Постановление Администрации г. Вологды от 30 ноября 2016 г. N 1500 "Об утверждении Положения об отделе разработки и сопровождения информационных систем Управления делами Администрации города Вологды"

На основании статей 27, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе разработки и сопровождения информационных систем Управления делами Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 декабря 2016 года, подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

А.А. Травников

Положение
об отделе разработки и сопровождения информационных систем Управления делами Администрации города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 30 ноября 2016 г. N 1500)

1. Общие положения

1.1. Отдел разработки и сопровождения информационных систем Управления делами Администрации города Вологды (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления делами Администрации города Вологды (далее - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен управляющему делами Администрации города Вологды (далее - Управляющий делами).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", настоящим Положением.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Информатизация и совершенствование информационных систем органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений, внедрение инновационных информационных технологий в их деятельность.

2.2. Техническое сопровождение и поддержка предоставления основных муниципальных услуг в электронном виде, повышение эффективности межведомственного информационного обмена и использования органами Администрации города Вологды, муниципальными предприятиями и учреждениями информационных и коммуникационных технологий.

2.3. Поэтапное создание, внедрение, сопровождение и развитие информационных систем Администрации города Вологды (далее - ИС).

2.4. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Управления.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По информатизации и совершенствованию информационных систем органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений, внедрению инновационных информационных технологий в их деятельность:

3.1.1. Проводит анализ состояния информатизации Администрации города Вологды в сфере программного обеспечения (далее - ПО) средств вычислительной техники.

3.1.2. Определяет информационные потребности, источники, порядок и формы поступления информации в органы Администрации города Вологды с целью постановки задач на автоматизацию их функций.

3.1.3. Формирует перечни используемого прикладного ПО в Администрации города Вологды и дает предложения по его доработке (унификации) в соответствии с общими тенденциями в области выбора, приобретения (создания), внедрения и использования информационных систем и технологий.

3.1.4. Изучает рынок программных средств и вносит предложения по приобретению и установке лицензионного системного ПО, приобретению (разработке) и внедрению прикладного ПО.

3.1.5. Осуществляет учет приобретенных лицензий на программные продукты.

3.1.6. Разрабатывает технические задания на приобретение, разработку и внедрение прикладного ПО.

3.1.7. Участвует в разработке и сопровождении прикладного ПО.

3.1.8. Разрабатывает инструкции пользователя по работе с прикладным ПО.

3.1.9. Осуществляет консультирование специалистов Администрации города Вологды - пользователей прикладного ПО по вопросам его эксплуатации.

3.1.10. Выполняет администрирование автоматизированных информационных систем, используемых в Администрации города Вологды.

3.1.11. Дает предложения по внедрению и осуществляет поддержку системы электронной почты, системы обмена короткими сообщениями, а также системы общих календарей и совместного планирования деятельности руководителей органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.12. Обеспечивает подготовку в установленном порядке обращений на осуществление закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого (закрытого) конкурса, открытого (закрытого) аукциона, аукциона в электронной форме, запроса котировок, проектов муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров (изменения и дополнения в них), заключаемых по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого (закрытого) конкурса, открытого (закрытого) аукциона, аукциона в электронной форме, запроса котировок, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях реализации задач и функций Управления.

3.2. По техническому сопровождению и поддержке предоставления основных муниципальных услуг в электронном виде, повышению эффективности межведомственного информационного обмена и использования органами Администрации города Вологды, муниципальными предприятиями и учреждениями информационных и коммуникационных технологий:

3.2.1. Обеспечивает техническую поддержку и сопровождение процесса перехода Администрации города Вологды на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

3.2.2. Обеспечивает техническое сопровождение и поддержку межведомственного взаимодействия Администрации города Вологды в электронном виде через систему межведомственного электронного взаимодействия.

3.2.3. Проводит анализ использующихся в органах Администрации города Вологды информационных систем с целью обеспечения их интеграции с системой межведомственного электронного взаимодействия и Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

3.3. По поэтапному созданию, внедрению, сопровождению и развитию ИС:

3.3.1. Проводит анализ состояния автоматизации Администрации города Вологды.

3.3.2. Проводит анализ предлагаемых сторонними разработчиками проектов модернизации ИС, готовит по ним заключения и представляет их в установленном порядке на рассмотрение Управляющему делами.

3.3.3. Участвует в установленном порядке в приемке программных средств от разработчиков совместно с руководителями и специалистами органов Администрации города Вологды - пользователями этих средств.

3.3.4. Организует в установленном порядке приобретение, внедрение, сопровождение, а также самостоятельную разработку и модернизацию ИС.

3.3.5. Организует обучение специалистов Администрации города Вологды работе с ИС.

