депутата Представительного Собрания, Главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Представительного Собрания, Глава района, в отношении которых инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не менее чем за пять календарных дней до дня их проведения.
4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Представительным Собранием прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок процедура отзыва прекращается.
Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.
Процедура отзыва также прекращается в случае отставки депутата Представительного Собрания, Главы района по собственному желанию.
5. Депутат Представительного Собрания, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Депутат Представительного Собрания, Глава района не может быть отозван меньшим числом голосов чем то, которым это лицо было избрано.
6. Гражданин, чьи полномочия депутата Представительного Собрания, Главы района прекращены досрочно в связи с отзывом его населением, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Представительного Собрания, Главы района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Вытегорского муниципального района, преобразования Вытегорского муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразовании района, проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
3. Изменение границ района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
5. Разделение района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Представительным Собранием.
6. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Представительным Собранием и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Вологодской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или его части, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или его части.
8. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
9) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
10) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района Представительным Собранием, Главой района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания или Главы района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания, назначаются Представительным Собранием, а по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава района, а также проект решения Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект решения Представительного Собрания о бюджете района и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) вопросы о преобразовании района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Вытегорском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием.
Положение о публичных слушаниях в Вытегорском муниципальном районе должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование результатов публичных слушаний в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района, включая мотивированное обоснование принятых решений.";
11) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводиться на всей или на части территории района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Представительного Собрания или Главы района - по вопросам местного значения;
2) органами государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о проведении опроса граждан в Вытегорском муниципальном районе, утверждаемым Представительным Собранием в соответствии с законом Вологодской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием и подлежит официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
6. В решении Представительного Собрания о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
7. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе Представительного Собрания и Главы района;
2) за счет средств бюджета Вологодской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Вологодской области.";
12) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Органы местного самоуправления Вытегорского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:
Представительное Собрание Вытегорского муниципального района;
Глава Вытегорского муниципального района;
Администрация Вытегорского муниципального района;
Финансовое управление Вытегорского муниципального района;
Управление образования Вытегорского муниципального района;
Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района;
Комитет по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района;
Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района;
Ревизионная комиссия Вытегорского муниципального района.
Перечисленные органы местного самоуправления района настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Вытегорского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Представительного Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Представительного Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.";
13) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Представительное Собрание Вытегорского муниципального района
1. Представительное Собрание является представительным органом района.
2. Представительное Собрание состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутатом Представительного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
Срок, на который избирается Представительное Собрание одного созыва, составляет пять лет.
Срок полномочий Представительного Собрания одного созыва составляет пять лет, исчисляемый со дня начала его работы.
Часть 3 статьи 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
3. Представительное Собрание состоит из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства поселений, установленной законом Вологодской области.
Представительное Собрание состоит из 22 депутатов.
4. Представительное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов Представительного Собрания.
Часть 5 статьи 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
5. Представительное Собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 3 настоящей статьи численности депутатов Представительного Собрания.
6. Вновь сформированный состав депутатов Представительного Собрания собирается на первое заседание в течение тридцати дней со дня формирования Представительного Собрания в правомочном составе.
7. Организацию деятельности Представительного Собрания осуществляет председатель Представительного Собрания.
Часть 8 статьи 18 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
8. Организацию деятельности Представительного Собрания осуществляет Глава района, исполняющий полномочия председателя Представительного Собрания с правом решающего голоса.
9. Заседание Представительного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.
10. Представительное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом. Решения Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11. Представительное Собрание принимает Регламент Представительного Собрания, регулирующий вопросы его организации и деятельности.
12. Расходы на обеспечение деятельности Представительного Собрания предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета района в процессе его исполнения Представительным Собранием или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Представительного Собрания и депутатов.
13. Представительное Собрание обладает правами юридического лица.";
14) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Полномочия Представительного Собрания
1. В исключительной компетенции Представительного Собрания находятся:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.
2. К полномочиям Представительного Собрания относятся:
1) утратил силу;
2) по представлению Главы района утверждение структуры Администрации района;
3) формирование избирательной комиссии района в соответствии с федеральным законом и законом Вологодской области;
4) внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений Представительного Собрания, об изменении границ района, преобразовании района;
5) утверждение схем территориального планирования района;
Пункт 6 части 2 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
6) назначение Главы Администрации района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и освобождение его от должности;
Пункт 7 части 2 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
7) утверждение условий контракта с Главой Администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района;
Пункт 8 части 2 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
8) установление общего числа членов конкурсной комиссии и порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации района;
Пункт 9 части 2 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
9) по представлению Главы Администрации района утверждение структуры Администрации района;
10) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
11) определение органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности и определение перечня должностных лиц указанного уполномоченного органа местного самоуправления и их полномочий;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления района, депутатов Представительного Собрания, муниципальных служащих аппарата Представительного Собрания, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Представительное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.
