Приложение 7. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

Приложение 7

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области от 25 марта 2013 г. N 321)

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2013 г., 13 мая 2014 г., 15 июня, 27 июля 2015 г., 26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности сельхозтоваропроизводителя по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды всех уровней.

Сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила), при наличии у сельхозтоваропроизводителей посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее также - Минсельхоз России) (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне).

В целях поддержки элитного семеноводства субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Минсельхозом России, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 июня 2015 г. N 507 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидии из областного бюджета предоставляются сельхозтоваропроизводителям на приобретение элитных семян по ставкам за 1 тонну на возмещение произведенных затрат (стоимость семян, а также затраты, связанные с погрузкой, транспортировкой и оформлением документов) начиная с 1 июля предыдущего года:

зерновых и зернобобовых культур (включая суперэлиту) - 4000 рублей;

льна-долгунца (включая маточную элиту и суперэлиту) - 50000 рублей;

картофеля (включая супер-суперэлиту, суперэлиту) - 3000 рублей;

семян клевера, люцерны, козлятника - 25000 рублей;

кукурузы, подсолнечника (включая родительские формы гибридов и гибриды F1), овощных и бахчевых культур (включая суперэлиту и гибриды F1), рапса - по уровню софинансирования расходных обязательств в текущем году от соответствующей федеральной ставки, утвержденной приказом Минсельхоза России.

1.5. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются по перечню сельскохозяйственных культур и по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Общий объем субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян не может превышать 99% затрат сельхозтоваропроизводителя на приобретение элитных семян.

2. Условия предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается не позднее 30 календарных дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаменту сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее - Департамент) на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.vologda-agro.ru:

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 7 рабочих дней);

2.2. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.2.1. заявление на получение субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и адреса местонахождения (места жительства) (далее - заявление);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 в подпункт 2.2.2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.2 справку о расчете структуры выручки за год, предшествующий году подачи заявления;

2.2.3. документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 в подпункт 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.4. Заверенные сельхозтоваропроизводителем копии:

договоров (контрактов), подтверждающих факт приобретения семян (договоры купли-продажи, поставки, мены и другие);

документов, подтверждающих получение семян (счета-фактуры, товарные накладные, инвойсы, универсальные передаточные, иные первичные учетные документы);

платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, а также документов, на которые дана ссылка назначения платежа в платежном поручении (при приобретении семян на основании договора мены - представляются документы, подтверждающие передачу товаров, являющихся предметом договора мены);

документов, удостоверяющих качество семян, выданных аккредитованными организациями по сертификации семян (сертификатов, либо актов апробации и протоколов испытаний).

В случае представления сельхозтоваропроизводителем документов, составленных на иностранном языке, сельхозтоваропроизводитель представляет перевод этих документов на русский язык с нотариальным свидетельствованием верности перевода или нотариально заверенной подписью переводчика.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в Департамент:

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов, выданную налоговым органом, по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления*;

справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления*;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

В случае если указанные в настоящем пункте документы не представлены сельхозтоваропроизводителями (их уполномоченными представителями), Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующие межведомственные запросы в органы (учреждения), в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

______________________________

* После 1 января 2017 года - справку, выданную налоговым органом, содержащую сведения об исполнении плательщиком страховых взносов обязанности по уплате страховых взносов, пени и штрафов по состоянию не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления отказывает сельхозтоваропроизводителю в принятии заявления к рассмотрению. Соответствующее уведомление направляется сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя) в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления. Представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов Департамент проверяет представленные документы на соответствие требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 1.3 настоящего Положения в том числе запрашивает необходимые для предоставления субсидии сведения в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.6 Департамент принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии сельхозтоваропроизводителям в форме приказов Департамента в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий сельхозтоваропроизводителям Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя.

В случае отказа в предоставлении субсидий представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

2.7. Решение о предоставлении субсидий принимается с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления, в порядке очередности предоставления документов.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие сельхозтоваропроизводителя требованиям пунктов 1.2, 1.3 настоящего Положения;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.2, и (или) предоставления незаверенных копий документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего Положения;

абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.8 раздела 2

2.9. Сельхозтоваропроизводитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на приобретение элитных семян имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

2.10. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян (далее - Договор) по форме согласно приложению к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

2.11. Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных договором, в случае невыполнения которых субсидия частично подлежит возврату.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 мая 2014 г. N 390 пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Сельхозтоваропроизводители обязаны возвратить неправомерно полученные субсидии в случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, непредставления или предоставления недостоверной информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1198 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей.

3.3. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 июня 2015 г. N 507 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

4.2. Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным представляют информацию о доле посевов, засеваемых элитными семенами, в общей площади посева сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению к Договору.

4.3. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий, предоставления недостоверной информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Положения, Департамент направляет получателю субсидий уведомление с требованием о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней Департамент в срок не более трех месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае невыполнения целевых показателей за отчетный год часть субсидии подлежит возврату в размере из расчета 0,1% от полученной суммы субсидий за каждый процентный пункт невыполнения целевого показателя.

В случае невыполнения целевых показателей за отчетный год, предусмотренных Договором, Департамент в течение 30 календарных дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 4.2 настоящего Положения, принимает решение в форме приказа. Требование о возврате субсидий направляется сельхозтоваропроизводителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня предъявления требования о возврате субсидии Департамент в срок не более трех месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета с последующим перечислением в доход федерального бюджета в части субсидии, предоставленной в соответствии с федеральными Правилами.

4.5. Должностные лица Департамента, получатели субсидий и их должностные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение норм, касающихся условий предоставления субсидий.

Под условиями предоставления субсидий понимаются положения, предусмотренные разделами 2 - 3 настоящего Положения.