Приложение 1. Подпрограмма 1 Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района

Приложение 1
к муниципальной Программе

Подпрограмма 1
Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 5 ноября, 3 декабря 2013 г., 27 ноября, 29 декабря 2014 г., 1 апреля, 30 октября, 25 декабря 2015 г., 24 февраля, 18 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2016 г. N 186 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Администрация района
Соисполнители подпрограммы 1	Органы местного самоуправления района
Цели подпрограммы 1	Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий труда, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления
Задачи подпрограммы 1	1. Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы. 2. Совершенствование рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления. 3. Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	1. Доля подготовленных нормативных правовых актов района, регулирующих вопросы муниципальной службы района. 2. Доля средств, затраченных на соответствие рабочих мест работников органов местного самоуправления требованиям действующего законодательства по охране труда, требованиям пожарной безопасности. 3. Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию. 4. Доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Бюджетные ассигнования на реализацию программы за счет средств бюджета района составят 14199,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 279,5 тыс. рублей; 2017 год - 4 110,0 тыс. рублей; 2018 год - 4 170, тыс. рублей; 2019 год - 5 570,0 тыс. рублей; 2020 год - 279,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	Ожидается: - повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления; - повышение общей эффективность работы органов местного самоуправления и уровня обслуживания населения, -усиление ответственности со стороны работников за исполнение своих должностных обязанностей; - снижение затрат на содержание автотранспорта (более эффективное расходование моторесурсов автомобильной техники, затрат на горюче-смазочные материалы, затрат на ремонты и обслуживание); - своевременное проведение текущих ремонтов служебных помещений, с последующим снижением затрат на проведение капитальных ремонтов (за счет увеличение межремонтных сроков до капитального ремонта административных зданий); - удовлетворенности работников местного самоуправления условиями труда; - снижение текучести кадров.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы и перспективы ее развития

В Шекснинском районе в органах местного самоуправления приняты все требуемые действующим федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную службу.

Приняты нормативные правовые документы, определяющие порядок исполнения полномочий органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, распределены обязанности между работниками. Разработаны и утверждены квалификационные требования к должностям муниципальной службы, ведутся реестры муниципальных служащих органов местного самоуправления. Определен порядок замещения должностей муниципальной службы, в т.ч. и на конкурсной основе, создана соответствующая конкурсная комиссия, приняты Порядки ее формирования и работы.

На официальном сайте Шекснинского муниципального района в сети Интернет имеется раздел "муниципальная служба, вакансии", на котором размещается вся информация по вопросам муниципальной службы.

Вместе с тем, имеются проблемные вопросы, решение которых приведет к повышению эффективности работы органов местного самоуправления, увеличению производительности труда их работников, росту удовлетворенности населения их работой. К таким вопросам относятся:

1. Увеличение текучести кадров муниципальных служащих, и как следствие - снижение их профессионального уровня. Основной причиной текучести кадров является: снижение престижа муниципальной службы в результате несоответствия существующих в рамках действующего законодательства запретов и ограничений для муниципальных служащих, предоставляемым им гарантиям и заработной плате.

2. Недостаточное материально-техническое и информационное обеспечение органов местного самоуправления.

Таким образом, вопросы муниципальной службы, повышения профессионального уровня работников органов местного самоуправления, совершенствования и развития системы стимулирования труда и условий труда работников, требуют проведения ежегодных программных мероприятий.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Цель подпрограммы 1 "Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления, повышения профессионального уровня" достигается решением следующих трех задач.

Первая задача подпрограммы 1 "Совершенствование правовой базы, определяющей порядок прохождения муниципальной службы".

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. Разработка новых муниципальных правовых актов регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы.

2. Ревизия ранее принятых муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы и приведение их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

Ожидаемым конечным результатом будет: поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей прохождение муниципальной службы в Шекснинском муниципальном районе.

Показателем реализации этой задачи является:

- доля подготовленных нормативных правовых актов района, регулирующих вопросы муниципальной службы района.

Мероприятия, предусмотренные этой задачей, не требуют финансового обеспечения.

Вторая задача подпрограммы 1 "Совершенствование рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения органов местного самоуправления".

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. У крепление материально-технической базы администрации района.