Часть 3.1 статьи 19 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
3.1. Представительное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы Администрации района о результатах их деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.
4. Представительное Собрание, как представительный орган муниципального образования, обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Вологодской области, в том числе, осуществляет распределение между органами местного самоуправления района полномочий, отнесенных федеральным законом к вопросам местного значения муниципального района и переданных федеральными законами и законами Вологодской области органам местного самоуправления района отдельных государственных полномочий.";
15) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Структура Представительного Собрания
1. В структуру Представительного Собрания входят председатель Представительного Собрания, заместитель председателя Представительного Собрания, постоянные депутатские комиссии.
Для обеспечения деятельности Представительного Собрания создается аппарат Представительного Собрания. Структура Представительного Собрания и положения о структурных подразделениях и постоянных депутатских комиссиях Представительного Собрания утверждаются решениями Представительного Собрания.
Часть 1.1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
1.1. В структуру Представительного Собрания входят Глава района, заместитель председателя Представительного Собрания, постоянные депутатские комиссии.
Для обеспечения деятельности Представительного Собрания создается аппарат Представительного Собрания. Структура Представительного Собрания и положения о структурных подразделениях и постоянных депутатских комиссиях Представительного Собрания утверждаются решениями Представительного Собрания.
2. Представительное Собрание возглавляется председателем Представительного Собрания, избираемым Представительным Собранием из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов на первом заседании. Порядок избрания председателя Представительного Собрания определяется Регламентом Представительного Собрания.
Часть 2.1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Представительное Собрание возглавляется Главой района, избираемым Представительным Собранием из своего состава тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на первом заседании. Порядок избрания Главы района определяется Регламентом Представительного Собрания.
3. Из числа депутатов Представительного Собрания на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Представительного Собрания. Порядок избрания заместителя председателя Представительного Собрания определяется Регламентом Представительного Собрания.
4. Заместитель председателя Представительного Собрания исполняет обязанности председателя Представительного Собрания в случае досрочного прекращения полномочий председателя Представительного Собрания, а также по поручению председателя Представительного Собрания в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия председателя Представительного Собрания и заместителя председателя Представительного Собрания указанные обязанности исполняет один из депутатов Представительного Собрания, избранный Представительным Собранием из своего состава в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания.
Часть 4.1 статьи 20 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4.1. Заместитель председателя Представительного Собрания исполняет обязанности председателя Представительного Собрания в случае досрочного прекращения полномочий Главы района, а также по поручению Главы района обязанности Главы района в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия Главы района и заместителя председателя Представительного Собрания обязанности председателя Представительного Собрания исполняет один из депутатов Представительного Собрания, избранный Представительным Собранием из своего состава в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания.
5. По отдельным направлениям своей деятельности Представительное Собрание может создавать из депутатов постоянные и временные комиссии. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться специалисты аппарата Представительного Собрания с целью обеспечения деятельности комиссий. Специалисты аппарата Представительного Собрания могут быть включены в состав временных комиссий Представительного Собрания.
6. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Представительным Собранием на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Представительного Собрания.
7. Постоянные и временные комиссии Представительного Собрания могут разрабатывать и вносить на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений Представительного Собрания, в том числе проекты концепций, планов, программ по вопросам местного значения, а также осуществлять иные полномочия в соответствии с Регламентом Представительного Собрания.";
16) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Заседания Представительного Собрания
1. Заседания Представительного Собрания являются основной формой его работы. На заседаниях Представительного Собрания решаются все вопросы, отнесенные к его ведению. Представительное Собрание может использовать и иные формы своей деятельности с участием депутатов.
2. Очередные заседания Представительного Собрания созываются председателем Представительного Собрания не реже одного раза в месяц. Заседания Представительного Собрания, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.
Заседания Представительного Собрания проводятся председателем Представительного Собрания, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания. В случае отсутствия председателя Представительного Собрания и заместителя председателя Представительного Собрания заседания Представительного Собрания проводятся одним из депутатов Представительного Собрания, избранным Представительным Собранием из своего состава в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания.
Часть 2.1 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Очередные заседания Представительного Собрания созываются Главой района, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания, не реже одного раза в месяц. Заседания Представительного Собрания, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.
Заседания Представительного Собрания проводятся Главой района, а в случае его отсутствия - заместителем председателя Представительного Собрания. В случае отсутствия Главы района и заместителя председателя Представительного Собрания заседания Представительного Собрания проводятся одним из депутатов Представительного Собрания, избранным Представительным Собранием из своего состава в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания.
3. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Представительного Собрания определяется Регламентом Представительного Собрания.";
17) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания
1. Полномочия Представительного Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Представительного Собрания также прекращаются:
1) в случае принятия Представительным Собранием решения о самороспуске. Решение Представительного Собрания о самороспуске принимается большинством голосов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания. Принятие решения Представительным Собранием о самороспуске в остальной части осуществляется в общем порядке рассмотрения вопросов Представительным Собранием;
2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования района, осуществляемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;
4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
5) в случае роспуска по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца после дня прекращения полномочий Представительного Собрания избрать в состав Представительного Собрания других депутатов.";
18) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Статус депутата Представительного Собрания, условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Депутатом Представительного Собрания является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Представительное Собрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутат Представительного Собрания уполномочен осуществлять в Представительном Собрании полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Часть 1.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
1.1. Депутатами Представительного Собрания являются лица, указанные в части 3 статьи 18 настоящего Устава.
Глава поселения, входящего в состав района, приобретает статус депутата Представительного Собрания одновременно с приобретением им статуса Главы поселения.
Депутат представительного органа поселения, входящего в состав района, приобретает статус депутата Представительного Собрания в результате его избрания представительным органом поселения из своего состава.
Депутат Представительного Собрания уполномочен осуществлять в Представительном Собрании полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. Статус депутата Представительного Собрания устанавливается настоящим Уставом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Вологодской области, законами Вологодской области. Депутату Представительного Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Решением Представительного Собрания депутатам Представительного Собрания устанавливается ежемесячное возмещение расходов, связанных с выполнением полномочий депутата. Депутат Представительного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
3. Полномочия депутата Представительного Собрания начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Представительного Собрания нового созыва. Полномочия депутата Представительного Собрания не могут быть переданы другому лицу.
4. Председатель Представительного Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Остальные депутаты Представительного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Часть 4.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4.1. Депутаты Представительного Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат Представительного Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Председатель Представительного Собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Председатель Представительного Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
Председатель Представительного Собрания, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Председатель Представительного Собрания, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Депутат Представительного Собрания должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии и порядок осуществления депутатами Представительного Собрания своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Представительным Собранием в соответствии с федеральным законодательством.
9. Гарантии неприкосновенности депутатов Представительного Собрания установлены федеральными законами.
10. Формами депутатской деятельности являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Представительного Собрания;
3) участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых Представительным Собранием, Главой района, органами местного самоуправления района;
4) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Представительного Собрания;
5) выполнение поручений Представительного Собрания.
11. Депутат Представительного Собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Представительного Собрания, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
12. Депутат Представительного Собрания информирует о своей деятельности Представительное Собрание, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.
13. Для реализации своих полномочий на заседаниях Представительного Собрания депутат Представительного Собрания имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Представительного Собрания, в том числе:
- о заслушивании информации (отчетов) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района, подотчетных Представительному Собранию;
- об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
4) участвовать в заседаниях Представительного Собрания, принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим и председательствующему на заседании;
5) вносить проекты решений и поправки к проектам решений Представительного Собрания;
6) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Представительного Собрания.
14. Депутат Представительного Собрания имеет право:
1) в соответствии с Положением о порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов обращаться с депутатским запросом к расположенным на территории района органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям по вопросам местного значения района;
2) на обеспечение необходимыми документами, информационными и справочными материалами, в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания;
3) на материально-техническое обеспечение деятельности в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания.
15. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий депутатов Представительного Собрания применяется только к депутатам Представительного Собрания, избранным после вступления в силу соответствующего решения.";
19) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания
1. Полномочия депутата Представительного Собрания прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Пункт 11 части 1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
11) прекращения полномочий в качестве главы поселения или депутата представительного органа поселения;
12) в иных случаях, установленных федеральным законом.
2. Полномочия депутата Представительного Собрания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Решение Представительного Собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Представительного Собрания, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Заявление депутата Представительного Собрания о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Представительное Собрание. Указанное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Представительного Собрания. Заявление не может быть отозвано после принятия Представительным Собранием решения об удовлетворении заявления депутата Представительного Собрания. При отклонении Представительным Собранием заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после дня рассмотрения заявления на заседании Представительного Собрания с направлением письменного уведомления в Представительное Собрание.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Представительного Собрания подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
Часть 6 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Представительного Собрания его место замещается в порядке, установленном частью 3 статьи 18 настоящего Устава.";
20) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава Вытегорского муниципального района
1. Глава Вытегорского муниципального района является высшим должностным лицом района.
2. Глава района избирается на пять лет на муниципальных выборах района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Срок полномочий Главы района составляет пять лет.
Одно и то же лицо не может занимать должность Главы района более двух сроков подряд.
Часть 2.1 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Глава района избирается Представительным Собранием из своего состава на первом заседании нового созыва при тайном голосовании. Глава района считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания.