3.3.6. Выполняет совместно с руководителями и специалистами органов Администрации города Вологды работы по определению информационных потребностей, источников и порядка поступления информации в Администрацию города Вологды с целью создания новых и модернизации существующих ИС.

3.3.7. Осуществляет администрирование автоматизированных баз данных (далее - БД) ИС.

3.3.8. Организует справочно-информационное обслуживание (по информации из автоматизированных БД ИС) Мэра города Вологды, заместителей Мэра города Вологды, руководителей органов Администрации города Вологды.

3.4. В сфере обеспечения выполнения функций учредителя муниципальных учреждений, создаваемых по вопросам компетенции Управления, в том числе:

3.4.1. Осуществляет реализацию принятых решений по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации подведомственных Управлению муниципальных учреждений.

3.4.2. Участвует в разработке и утверждении уставов подведомственных Управлению муниципальных учреждений, своевременном внесении в них изменений, контролирует своевременное представление их на регистрацию; представляет уставы и вносимые в них изменения в части имущественных вопросов на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды.

3.4.3. Разрабатывает в установленном порядке предложения по созданию филиалов и открытию представительств, участию в иных юридических лицах, в том числе в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций, в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений.

3.4.4. Готовит предложения по предварительному согласованию распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за подведомственными Управлению муниципальными учреждениями, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

3.4.5. Готовит предложения по предварительному согласованию подведомственным Управлению муниципальным бюджетным учреждениям совершения крупных сделок в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 24 декабря 2010 года N 7045 "Об утверждении порядка согласования совершения муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок".

3.4.6. Организует встречи и переговоры, направленные на координацию совместных действий подведомственных Управлению муниципальных учреждений, для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.

3.4.7. Разрабатывает задание учредителя для подведомственных Управлению муниципальных учреждений в соответствии с Порядком формирования задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" и финансового обеспечения выполнения такого муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 27 декабря 2010 года N 7148 (с последующими изменениями).

3.4.8. Участвует в решении иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя муниципальных учреждений в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 25 октября 2010 года N 5647 "О разграничении полномочий учредителя, выполняемых Администрацией города Вологды в отношении муниципальных учреждений, между отраслевыми и функциональными (территориальными) органами Администрации города Вологды" (с последующими изменениями).

3.5. Участвует в реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" норм Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), координации деятельности органов Администрации города Вологды, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, по вопросам предоставления ими государственных и (или) муниципальных услуг (в том числе по вопросам предоставления их в электронном виде, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", размещения их в Реестре муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Город Вологда", мониторинга качества их предоставления), а также техническом сопровождении и поддержке предоставления муниципальных услуг в электронном виде, в том числе по вопросам межведомственного информационного взаимодействия и иным вопросам реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).

3.6. По решению вопросов общей компетенции:

3.6.1. Обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов, а также участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6.2. Согласовывает и готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела.

3.6.3. Обеспечивает подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела.

3.6.4. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.6.5. Обеспечивает сохранность персональных данных при их обработке в автоматизированных информационных системах, находящихся в ведении Отдела.

3.6.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов Администрации города Вологды, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.6.7. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.6.8. Обеспечивает проведение мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.6.9. Обеспечивает оперативное хранение документов и формирование дел с целью их последующей передачи для архивного хранения.

3.6.10. Обеспечивает проведение совещаний, семинаров, конференций, заседаний, "круглых столов" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.6.11. В соответствии с распоряжением Администрации города Вологды от 27 мая 2013 года N 226 "Об оценке эффективности и результативности деятельности органов Администрации города Вологды, профессиональной деятельности работников Администрации города Вологды" (с последующими изменениями):

осуществляет подготовку плана работы Отдела;

осуществляет подготовку доклада о проделанной работе Отдела.

3.6.12. В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 02 июня 2014 года N 3864 "Об утверждении Правил осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" (с последующими изменениями) осуществляет внутренний контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с утвержденными Правилами.

3.6.13. Осуществляет отдельные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 18 января 2011 года N 128 "О полномочиях должностных лиц Администрации города Вологды по подписанию финансовых документов" (с последующими изменениями).

4. Полномочия Отдела

Для осуществления своих функций Отдел имеет право:

4.1. Давать разъяснения по вопросам автоматизации Администрации города Вологды.

4.2. Вносить предложения об образовании в Администрации города Вологды консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.3. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром города Вологды в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется Управляющему делами.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению Управляющего делами.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.

5.3.8. Вносит Управляющему делами в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. Вносит в установленном порядке предложения по дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела.

5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Мэром города Вологды или Управляющим делами.