2. Соответствие рабочих мест работников органов местного самоуправления требованиям действующего законодательства по охране труда, требованиям пожарной безопасности.

Ожидаемым конечным результатом будет

- повышение эффективности работы органов местного самоуправления через повышение производительности труда их работников.

Показателями реализации этой задачи являются:

- доля средств, затраченных на соответствие рабочих мест работников органов местного самоуправления требованиям действующего законодательства по охране труда, требованиям пожарной безопасности.

Третья задача подпрограммы 2 "Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и других работников местного самоуправления".

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. Совершенствование системы проведения аттестации муниципальных служащих и определения эффективности деятельности муниципальных служащих по результатам аттестации.

2. Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных

служащих через курсы повышения квалификации, профессиональную подготовку, семинары и тренинги.

3. Участие в учебных мероприятиях по планам федеральных и областных органов.

Показателем реализации этой задачи является:

- доля муниципальных служащих, повысивших квалификацию;

- результаты аттестации муниципальных служащих, оценка профессиональной подготовки работников органов местного самоуправления,

В результате исполнения подпрограммы 1 ожидается:

1. Повышение уровня обслуживания населения.

2. Повышение общей эффективности работы органов местного самоуправления.

3. Наиболее эффективное расходования средства на содержание органов местного самоуправления.

4. Повышение производительности труда и предотвращение случаев травматизма работниками органов местного самоуправления.

5. Снижение текучести кадров в органах местного самоуправления района.

6. Повышение удовлетворенности работниками своих условий труда.

7. Поддержание в актуальном состоянии нормативно-правовой базы, регламентирующей прохождение муниципальной службы в Шекснинском муниципальном районе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и методике расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 1, 2 к подпрограмме.

Сроки выполнения мероприятий предусмотренных подпрограммой 1: 2016 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 18 марта 2016 г. N 186 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 с обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1, ресурсное обеспечение за счет средств бюджета района, перечень мероприятий подпрограммы 1

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1	Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Шекснинского муниципального района	всего	279,5	4 110,0	4 170,0	5 570,0	279,5
		Администрация района Органы местного самоуправления	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.1	Разработка новых муниципальных правовых актов регламентирующих вопросы прохождения муниципальной службы	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.2	Ревизия раннее принятых муниципальных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы и приведение их в соответствие с действующим законодательством РФ и Вологодской области.	Администрация района	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.3.	У крепление материально-технической базы администрации района:	Администрация района		3 700,0	4 100,0	5 500,0
	- ремонт кровли административного здания по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;
	- ремонт системы электроснабжения в административном здании по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;
	- ремонт 3 этажа административного здания по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;			3 700,0
	- ремонт 2 этажа административного здания по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;				3 700,0
	- ремонт 1 этажа административного здания по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;					4 500,0
	- установка ограждения вокруг здания административного здания по адресу п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14;				400,0	1 000,0
Основное мероприятие 1.4.	Соответствие рабочих мест работников органов местного самоуправления требованиям пожарной безопасности:	Администрация района	209,5	340,0
	- изготовление планов эвакуации;		23,0	-	-	-	-
	- приобретение знаков противопожарной безопасности;		3,0
	- установка межэтажных металлических дверей		83,5
	- установка металлической двери в электрощитовую;		54,0	40,0
	- замена противопожарных шкафов;		38,0
	- установка противопожарного щита;		8,0
	- приобретение источника бесперебойного питания			300,0
Основное мероприятие 1.5.	Совершенствования системы проведения аттестации муниципальных служащих и определения эффективности деятельности муниципальных служащих по результатам аттестации.	Администрация района Органы местного самоуправления	Финансового обеспечения не требуется
Основное мероприятие 1.6.	Обеспечение дополнительного профессионального образования муниципальных служащих через курсы повышения квалификации, профессиональную подготовку, семинары и тренинги.	Администрация района Органы местного самоуправления	279,5	279,5	279,5	279,5	279,5
Основное мероприятие 1.7.	Участие в учебных мероприятиях по планам федеральных и областных органов	Администрация района Органы местного самоуправления	Финансового обеспечения не требуется

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов городских и сельских поселений, юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 представлена в Приложении 3 к Подпрограмме 1