Об избрании Главы района издается решение Представительного Собрания.
Глава района вступает в должность не позднее десяти рабочих дней после дня официального опубликования результатов избрания Главы района.
Срок полномочий Главы района составляет пять лет.
3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
4. Глава района возглавляет Администрацию района.
Часть 4.1 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4.1. Глава района исполняет полномочия председателя Представительного Собрания с правом решающего голоса.
5. Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Представительному Собранию.
6. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии неприкосновенности Главы района установлены федеральными законами.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до избрания нового Главы района, полномочия Главы района исполняет председатель Представительного Собрания.
Часть 9.1 статьи 26 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
9.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до избрания нового Главы района, полномочия Главы района в полном объеме исполняет заместитель председателя Представительного Собрания.
10. Главе района устанавливается гарантия в виде доплаты к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26 декабря 2007 года N 1728-ОЗ "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" в размере 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий.
Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии лицам, замещавшим должность Главы района, утверждается решением Представительного Собрания.";
21) статью 27 изложить в следующей редакции:
Статья 27 (за исключением частей 2 и 4) настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
"Статья 27. Полномочия Главы района
1. Глава района как высшее должностное лицо района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Вытегорский муниципальной район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Представительным Собранием, обладающие нормативным характером;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы Вытегорского муниципального района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Представительного Собрания;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Вытегорского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Глава района представляет Представительному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.
3. Глава района представляет Представительному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием.
4. Глава района как Глава Администрации района осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет Администрацию района;
2) формирует Администрацию района в соответствии с настоящим Уставом;
3) назначает и освобождает от должности первого заместителя и заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района и руководителей органов местного самоуправления района;
4) обеспечивает исполнение бюджета района, распоряжается средствами бюджета района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и решениями Представительного Собрания;
5) в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение решений Представительного Собрания;
6) обладает правом нормотворческой инициативы в Представительном Собрании;
7) представляет на рассмотрение Представительного Собрания проект бюджета района и отчет о его исполнении, проекты решений Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета района, или направляет в Представительное Собрание заключение на указанные проекты решений;
8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации района;
9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) принимает меры по защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
11) от имени Администрации района подписывает исковые заявления в суды;
12) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, заключает трудовые договоры с их руководителями, имеет право делегирования данных полномочий исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления района;
13) получает от организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района в порядке, установленном действующим законодательством;
14) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
5. Глава района как председатель Представительного Собрания осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Представительного Собрания;
2) созывает заседания Представительного Собрания, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания;
3) ведет заседания Представительного Собрания;
4) осуществляет руководство аппаратом Представительного Собрания;
5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания;
7) подписывает протоколы заседаний, решения Представительного Собрания и другие документы Представительного Собрания не обладающие нормативным характером;
8) организует в Представительном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе осуществляет прием на должность и освобождение от должности работников аппарата Представительного Собрания, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам аппарата Представительного Собрания, заключает трудовой договор с председателем Ревизионной комиссии района;
10) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Представительного Собрания;
11) открывает и закрывает лицевые счета Представительного Собрания;
12) является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Представительного Собрания;
13) действует без доверенности от имени Представительного Собрания;
14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.";
22) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы района
1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах Главы района.
4. Полномочия Главы района считаются прекращенными:
1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;
2) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - со дня удовлетворения Представительным Собранием заявления Главы района об отставке или по истечении одного месяца после дня подачи Главой района в Представительное Собрание указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Представительное Собрание не приняло отставку Главы района;
3) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 8 - 10, 14 и 15 части 1 и части 3 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы района;
4) по основаниям, указанным в пунктах 5 - 7 и 11 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в указанных решении или приговоре;
5) по основаниям, указанным в пунктах 12 и 13 части 1 настоящей статьи, в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
Глава района вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Представительное Собрание. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Представительное Собрание должно рассмотреть поданное Главой района заявление об отставке в течение одного месяца после дня поступления в Представительное Собрание. В случае непринятия Представительным Собранием в указанный срок решения по заявлению Главы района или непринятия отставки Главы района, Глава района вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца после дня подачи заявления об отставке в Представительное Собрание.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы района подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
23) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Администрация Вытегорского муниципального района
1. Администрация Вытегорского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия.
Часть 3 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
3. Администрацией района руководит Глава Администрации района на принципах единоначалия.
Наименование должности Главы Администрации района определяется в соответствии с законом Вологодской области.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района до назначения Главы Администрации района полномочия Главы района как Главы Администрации района исполняет первый заместитель Главы Администрации района.
5. Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
24) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
Статья 29.1 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
"Статья 29.1. Глава администрации Вытегорского муниципального района
1. Главой Администрации района является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Представительного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации района (до дня начала работы Представительного Собрания нового созыва).
2. Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района на пять лет.
3. Глава Администрации района:
1) подконтролен и подотчетен Представительному Собранию;
2) представляет Представительному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием;
3) обеспечивает осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области.
4. Глава Администрации района:
1) возглавляет Администрацию района;
2) формирует Администрацию района в соответствии с настоящим Уставом;
3) вносит на рассмотрение Представительного Собрания проекты решений Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;
4) в рамках своих полномочий обеспечивает выполнение нормативных правовых актов Представительного Собрания;
5) обладает правом правотворческой инициативы в Представительном Собрании;
6) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации района;
7) принимает меры по защите интересов Администрации района в суде, а также соответствующих органах государственной власти;
8) от имени Администрации района подписывает исковые заявления в суды;
9) назначает на основе трудовых договоров и освобождает от занимаемых должностей руководителей муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация района;
10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
5. Глава Администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия Главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
8. Контракт с Главой Администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Представительного Собрания или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Главы Администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Вологодской области.".
25) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Структура Администрации района
1. Администрация района формируется Главой района в соответствии с настоящим Уставом.
Часть 1.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
1.1. Администрация района формируется Главой Администрации района в соответствии с настоящим Уставом.
2. Структура Администрации района утверждается решением Представительного Собрания по представлению Главы района. В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения без образования юридического лица.
Часть 2.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Структура Администрации района утверждается решением Представительного Собрания по представлению Главы Администрации района. В структуру Администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения без образования юридического лица.
3. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой района.
Часть 3.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
3.1. Структурные подразделения Администрации района осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Администрации района.
4. Глава района имеет одного первого заместителя Главы Администрации района и заместителей Главы Администрации района. Первый заместитель Главы Администрации района и заместители Главы Администрации района назначаются на должность Главой района.
Первый заместитель Главы Администрации района является должностным лицом местного самоуправления района.
В случае временного отсутствия Главы района (за исключением случаев временного отстранения от должности) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации района, а в случае его отсутствия - должностное лицо Администрации района, определяемое Главой района.
В случае временного отстранения от должности Главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации района, а в случае его отсутствия - должностное лицо Администрации района, определяемое Представительным Собранием.
Часть 4.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
4.1. Глава Администрации района имеет одного первого заместителя руководителя Администрации района и заместителей руководителя Администрации района. Первый заместитель руководителя Администрации района и заместители руководителя Администрации района назначаются на должность Главой Администрации района.
Первый заместитель руководителя Администрации района является должностным лицом местного самоуправления района.
В случае временного отсутствия Главы Администрации района его полномочия временно исполняет первый заместитель руководителя Администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя руководителя Администрации района - должностное лицо Администрации района, определяемое Главой района.
5. Глава района может поручить исполнение отдельных функций первому заместителю и заместителям Главы Администрации района.
Часть 5.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
5.1. Глава Администрации района может поручить исполнение отдельных своих функций первому заместителю и заместителям руководителя Администрации района.
6. Главой района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и другие).
Часть 6.1 статьи 30 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
6.1. Главой Администрации района могут создаваться совещательные органы (консультативные общественные советы, комиссии и другие).
7. Объем расходов на содержание Администрации района определяется отдельной строкой в бюджете района.";
26) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Полномочия Администрации района
К полномочиям Администрации района относится исполнение следующих полномочий по решению вопросов местного значения района:
1) разработка проектов планов и программ развития района;
2) организация реализации концепций, планов и программ комплексного социально-экономического развития района;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
5) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
6) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
7) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
8) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
9) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
10) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
11) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
13) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
17) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
20) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
21) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
22) обеспечение учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования музейного и библиотечного фондов, внедрения современных систем информации музеев и библиотек;
23) содействие развитию всех видов и жанров искусства, сохранению и развитию народного творчества;
24) осуществление единой политики в работе с молодежью в области физической культуры и туризма, направленной на укрепление морального и физического здоровья;
25) организация активного отдыха молодежи, работающих молодых граждан, проживающих на территории района, формирование в них потребности в физическом и нравственном совершенствовании и гармоническом развитии личности;
26) участие в охране общественного порядка через общественные молодежные организации;
27) организация летнего отдыха детей и подростков совместно с другими органами местного самоуправления и общественными организациями;
28) поддержка реализации программ молодежных и детских общественных объединений;
29) координация деятельности подведомственных Администрации района муниципальных учреждений;
30) осуществление муниципальных заимствований от имени района;
31) определение печатного издания для официального опубликования муниципальных правовых актов района;
32) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
33) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
34) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих Администрации района и работников подведомственных ей муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района;
37) управление муниципальным долгом;
38) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
39) создание музеев района;
40) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории района;
41) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района;
42) создание условий для развития туризма;
43) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
44) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
45) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
46) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района;
47) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
27) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:
"Статья 31.1 Полномочия первого заместителя Главы Администрации района
К полномочиям первого заместителя Главы Администрации района относится исполнение следующих полномочий:
1) осуществление формирования эффективной системы регулирования деятельности хозяйственного и жилищно-коммунального комплекс района, системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечение решения находящихся в ведении района следующих вопросов:
- устойчивого функционирования промышленности, сельского хозяйства, лесного комплекса, транспорта и связи;
- строительства и координации деятельности по застройке территории района;
- жилищно-коммунального хозяйства и газификации района;
- содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- охраны окружающей среды, экологии и природопользования;
- управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, регулирования земельных отношений;
3) осуществление по вопросам своего ведения взаимодействия с:
- органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее в настоящей статье - организации), работающими в области лесного комплекса;
- организациями транспорта, связи и дорожного хозяйства;
- энергоснабжающими организациями;
- строительными организациями;
- общественными организациями и объединениями;
4) исполнение других полномочий и обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.";
28) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Финансовое управление Вытегорского муниципального района
1. Финансовое управление района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Финансовым управлением района руководит начальник Финансового управления района на принципах единоначалия. Начальник Финансового управления района назначается на должность Главой района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и освобождается от должности Главой района. Начальник Финансового управления района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям начальника Финансового управления района относятся полномочия по организации деятельности Финансового управления района, а также другие полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
Структура, Положение о Финансовом управлении района и Положение о порядке назначения на должность начальника Финансового управления района утверждаются Главой района.
3. Финансовое управление района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
29) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Полномочия Финансового управления района
К полномочиям Финансового управления района относится исполнение следующих полномочий по решению вопросов местного значения района:
1) составление проекта бюджета района, исполнение бюджета района, составление отчета об исполнении бюджета района в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Вытегорском муниципальном районе;
2) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
3) контроль за финансированием программ из бюджетов всех уровней, внебюджетных и прочих источников;
4) участие в разработке проектов планов и программ развития района;
5) участие в организации реализации концепций, планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Финансового управления района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.";
30) статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Управление образования Вытегорского муниципального района
1. Управление образования района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Управлением образования района руководит начальник Управления образования района на принципах единоначалия. Начальник Управления образования района назначается на должность Главой района и освобождается от должности Главой района. Начальник Управления образования района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям начальника Управления образования района относятся полномочия по организации деятельности Управления образования района, а также другие полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
Структура и Положение об Управлении образования района утверждаются Главой района.
3. Управление образования района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
31) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Полномочия Управления образования района
К полномочиям Управления образования района относится исполнение следующих полномочий по решению вопросов местного значения района:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Управления образования района и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образования района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.";
32) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района
1. Управление социальной защиты населения района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Управлением социальной защиты населения района руководит начальник Управления социальной защиты населения района на принципах единоначалия. Начальник Управления социальной защиты населения района назначается и освобождается от должности Главой района. Начальник Управления социальной защиты населения района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям начальника Управления социальной защиты населения района относятся полномочия по организации деятельности Управления социальной защиты населения района, а также другие полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
Структура и Положение об Управлении социальной защиты населения района утверждаются Главой района.
3. Управление социальной защиты населения района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
33) статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Полномочия Управления социальной защиты населения района
К полномочиям Управления социальной защиты населения района относится исполнение следующих полномочий:
1) осуществление единой политики в сфере социальной защиты населения, обеспечивающей поддержку семьи, материнства, отцовства, детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
2) организация социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов;
3) организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) организация оказания социальной помощи гражданам, проживающим на территории района;
5) координация деятельности учреждений социального обслуживания населения, учредителем которых является район;
6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Управления социальной защиты населения района и работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.";
34) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства Вытегорского муниципального района
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района руководит начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района на принципах единоначалия. Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района назначается и освобождается от должности Главой района. Начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района относятся полномочия по организации деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района, а также другие полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
Структура и Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района утверждаются Главой района.
3. Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
35) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Полномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района
К полномочиям Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района относится исполнение следующих полномочий по решению вопросов местного значения района:
1) обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и капитального ремонта в районе;
2) осуществление мер по повышению уровня благоустройства и санитарного состояния территории района, надежности работы объектов коммунального назначения;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
6) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
8) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
10) осуществление муниципального лесного контроля;
11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района.";
36) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Комитет по управлению муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области.
2. Комитетом по управлению муниципальным имуществом района руководит председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом района на принципах единоначалия. Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом района назначается и освобождается от должности Главой района. Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом района относятся полномочия по организации деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом района, а также другие полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
Структура и Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом района утверждаются Главой района.
3. Комитет по управлению муниципальным имуществом района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.";
37) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом района
К полномочиям Комитета по управлению муниципальным имуществом района относится исполнение следующих полномочий по решению вопросов местного значения района:
1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, от имени района;
2) содействие созданию инвестиционных фондов;
3) ведение реестра муниципального имущества;
4) прием, приобретение жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, незавершенного строительства в муниципальную собственность;
5) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
6) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
7) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Комитета по управлению муниципальным имуществом района и работников муниципальных учреждений, подведомственных Комитету по управлению муниципальным имуществом района, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
9) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;
10) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
38) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Ревизионная комиссия Вытегорского муниципального района
1. Ревизионная комиссия района - контрольно-счетный орган местного самоуправления района. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Представительного Собрания.
2. Ревизионная комиссия района формируется Представительным Собранием. Члены Ревизионной комиссии района назначаются на должности решением Представительного Собрания на пять лет.
3. Положение о Ревизионной комиссии района утверждается Представительным Собранием.
4. Председатель Ревизионной комиссии района назначается Представительным Собранием из числа членов Ревизионной комиссии района. Председатель Ревизионной комиссии района является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям председателя Ревизионной комиссии района относятся полномочия по организации деятельности Ревизионной комиссии района, а также другие полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и решениями Представительного Собрания.
5. Представительное Собрание вправе досрочно освободить от должности председателя Ревизионной комиссии района и назначить нового председателя.
6. Ревизионная комиссия района обладает правами юридического лица.
7. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссии района, подлежат опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в Ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.";
39) статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Органы местного самоуправления Вытегорского муниципального района как юридические лица
1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава района, а также другие должностные лица местного самоуправления района в соответствии с поручением Главы района.
Часть 1.1 статьи 43 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
1.1. От имени района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава района, Глава Администрации района, а также другие должностные лица местного самоуправления района в соответствии с поручением Главы района.
2. Представительное Собрание, Администрация района, Финансовое управление района, Управление образования района, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района, Комитет по управлению муниципальным имуществом района, Управление социальной защиты населения района и Ревизионная комиссия района, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Представительное Собрание, Администрация района, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.";
40) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вытегорского муниципального района
1. Представительное Собрание подотчетно и подконтрольно населению.
Депутаты Представительного Собрания подотчетны и подконтрольны населению и Представительному Собранию.
Глава района подотчетен и подконтролен населению и Представительному Собранию.
Администрация района, Финансовое управление района, Управление образования района, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района, Комитет по управлению муниципальным имуществом района, Управление социальной защиты населения района подотчетны и подконтрольны населению, Представительному Собранию, Главе района, а в части исполнения переданных отдельных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти.
Ревизионная комиссия района подотчетна и подконтрольна Представительному Собранию.
Часть 1.1 статьи 44 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
1.1. Глава Администрации района подотчетен и подконтролен Представительному Собранию.
2. Представительное Собрание отчитывается перед жителями Вытегорского муниципального района в порядке, определяемом Представительным Собранием.
Глава района ежегодно отчитывается перед жителями Вытегорского муниципального района и Представительным Собранием в порядке, определяемом Представительным Собранием.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района, депутаты Представительного Собрания обязаны отчитываться перед населением района.
Глава района и органы местного самоуправления района обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета района за прошедший год, представить отчет о своей деятельности населению района путем его опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
Часть 2.1 статьи 44 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Глава района, Глава Администрации района ежегодно отчитываются перед жителями Вытегорского муниципального района и Представительным Собранием в порядке, определяемом Представительным Собранием.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района, депутаты Представительного Собрания обязаны отчитываться перед населением района.
Глава района, Глава Администрации района и органы местного самоуправления района обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета района за прошедший год, представить отчет о своей деятельности населению района путем его опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
41) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
42) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население района непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и (или) законами Вологодской области.
3. В систему муниципальных правовых актов Вытегорского муниципального района входят:
1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Представительного Собрания;
3) постановления и распоряжения председателя Представительного Собрания;
4) постановления и распоряжения Главы района;
5) постановления и распоряжения Администрации района;
6) распоряжения и приказы, изданные по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом:
начальника Финансового управления района;
начальника Управления образования района;
- начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и строительства района;
- председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом района;
- начальника Управления социальной защиты населения района;
- председателя Ревизионной комиссии района.
4. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания, Главой района, должностными лицами местного самоуправления района, руководителями структурных подразделений Администрации района, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан и прокурором Вытегорского района.
Часть 5.1 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
5.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Представительного Собрания, Главой района, Главой Администрации района, должностными лицами местного самоуправления района, руководителями структурных подразделений Администрации района, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан и прокурором Вытегорского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Проекты решений Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.
Часть 7.1 статьи 47 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
7.1. Проекты решений Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания только по инициативе Главы Администрации района или при наличии заключения Главы Администрации района.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решения Представительного Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном издании, определенном постановлением Администрации района, или первое размещение его полного текста на официальном сайте Вытегорского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Муниципальные нормативные правовые акты направляются Главой района для официального опубликования не позднее пяти рабочих дней со дня их подписания.
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.
11. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории района.";
43) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Порядок принятия и вступления в силу решений Представительного Собрания
1. Представительное Собрание в пределах своих полномочий принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения Представительного Собрания принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение десяти дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Представительное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.
Часть 2.1 статьи 48 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
2.1. Нормативный правовой акт, принятый Представительным Собранием, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение десяти дней.
3. Нормативный правовой акт, принятый на основании совместной инициативы Главы района и Представительного Собрания подписывается Главой района без соблюдения требований части 2 настоящей статьи.
4. Глава района обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием.";
44) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Муниципальное имущество Вытегорского муниципального района
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения района;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления района, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений района в соответствии с решениями Представительного Собрания;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения района;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного Федерального закона.
2. В случаях возникновения у района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
45) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Вытегорского муниципального района
1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Вологодской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Представительное Собрание в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности района.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
5. Вытегорский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления района.
6. Цели, условия и порядок деятельности, порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ определяются нормативными правовыми актами Представительного Собрания, а порядок создания, реорганизации, ликвидации, изменения типа, утверждения уставов муниципальных учреждений, а также порядок утверждения уставов муниципальных предприятий, назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений и освобождение от нее определяются нормативным правовыми актами Администрации района.
7. Глава района один раз в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном уставом данного предприятия или учреждения.
8. Органы местного самоуправления района от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";
46) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Бюджет Вытегорского муниципального района
1. Вытегорский муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Вытегорского муниципального района (далее также местный бюджет).
2. Местный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Финансовое управление района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти Вологодской области отчет об исполнении консолидированного бюджета района.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
47) статью 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 53. Доходы бюджета Вытегорского муниципального района
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
48) статью 55 признать утратившей силу;
49) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Расходы бюджета Вытегорского муниципального района
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решениями Представительного Собрания определяются в соответствии с действующим законодательством размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.";
50) статью 58 изложить в следующей редакции:
"Статья 58. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Вологодской области или из бюджета района в случае наделения законом Вологодской области органов местного самоуправления района полномочиями органов государственной власти Вологодской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Вологодской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Вологодской области и нормативными правовыми актами Представительного Собрания.";
51) статью 60 "Муниципальный заказ" изложить в следующей редакции:
"Статья 60.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
52) статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть внесены Главой района, депутатами Представительного Собрания, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, прокурором Вытегорского района.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимает Представительное Собрание.
3. Проект решения Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса Представительным Собранием подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Представительного Собрания порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
После опубликования не более чем через пятнадцать дней проект решения Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
4. Решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания.
5. Принятое Представительным Собранием решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав направляется Главе района для подписания в течение десяти дней. Глава района имеет право отклонить данное решение и в течение десяти дней возвратить его в Представительное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Представительного Собрания, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней.
Часть 5.1 статьи 65 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Главы Вытегорского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области"
5.1. Принятое Представительным Собранием решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав направляется Главе района для подписания в течение десяти дней.
6. Решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
7. После государственной регистрации решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию Главой района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.
8. Решение Представительного Собрания о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов района.";
53) статью 66 изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Переходные положения
1. Пункт 9 части 1 статьи 4 и пункт 5 статьи 31 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Пункт 13 части 1 статьи 4, пункт 4 статьи 39 настоящего Устава действуют по 31 декабря 2015 года.
3. Статья 8, части 2, 4 и 7 статьи 18, пункт 2 части 2, часть 3 статьи 19, части 1, 2 и 4 статьи 20, часть 2 статьи 21, части 1, 4 и 6 статьи 23, статья 24 настоящего Устава действуют до истечения срока полномочий Представительного Собрания, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
4. Пункт 3 части 3, абзац третий части 4 статьи 7, абзац пятый части 3 статьи 9, части 2, 4 и 9 статьи 26, части 2 и 4 статьи 27, пункт 2 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 29, части 1, 2, 3, 4, 5 и 6 статьи 30, часть 1 статьи 43, часть 2 статьи 44, части 5 и 7 статьи 47, части 2 и 3 статьи 48, часть 5 статьи 65 настоящего Устава действуют до истечения срока полномочий Главы района, избранного до дня вступления в силу закона Вологодской области от 10 декабря 2014 года N 3529-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления на территории Вологодской области".
<< Назад |
||
Содержание Решение Представительного Собрания Вытегорского муниципального района Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 200 "О... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.